Pays-Bas

Date de publication : 27 mars 2025

Urgence Attentat – Vigilance renforcée pour les ressortissants français à l’étranger

actualisé le 17/03/2025

Compte tenu du relèvement, sur l’ensemble du territoire national, de la posture du plan Vigipirate au niveau Urgence attentat, une vigilance renforcée est recommandée à l’ensemble de nos ressortissants résidant ou de passage à l’étranger.

Sécurité

Risques encourus et recommandations associées

Terrorisme

Le niveau d’attentat est considéré comme « substantiel » par les autorités néerlandaises (niveau 4 sur une échelle de 5). Une attitude générale de vigilance est recommandée dans les lieux publics, notamment aux heures de grande affluence.

Délinquance

Les Pays-Bas sont considérés comme relativement sûrs, néanmoins certains actes de délinquance (vols à la tire assez fréquents, vols dans les véhicules) sont recensés dans certains secteurs des grandes villes : Amsterdam : dans le secteur touristique (dont le « quartier rouge », à proximité de la gare) et secteur de Bijlmermeer ; Rotterdam : quartiers au sud de Feijenoord). Des vols peuvent également survenir lors de transits à l’aéroport de Schiphol et dans les trains entre Rotterdam, La Haye et Amsterdam. Une attention particulière est recommandée à bord de l’Eurostar.

Phénomènes liés à la drogue

Il convient d’être vigilant à l’encontre des rabatteurs qui invitent les étrangers à les suivre pour leur vendre des produits stupéfiants. Ils sont très actifs dans les gares, les quartiers touristiques, mais aussi sur les autoroutes du sud du pays (Hollande du Sud, dans la région de Rotterdam, Brabant, à Roosendaal ou Breda ; Zélande, à Terneuzen ; Limbourg, près de Maastricht), où leur conduite agressive provoque parfois des accidents graves. La possession de produits stupéfiants peut entraîner une interpellation par la police néerlandaise avec un risque de condamnation à une peine d’emprisonnement .
Il est rappelé que la possession et la vente de drogues sont illégales aux Pays-Bas. Les vendeurs de rue, qui ciblent particulièrement les touristes, peuvent chercher à escroquer les acheteurs (farine, sucre, cachous, herbes, etc.), leur vendre des drogues de mauvaise qualité, mais aussi des produits hautement toxiques, voire mortels. La transaction peut également être l’occasion d’intimidations ou de vols. Tout comme en France, la conduite sous l’emprise de produits stupéfiants est interdite aux Pays-Bas et donne lieu à une interpellation systématique.
Il convient également d’être vigilant à l’égard des risques de « spiking », consistant à droguer une personne (majoritairement une femme) à son insu en plaçant une substance qui altère son jugement dans sa boisson.

Zones de vigilance

L’ensemble du territoire est en vigilance normale (en vert).

Illust:292.6 ko, 680x830 — Dernière actualisation le 8/07/2013, toujours en vigueur le 18/06/2025

Recommandations générales

Il est recommandé d’éviter de se déplacer avec des objets de valeur et d’importantes sommes d’argent.

Entrée / Séjour

Formalités d’entrée

Les Pays-Bas étant membre de l’Union européenne, les ressortissants français peuvent y entrer librement munis d’un passeport ou d’une carte nationale d’identité en cours de validité.

Les cartes nationales d’identité (CNI) françaises délivrées entre le 1er janvier 2004 et le 31 décembre 2013 à des personnes majeures sont encore valables 5 ans après la date de fin de validité indiquée au verso, même si aucune modification matérielle de la carte plastifiée n’en atteste. Les CNI délivrées aux personnes mineures conservent, elles, une validité limitée à 10 ans, quelle que soit la date de délivrance.

Afin d’ éviter tout désagrément pendant le voyage, il est toutefois recommandé de privilégier l’utilisation d’un passeport ou d’une CNI valides à celle d’une CNI portant une date de fin de validité dépassée, même si elle est considérée par les autorités françaises comme étant toujours en cours de validité.

En cas de contrôle par les autorités néerlandaises pendant le séjour (contrôle de police de routine, interpellation), une CNI portant une date de fin de validité dépassée ne sera pas acceptée. Le fait de ne pas avoir, sur soi, une pièce d’identité en cours de validité est passible d’une amende.

