Relations bilatérales

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Les Conseils des ministres franco-allemands : infographie

Le 22 janvier 1963, Charles de Gaulle et Konrad Adenauer signaient un traité de coopération destiné à sceller la réconciliation entre la France et la République Fédérale d’Allemagne : le Traité de l’Élysée. Ce traité est depuis parvenu à fournir un cadre dans lequel une profonde amitié entre la France et l’Allemagne a pu se développer.

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1. Des relations bilatérales reposant sur des structures de concertation intergouvernementales renforcées

Le traité sur la coopération franco-allemande (dit traité de l’Élysée) signé le 22 janvier 1963 par le Chancelier Adenauer et le Général de Gaulle, est le symbole des relations entre la France et l’Allemagne. Le traité met en place un calendrier contraignant de rencontres régulières à tous les niveaux (chefs d’Etats et de gouvernement, ministres, hauts fonctionnaires), destinées à susciter entre les deux pays un réflexe de coopération. Les dispositifs en place ont été à l’occasion du 25e et 40e anniversaire du traité, précisés et prolongés notamment par la création du conseil franco-allemand de défense et de sécurité (CFADS) ou encore du conseil des ministres franco-allemand (CMFA) dont le dernier s’est tenu à Metz le 7 avril 2016.

2. Relations économiques et commerciales.

L’Allemagne est le principal partenaire commercial de la France : elle est son premier client (71,3 Mds€ d’exportations), et son premier fournisseur (86,5 Mds€ d’importations). La dépendance commerciale de l’Allemagne à l’égard de la France est plus limitée. En 2015, la France a reculé au rang de deuxième partenaire commercial de l’Allemagne (170 Mds€ d’échanges), juste derrière les États-Unis (173 Mds€). Elle est son troisième fournisseur (7,1%)et son deuxième client (8,5%).

Les économies française et allemande sont extrêmement imbriquées et complémentaires. 2737 entreprises françaises sont implantées en Allemagne (soit 30% des filiales françaises implantées dans la zone euro), emploient 363000 personnes et génèrent, selon l’INSEE, un chiffre d’affaires de 147 Mds€. En sens inverse, 3200 entreprises allemandes sont implantées en France, emploient 310 000 personnes et génèrent un chiffre d’affaires de 141 Mds€.

3. Coopération culturelle, scientifique et technique

Les relations franco-allemandes dans le domaine de la coopération culturelle et scientifique sont particulièrement intenses, et reposent sur un réseau dense d’institutions, parmi lesquelles :

  • l’Office franco-allemand pour la jeunesse (OFAJ), créé en 1963 dans le cadre du traité de l’Élysée, qui propose des activités et des échanges dans tous les domaines touchant à la jeunesse et aux programmes duquel participent 200.000 jeunes chaque année ;
  • l’Université franco-allemande (UFA), créée en 1997, constituée par un réseau d’établissements d’enseignement supérieur proposant (à 6.300 étudiants) des cursus intégrés débouchant sur des diplômes binationaux ;
  • ARTE, chaîne franco-allemande culturelle à vocation européenne ;
  • le Haut Conseil culturel franco-allemand, créé en 1988, dont la mission est d’éclairer les décisions des gouvernements français et allemands sur les grands dossiers bilatéraux et européens en matière culturelle ;

Le réseau de coopération culturelle, scolaire, scientifique et technique en Allemagne est dense et multiforme :

  • 1 Institut français d’Allemagne comprenant 11 antennes en plus de Berlin ;
  • 5 bureaux spécialisés à Berlin (livre, cinéma, théâtre et danse, musique et arts plastiques) ;
  • 11 structures binationales (centres culturels et antennes franco-allemands) ;
  • un centre de recherche en histoire (Institut français d’histoire en Allemagne, à Francfort) ;
  • un service pour la science et la technologie (SST) basé à Berlin ;
  • un institut français de recherche à l’étranger (IFRE) ;
  • 15 établissements du réseau de l’AEFE et deux lycées franco-allemands à Fribourg et Sarrebruck (outre celui de Buc en France).

Cette coopération s’incarne également au travers des projets de co-localisations diplomatiques et consulaires (construction d’une ambassade franco-allemande à Dacca, au Bangladesh, depuis 2013).

Mise à jour : 14.03.18

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