PakistanDate de publication :
Élections législatives
Dans un contexte de tensions politiques suite aux élections législatives du 25 juillet et de reprise de l’activité parlementaire, il est recommandé de se tenir à l’écart des manifestations politiques et des rassemblements de foule en général.
Risque terroriste
L’armée et les forces de l’ordre pakistanaises poursuivent des opérations visant au démantèlement des réseaux terroristes et à la neutralisation des groupes armés sur l’ensemble du territoire, en particulier dans les zones tribales, les provinces du Khyber-Pakhtunkhwa et du Baloutchistan ainsi que dans les zones péri-urbaines qui ceinturent Islamabad, Karachi et Lahore.
On note un déplacement des attaques terroristes vers les centre-urbains et une volonté de frapper les lieux de culte des minorités religieuses.
Il est conseillé de coopérer lors des contrôles sur la voie publique et de ralentir ou marquer l’arrêt aux postes de filtrage routiers.
L’accès à certaines zones du Pakistan est soumis à l’obtention d’un NOC (non-objection certificate).
Affrontements armés aux frontières
Les accrochages à la frontière entre le Pakistan et l’Inde, en particulier au Cachemire, sont quotidiens.
Des échanges de tirs ont régulièrement lieu à la frontière entre le Pakistan et l’Afghanistan.
La frontière irano-pakistanaise est le théâtre de l’activité de contrebandiers et fait l’objet d’infiltrations de groupes armés, se traduisant par des tirs d’armes légères de part et d’autre de la frontière.
Risques sociaux
Il est recommandé de se tenir à l’écart de tout rassemblement populaire (manifestation sportive, cortège de manifestants sur la voie publique, rassemblement des formations politiques, parade militaire) et de respecter les consignes de circulation données par la police.
Circulation routière
Il est conseillé de ne pas se déplacer en transports publics, en taxi collectif ou individuel (à l’exception des compagnies de voitures de place qui opèrent depuis l’aéroport) et d’éviter de prendre le volant soi-même. Il est préférable de ne pas circuler la nuit.
Les services de secours d’urgence sont perfectibles. La circulation routière est dense sur certains axes routiers (Grand Trunk Road), lesquels sont pauvrement éclairés la nuit. Les accidents y sont fréquents.
Compte-tenu de la superficie du pays et de la mobilisation des forces de l’ordre face aux groupes armés, les voyageurs doivent être conscients que les secours ne peuvent être mobilisés rapidement.
Risque sismique
Le Pakistan est situé dans une zone de forte activité sismique. Les secousses sont fréquentes et des séismes peuvent avoir des effets dramatiques : destruction du réseau routier, interruptions prolongées des distributions d’eau, de gaz et d’électricité. Consultez la fiche réflexe.
Sont formellement déconseillées (en rouge sur la carte sécuritaire) :
· La province du Baloutchistan. La ville de Quetta, a été frappée par 10 attentats en avril 2018.
· Les zones tribales (FATA).
· La province du Khyber-Pakhtunkhwa.
· La province du Pendjab, à l’exception de la zone comprise entre Faisalabad, Lahore et Islamabad, déconseillée sauf raison impérative.
· Le Azad Jammu and Kashmir.
· La frontière avec l’Inde.
Sont déconseillées sauf raison impérative (en orange sur la carte sécuritaire) :
· La province du Sind, à l’exception de la zone frontalière avec l’Inde (en rouge).
· Le Gilgit-Baltistan, à l’exception de la zone frontalière avec l’Inde (en rouge).
· La zone comprise entre Faisalabad, Lahore et Islamabad.
Sont placées en vigilance renforcée (en jaune sur la carte sécuritaire) :
· La ville d’Islamabad.
Il est recommandé de rester sur les grands axes routiers, et d’éviter les voies principales ou secondaires menant en Iran, en Afghanistan ou au Cachemire.
• Porter sur soi et en permanence ses documents d’identité.
• Se tenir à l’écart des dispositifs, temporaires ou permanents, des forces de l’ordre et de l’Armée.
• Ne pas photographier des ouvrages d’art, des sites militaires, des engins ou unités des forces armées et de police.