En cas de voyage uniquement avec une carte nationale d’identité, télécharger et imprimer la notice multilingue (PDF - 81,9 Ko) expliquant ces nouvelles règles. Cette notice n’est cependant pas acceptée de manière systématique.

Voyageurs en transit à l’aéroport d’Amsterdam-Schiphol

Les voyageurs au départ ou en transit à l’aéroport d’Amsterdam-Schiphol doivent être en possession de documents de voyage en cours de validité et autorisant l’entrée dans les pays de destination : carte nationale d’identité ou passeport, voire visa et/ou document complémentaire, selon le cas. À défaut, les compagnies aériennes n’autorisent pas les voyageurs à embarquer. Aucune exception n’est tolérée, pour quelque motif que ce soit. Il convient de se renseigner auprès de la représentation diplomatique ou consulaire du pays de destination.

Contrôles aux frontières

Les autorités néerlandaises ont mis en place des contrôles aléatoires renforcés aux frontières, notamment aériennes et terrestres, à partir du 9 décembre 2024 et jusqu’au 8 décembre 2025. Pour tout déplacement aux Pays-Bas, il est indispensable de disposer d’un titre d’identité en cours de validité. Attention : les autorités néerlandaises n’acceptent pas les titres d’identité dont la date de validité est dépassée.

Territoires néerlandais d’outre-mer

Le passeport est obligatoire pour l’accès aux îles néerlandaises de Curaçao, Sint Maarten, Aruba (États du Royaume des Pays-Bas), Bonaire, Saba et Saint-Eustache (communes à statut particulier), qui ne relèvent pas de l’espace Schengen.

Les ressortissants français qui se rendent à Saint-Martin par la voie aérienne doivent également être munis d’un passeport, l’aéroport international Princess Juliana qui dessert la collectivité d’outre-mer française étant situé côté néerlandais (Sint Maarten).
Consultez la fiche Pays-Bas sur France-Visas pour plus d’informations sur les visas et sur le régime spécial applicable aux personnes se trouvant aux Pays-Bas outre-mer.

Mesures liées au Covid

Toutes les mesures de restrictions sanitaires pour l’entrée sur le territoire ont été levées.

Mesures et recommandations

L’obligation du port du masque à bord des avions dépend de la destination et est laissée à l’appréciation des compagnies aériennes.
Dans les hôpitaux, Ehpads et établissements de santé, l’obligation du port du masque est également laissée à l’appréciation des établissements.

Consulter le site du Consulat général de France à Amsterdam et le site du gouvernement néerlandais pour toutes les informations sur les mesures et recommandations valables à l’intérieur des Pays-Bas.

Santé

Un séjour à l’étranger implique pour tout voyageur de prendre certaines précautions de santé. La rubrique ci-dessous mentionne les indications essentielles. Elles ne dispensent toutefois pas le voyageur d’une consultation chez son médecin traitant et/ou dans un centre hospitalier spécialisé dans la médecine des voyages avant le départ (ceci suffisamment longtemps à l’avance pour permettre les rappels de vaccins).

Avant le départ

Frais d’hospitalisation et dépenses de santé

Afin de faire face aux frais d’hospitalisation et aux dépenses de santé, parfois très élevés à l’étranger, il est impératif de disposer d’un contrat d’assistance ou d’une assurance permettant de couvrir tous les frais médicaux (chirurgie, hospitalisation, etc.) et de rapatriement sanitaire, au risque de ne pas avoir accès aux soins, y compris en cas d’urgence vitale. Ces frais ne pourront en aucun cas être pris en charge par l’ambassade de France à La Haye ou le consulat général de France à Amsterdam.

Afin de pouvoir bénéficier d’une prise en charge par la Sécurité sociale des soins reçus aux Pays-Bas, les Français de passage doivent impérativement être munis d’une carte européenne d’assurance maladie, à demander à leur caisse locale au moins 15 jours avant le départ.

Pour plus d’informations, consulter le site de l’Assurance maladie en ligne.

Recommandations pour sa santé

Consulter si besoin son médecin traitant ou un centre de vaccination international, pour faire une évaluation de son état de santé et bénéficier de recommandations sanitaires, notamment sur les vaccinations.
Consulter éventuellement son dentiste avant le départ.

Constituer une pharmacie personnelle en conséquence et n’emporter que les médicaments nécessaires ; ne jamais consommer des médicaments achetés dans la rue (risque de contrefaçons).

