Présentation de l’Afghanistan

Données générales

AFGHANISTAN {JPEG}

Nom officiel : République islamique d’Afghanistan.
Nature du régime : présidentiel.
Chef de l’Etat : Ashraf GHANI (investi le 29 septembre 2014).
Chef de l’Exécutif : Abdullah ABDULLAH.
Situation économique

Données géographiques

Superficie : 652 090 km².
Capitale : Kaboul (2,4 millions d’habitants).
Villes principales : Hérat (400 000 habitants), Kandahar (350 000 habitants), Mazar-e Charif (300 000 habitants).
Langues officielles : pachto et dari (autres langues courantes : tadjik, ouzbek, turkmène).
Fête nationale : 19 août (fête de l’Indépendance de 1919).

Données démographiques

Population : 34,6 millions (2016, Banque mondiale), auxquels s’ajoutent plus de trois millions de réfugiés afghans encore présents en Iran et au Pakistan.
Croissance démographique : 2,8 % par an (2016, Unesco).
Espérance de vie : 60,7 ans (2016, Banque mondiale).
Taux d’alphabétisation : 38,17 % (2015, Unesco).
Religions : 84% de musulmans sunnites (rite hanéfite), 15% de musulmans chiites (duodécimains et ismaéliens), autres (sikhs, hindous…).
Indice de développement humain : 0,479 (2016, PNUD – 169e rang, catégorie des pays les moins avancés (PMA)).

Ambassade de France à Kaboul : https://af.ambafrance.org/

Politique étrangère

La politique extérieure afghane est marquée par le renforcement de la coopération régionale et le de liens étroits avec de nombreuxdes partenaires internationaux.

Plusieurs processus multilatéraux ont été mis en place pour renforcer la coopération régionale autour de l’Afghanistan, notamment le « Regional Economic Cooperation Conference on Afghanistan » (RECCA) lancée en 2005, axé sur les questions économiques de connectivité régionale, et le « Processus d’Istanbul / Cœur de l’Asie – Heart of Asia », lancé en novembre 2011, qui traite des questions politiques et sécuritaires, mais aussi de problématiques économiques. Compte tenu de la situation politique et de la complexité de la relation afghano-pakistanaise, le renforcement de cette coopération régionale s’opère essentiellement en direction des 5 pays d’Asie centrale et, dans une moindre mesure, de l’Iran et de l’Inde.

L’Afghanistan bénéficie d’un soutien importantde la communauté internationale depuis 2001. Les Nations unies sont présentes notamment à travers la mission d’assistance des Nations unies en Afghanistan (MANUA). La MANUA a été mise en place par la résolution 1401 du Conseil de Sécurité du 28 mars 2002 et renouvelée depuis chaque année (dernier renouvellement en mars 2017, dans le cadre de la résolution 2344). Le mandat de la MANUA couvre notamment la cohérence de l’aide, les élections, la réconciliation, la coopération régionale, la gouvernance, les droits de l’Homme et l’assistance humanitaire. Plusieurs des agences des Nations unies interviennent aussi fortement en Afghanistan (PNUD, HCR, ONUDC, PAM) sous la coordination de la MANUA. Pour plus d’informations, voir le site de la Représentation permanence de la France auprès des Nations Unies, ainsi que celui de la MANUA : https://unama.unmissions.org/.

L’Afghanistan a en outre bénéficié, depuis 2001, d’une aide civile des donateurs bilatéraux et multilatéraux (Banque mondiale, Banque asiatique de développement notamment) très significative (plus de 40 milliards de dollars). Les 4-5 octobre 2016, l’Union Européenne a coprésidé avec l’Afghanistan une conférence ministérielle des donateurs sur l’Afghanistan dans la continuité des conférences de Tokyo (2012) et de Londres (2014). Cette conférence a permis aux différents bailleurs d’annoncer leurs engagements pour les prochaines années et aux autorités afghanes de faire un état des lieux des réformes en cours et attendues. Le montant des contributions annoncées lors de la conférence s’élève à 14,4 milliards d’euros pour la période 2017-2020.

La force internationale d’assistance à la sécurité (FIAS, sous mandat des Nations Unies, créée par la Résolution 1386 du CSNU en décembre 2001 et sous le commandement de l’OTAN dès août 2003) a achevé sa mission le 31 décembre 2014. Jusqu’à 130 000 personnels (51 nations contributrices, dont la France) ont été déployés. La FIAS s’est dissoute fin 2014 et les forces de sécurité afghanes (ANDSF) ne bénéficient plus de l’appui direct des forces de l’OTAN sur le terrain.

Néanmoins, des activités de formation, de conseil et d’assistance destinées aux forces de sécurité et aux institutions afghanes se poursuivent depuis le 1er janvier 2015 dans le cadre de la mission « Resolute Support » (RCSNU 2189 du 12 décembre 2014), sous le commandement du général américain John W. Nicholson.

Dans le cadre d’une nouvelle stratégie américaine pour l’Asie du sud, annoncée par le Président Trump le 21 aout 2017, les Etats-Unis ont décidé d’augmenter leurs troupes en Afghanistan de 11 000 à 15 000 hommes, alors que le contingent de l’OTAN devrait passer de 12 000 à plus de 15 000 hommes. Pour plus d’informations, voir le site de la Représentation permanente de la France auprès de l’OTAN.

Mise à jour : 01.10.18

Informations complémentaires

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