• Eviter, dans la mesure du possible, de circuler dans les zones où l’accès est soumis à l’autorisation préalable des autorités locales.
• Se renseigner à l’avance sur les interlocuteurs locaux avec lesquels on est en contact, que ceux-ci soient hommes ou femmes d’affaires, étudiants ou étudiantes, etc.
• Collaborer lors des contrôles routiers et des fouilles de véhicules que les forces de l’ordre conduisent de façon régulière ou inopinée.
• Eviter de transporter des boissons alcoolisées.
• Privilégier les déplacements au moyen d’un véhicule avec chauffeur loué auprès d’entreprises connues ; il est déconseillé d’utiliser les transports en communs urbains et les taxis, en raison notamment des risques d’accidents. Privilégier des hôtels proposant un niveau de sécurité satisfaisant (Serena, Marriott, Margala à Islamabad ; Guest house Chez Soi ; Avari, Faletti, Pearl Continental à Lahore ou Karachi etc.).
• Eviter de s’approcher des lieux de culte, y compris ceux présentant un intérêt historique.
• Eviter les rassemblements de foules.
• Inscrire son déplacement sur le portail Ariane : https://pastel.diplomatie.gouv.fr/fildariane/dyn/public/login.html.
Activités de haute montagne
Les voyageurs souhaitant pratiquer des activités telles que parapente ou alpinisme sont invités à pratiquer avec des guides expérimentés, à s’assurer du professionnalisme de leur agence de voyage et à vérifier l’étendue de garanties de leurs assurances avant leur départ. Le dispositif de secours local comporte des contraintes auxquelles les compagnies d’assurances sont peu préparées.
Visa
Un visa doit être obtenu auprès d’une représentation pakistanaise à l’étranger. Il est généralement accordé pour 3 mois. Au-delà de cette durée, il est nécessaire de solliciter une prolongation (payante) auprès des services du ministère de l’intérieur, bureau du « Section Officer Visa ».
Un visa de tourisme à entrées multiples d’une durée de 30 jours peut être délivré à l’arrivée aux groupes de touristes voyageant avec une agence agréée.
• Les demandes de visa seront déposées exclusivement par l’organisateur pakistanais du voyage organisé.
• L’organisateur pakistanais présentera un document signé par les participants au voyage organisé le déchargeant de toute responsabilité et par lequel ils s’engagent à ne pas rester illégalement au Pakistan après l’expiration du visa délivré.
• Si la durée du séjour prévu dépasse 30 jours, l’organisateur du voyage déposera, avant l’expiration des visas, la demande de leur prolongation auprès des autorités pakistanaises compétentes.
• L’organisateur du voyage présentera aux autorités locales les justificatifs confirmant la sortie des participants du territoire pakistanais.
Plus d’informations sur le site du ministère de l’Intérieur du Pakistan (en anglais) : http://dgip.gov.pk/Files/Visa%20Categories.aspx
Le visa ne permet pas l’accès à certaines régions, soumis à autorisation préalable. Le non-respect de ces restrictions expose à arrestation et détention.
Journalistes
Avant tout déplacement, les journalistes se rendant ou résidant au Pakistan sont invités à informer avec précision les autorités pakistanaises et le service de presse de l’ambassade de France à Islamabad ou le consulat général à Karachi. Ils doivent respecter strictement les restrictions de circulation précisées sur leurs visas. S’ils souhaitent se rendre dans des zones d’accès restreint, ils devront veiller à obtenir les autorisations nécessaires auprès des autorités fédérales compétentes (prendre contact avec le ministère de l’information).
L’importation d’alcool est interdite.
Un séjour à l’étranger implique pour tout voyageur de prendre certaines précautions de santé. La rubrique ci-dessous mentionne les indications essentielles. Toutefois, ces indications ne dispensent pas le voyageur d’une consultation avant le départ chez son médecin traitant et/ou dans un centre hospitalier spécialisé dans la médecine des voyages (et ceci suffisamment longtemps avant le départ, pour permettre le cas échéant les rappels de vaccins).