Pour plus d’informations, consulter la fiche Informations pratiques.

Vaccinations

Il est conseillé de mettre à jour les vaccinations habituelles : diphtérie-tétanos-poliomyélite, ainsi que rubéole, oreillons et rougeole (chez les enfants de moins d’un an et les femmes enceintes notamment ; plus d’informations sur Vaccination info service.

La vaccination préventive contre les hépatites A et B peut être conseillée.

Spécificités pour les territoires néerlandais d’outre-mer

Vaccinations

Il est conseillé de mettre à jour les vaccinations habituelles : diphtérie-tétanos-poliomyélite, ainsi que rubéole, oreillons, et plus particulièrement la rougeole. En fonction des conditions locales de voyage, les vaccinations contre la fièvre typhoïde et les hépatites virales A et B peuvent être également recommandées.

Risques sanitaires (territoires néerlandais d’outre-mer)

Maladies transmises par les moustiques

Chikungunya

La transmission du chikungunya s’effectue par l’intermédiaire de moustiques infectés. Cette maladie se caractérise par des symptômes grippaux (fièvre, douleurs musculaires et articulaires). En cas de signes cliniques, il est impératif de consulter immédiatement un médecin ; le traitement est uniquement symptomatique. Les moyens de prévention reposent sur la vaccination et la protection contre les piqures de moustiques. Il est conseillé de se référer à son médecin traitant et/ou à un centre de vaccination internationale.
Pour plus d’informations sur le chikungunya, consulter :

Dengue

La dengue est une maladie causée par un virus transmis par un moustique de type Aedes. Les symptômes sont de type grippal (fièvre, maux de tête, courbatures, parfois éruption cutanée). En cas de signes cliniques, il est impératif de consulter immédiatement un médecin. Il n’existe pas de traitement curatif. La prise en charge médicale repose uniquement sur le traitement des symptômes. Il faut impérativement éviter la prise d’aspirine et d’anti-inflammatoire. La vaccination des voyageurs n’est actuellement pas recommandée sauf cas particuliers. La prévention individuelle repose donc essentiellement sur les moyens de protection contre les piqûres de moustiques. Il est conseillé de se référer à son médecin traitant et /ou à un centre de vaccination internationale.
Pour plus d’informations :

Mesures générales de prévention pour se protéger des moustiques

• Porter des vêtements longs et couvrants,
• Appliquer des produits répulsifs cutanés sur les zones découvertes du corps
• Protéger son logement (moustiquaires imprégnées d’insecticide, diffuseurs électriques, serpentins à l’extérieur, climatisation, etc.)
• Détruire les sites potentiels de reproduction des moustiques (récipients d’eau stagnante comme les soucoupes sous les pots de fleurs, les gouttières, les pneus, etc.).
Plus d’informations sur le site du Ministère de la Santé et de l’Assurance Maladie

Zika

Le virus Zika n’est pas présent sur le territoire néerlandais métropolitain. Néanmoins, en 2015 et 2016, Aruba, Bonaire, Curaçao et Sint Marteen ont été touchés par le virus, à l’image d’autres pays de la région.

Il s’agit d’une maladie due à un virus et transmise principalement par piqûre de moustiques mais la contamination par voie sexuelle a aussi été rapportée. De faibles niveaux de transmission persistent dans certains pays d’Amérique et dans d’autres régions. Les symptômes sont généralement modérés (fièvre, maux de tête, douleurs articulaires, éruptions cutanées). La survenue de complications graves telle que des atteintes neurologiques (syndrome de Guillain Barré) et des microcéphalies chez des nouveau-nés de femmes enceintes infectées par le virus est attestée.
La prévention repose uniquement sur la protection contre les piqûres de moustiques.
Il est conseillé aux femmes enceintes ou ayant un projet de grossesse de consulter au préalable un médecin avant tout déplacement dans une zone infectée. En cas de maintien du voyage, il est impératif de se protéger des piqûres de moustiques et d’appliquer les mesures adaptées contre la transmission sexuelle.
Il est recommandé à tous les voyageurs de consulter un médecin en cas de fièvre survenant pendant le voyage ou dans les semaines qui suivent le retour en France.
Plus d’information sur :
• Le site du Ministère en charge de la santé
• Le site de l’Institut Pasteur
• Le site de l’OMS

Fièvre typhoïde

La fièvre typhoïde est une maladie bactérienne liée aux salmonelles. Les symptômes associent notamment une forte fièvre et des troubles digestifs. Ils imposent une consultation médicale urgente car des complications graves sont possibles. Les précautions d’usage sont recommandées (voir ci-dessous : Quelques règles simples).

Infection par le virus VIH – IST

Concernant les infections sexuellement transmissibles, il est recommandé de prendre toutes les précautions d’usage en la matière et d’éviter les comportements à risque.

Quelques règles simples (territoires néerlandais d’outre-mer)

Se tenir à distance des cadavres d’animaux, des animaux et de leurs déjections ;
ne pas approcher les animaux errants et les chiens (risque de morsure et de rage) ;
ne pas caresser les animaux rencontrés ;
veiller à sa sécurité routière (port de la ceinture de sécurité, port du casque à deux-roues, siège-auto pour les enfants).

Pour se préserver des contaminations digestives ou de contact :

se laver les mains régulièrement avec des solutions de lavage hydro-alcooliques, surtout avant et après les repas et le passage aux toilettes ;
veiller à la qualité des aliments, et surtout à leur bonne cuisson ;
éviter la consommation de produits alimentaires (poisson, viande, volaille, lait) crus ou peu cuits ;
peler les fruits et légumes ou les laver soigneusement (à l’eau saine) ;
éviter les crudités, coquillages, plats réchauffés et buffets froids ;
ne boire que de l’eau ou boissons encapsulées, ou de l’eau rendue potable (filtration, ébullition ou, à défaut, produit désinfectant).

Pour plus d’informations :

Infos utiles

Transport

Infrastructure routière

Le réseau autoroutier est dense, gratuit et bien entretenu, mais souvent saturé (nombreux camions, encombrements fréquents sur les grands axes).

Assurance

L’assurance des véhicules est obligatoire. En cas d’accident grave, il convient de prévenir la police afin qu’un constat soit établi. Il est recommandé de se munir de la carte verte justificative.

En cas d’accident entre deux véhicules sur la voie publique, il est recommandé aux conducteurs, après avoir signalé l’accident par la pose du triangle réglementaire, de rester sur les lieux de l’accident et de ne pas déplacer les véhicules. En effet, la police néerlandaise a coutume de se déplacer sur les lieux de l’accident pour limiter les conflits éventuels entre les parties concernées ou leurs assureurs respectifs : les parties concernées et les témoins éventuels sont interrogés sur place. Les circonstances exactes de l’accident sont dûment consignées par la police, compétente pour déterminer les responsabilités de chaque conducteur.

Permis de conduire

Le permis de conduire français en cours de validité permet de conduire aux Pays-Bas.

Limitations de vitesses et règles de priorité

La vitesse est limitée à 15, 30 ou 50 km/h dans les zones urbaines (villes), selon les panneaux de signalisation et 80 km/h dans les zones périurbaines. La vitesse sur les autoroutes est limitée à 100 km/h entre 6h00 et 19h00 et à 120 ou 130 km/h (selon les panneaux de signalisation) entre 19h00 et 6h00.

Les cyclistes s’estiment toujours prioritaires, même lorsqu’ils circulent à contresens. Devant l’importance du risque d’accident représenté par la circulation des personnes à vélo dans les villes, les automobilistes sont invités à redoubler de vigilance avant d’effectuer toute manœuvre vers la droite ou toute manœuvre de stationnement. Il convient de bien regarder autour de soi avant de s’engager sur les voies, à pied, en voiture, comme à vélo.

Stationnement

Il est difficile et onéreux de stationner dans le centre des grandes villes touristiques. Les contraventions pour non-respect des règles de stationnement sont appliquées avec rigueur.
De nombreuses places sont réservées à des véhicules de particuliers, personnes à mobilité réduite, résidents, avec un panneau le signalant (« vergunning-houders ») : le numéro d’immatriculation du véhicule autorisé est souvent inscrit sur ce même panneau.
Il est recommandé d’utiliser des parkings privés ou les transports publics. À l’approche des villes, des parcs de stationnement sont proposés à proximité directe des autoroutes et des gares, permettant de rejoindre aisément le centre-ville en transport en commun. Cette solution appelée « transferium » ou « Parking P+R » (« Park and Ride ») est clairement signalée sur les autoroutes ou en périphérie des grandes villes.

Réseau ferroviaire

Le réseau est bon mais sa densité fait que les trains sont assez lents, et sujets à de fréquents retards. Ceci est compensé par une haute fréquence des dessertes entre tous les points du pays.

Transport aérien

Il n’y a pas de lignes intérieures. Il existe des dessertes vers plusieurs territoires néerlandais d’outre-mer.

Législation locale

Alcool au volant

Pour les conducteurs en possession de leur permis de conduire depuis moins de 5 ans, il est interdit de conduire avec un taux d’alcool dans le sang supérieur à 0,2 ‰ (pour mille).
Pour les conducteurs en possession de leur permis de conduire depuis plus de 5 ans, il est interdit de conduire avec un taux d’alcool dans le sang supérieur à 0,5 ‰ (pour mille).
En cas d’infraction aux règles de la circulation, il est fréquent que la police exige le paiement immédiat des amendes. Ne pas disposer d’espèces ne permet pas d’échapper au règlement immédiat des amendes car la police escorte alors les contrevenants jusqu’à un distributeur bancaire afin qu’ils effectuent un retrait. Cette pratique est très commune aux Pays-Bas.

Téléphone au volant

L’usage d’un téléphone mobile au volant est interdit, sauf si le véhicule est à l’arrêt, moteur éteint et clé hors contact, ou si le véhicule est équipé d’un dispositif mains libres.

Stupéfiants

L’usage de stupéfiants est interdit.

La consommation de cannabis (maximum 5 g) est cependant tolérée dans les « coffee shops ». Ces établissements ont l’interdiction de vendre d’autres produits. Les mineurs sont interdits dans les « coffee shops ».

La possession de moins de 5 g de cannabis pour usage personnel ne fait pas l’objet de poursuites. Jusqu’à 30 g de cannabis, le contrevenant risque une condamnation pouvant aller jusqu’à un mois d’emprisonnement et/ou une amende pouvant aller jusqu’à 4 500 €. Au-delà de 30 g, la détention ou le transport de cannabis peut être puni de 2 ans d’emprisonnement et/ou d’une amende pouvant aller jusqu’à 22 500 €. Les peines sont plus sévères en cas d’importation, de transport à des fins commerciales (4 ans d’emprisonnement et/ou 90 000 € d’amende).

Le trafic de stupéfiants est sévèrement réprimé par la police néerlandaise, en accord avec la police française (sanctions sévères : arrestation, expulsion). Ne pas négliger les risques de vol ou d’agression de la part des dealers. À noter que le taux de THC (principe actif du cannabis) est assez élevé et qu’il engendre des effets nettement plus sensibles, pouvant déboucher sur des problèmes psychiatriques, y compris chez des personnes sans antécédent à cet égard.

La politique de tolérance en vigueur aux Pays-Bas est relative. Tout n’est pas permis. Les drogues de synthèse sont classées dans la catégorie des drogues dites « dures », au même titre que l’héroïne et la cocaïne.

La possession de 0,5 g de drogues dites « dures » et/ou d’un seul comprimé de drogue de synthèse fait l’objet d’une saisie. Ceci constitue un délit. Les pénalités prononcées vont jusqu’à 4 ans et/ou 45 000 € d’amende pour une détention pour usage personnel, à 8 ans et/ou 90 000 € d’amende pour le trafic, et à 12 ans d’emprisonnement et/ou 90 000 € d’amende pour l’importation et l’exportation.

Il est rappelé que l’exportation de cannabis est répréhensible, même en petite quantité. Des contrôles fréquents sont effectués par les autorités néerlandaises ou françaises, dans les trains et surtout sur les autoroutes.

Produits interdits

Il est interdit de porter des couteaux (lames de plus de 28 cm) ainsi que des bombes lacrymogènes.

Divers

L’usage de la carte de crédit de type Visa ou Mastercard est assez répandu dans les grandes villes. Cependant, de nombreux magasins (y compris des chaînes de supermarchés) n’acceptent que les espèces et les cartes de paiement à débit immédiat, de type Maestro ou VPay, même si la carte Visa ou Mastercard est à débit immédiat et non à débit différé. Afin d’éviter tout désagrément, il est recommandé d’être en possession d’argent liquide. Les pièces de 1 et de 2 centimes sont rarement acceptées dans les commerces néerlandais. Les sommes à payer sont souvent arrondies.

Voyages d’affaires