• Frais d’hospitalisation et dépenses de santé
Afin de faire face aux frais d’hospitalisation et aux dépenses de santé parfois très élevées à l’étranger, il est impératif de disposer d’un contrat d’assistance ou d’une assurance permettant de couvrir tous les frais médicaux (chirurgie, hospitalisation, etc.) et de rapatriement sanitaire, au risque de ne pas avoir accès aux soins, y compris en cas d’urgence vitale. Ces frais ne pourront en aucun cas être pris en charge par l’ambassade ou les consulats généraux de France sur place.
• Recommandations pour votre Santé
La situation sanitaire est globalement satisfaisante dans les grandes villes, plus précaire dans le reste du pays où l’offre de soins est très insuffisante en cas de problème de santé de toute nature. Consultez votre médecin traitant ou un centre de vaccinations internationales pour faire une évaluation de votre état de santé, analyser les risques sanitaires et bénéficier de recommandations sanitaires, notamment sur les vaccinations nécessaires ou recommandées. Consultez votre dentiste si nécessaire.
Constituez votre pharmacie personnelle en conséquence et emportez dans vos bagages les médicaments nécessaires ; ne consommez jamais des médicaments achetés dans la rue (risque de contrefaçon). Pour plus d’informations, consultez la fiche Info pratique.
• Vaccinations
• Maladies transmises par les moustiques
Paludisme
Le paludisme (ou malaria) est présent essentiellement en dessous de 2000 m (zones désertiques, zones humides et milieu rural), particulièrement au moment de la mousson, de juin à août.
Le paludisme est une maladie parasitaire (potentiellement grave) transmise par les piqûres de moustiques. Les mesures classiques de protection contre les moustiques durant la soirée et la nuit sont fortement recommandées (cf. ci-après).
Pour ce qui est du traitement médicamenteux, il convient de s’adresser avant le départ à son médecin traitant ou à un centre hospitalier spécialisé dans la médecine des voyages. Le traitement devra être poursuivi après le retour en France pour une durée variable selon le produit utilisé. En cas de fièvre durant votre séjour, et pendant les deux mois qui suivent votre retour, un avis médical doit être pris rapidement pour mettre en œuvre dès que possible un traitement antipaludique éventuel.
Chikungunya - Dengue
La transmission du chikungunya ou de la dengue est possible au Pakistan. Il n’existe actuellement pas de traitement préventif pour ces maladies. La prévention individuelle repose essentiellement sur les moyens de protection contre les piqûres de moustiques (cf. ci-après). Plus d’informations sur le chikungunya : http://inpes.santepubliquefrance.fr/10000/themes/maladies-moustiques/chikungunya/index.asp
Mesures générales de prévention pour se protéger des moustiques :
• Recrudescence des cas de poliomyélite
Plusieurs cas de poliomyélite ont été rapportés par les autorités sanitaires pakistanaises ces dernières années. La mise à jour de la vaccination DTP est exigée par les autorités pakistanaises. Il est fortement recommandé de se munir de son carnet de vaccination avec mention de la vaccination contre la poliomyélite, et de contacter son médecin traitant pour vérifier que la vaccination est bien à jour. Il est par ailleurs fortement conseillé d’utiliser le carnet de vaccination international aux normes de l’organisation mondiale de santé (OMS).
• Fièvre hémorragique de Crimée-Congo
La fièvre hémorragique de Crimée-Congo peut être transmise à l’homme soit par les piqûres de tiques, soit par contact avec du sang ou des tissus d’animaux infectés. Cette maladie peut être mortelle, et le traitement est symptomatique. Il n’existe pas de vaccin. Les mesures de prévention suivantes sont recommandées :
• Épidémie de grippe aviaire
La présence du virus de la grippe aviaire est possible au Pakistan. Il est recommandé aux voyageurs d’éviter tout contact avec les volailles et oiseaux, et d’éviter les élevages et les marchés aux volatiles. Pour toute information complémentaire, vous pouvez consulter le site internet de Santé Publique France ou le site internet de l’Institut Pasteur.
• Rage
La rage est une maladie virale transmissible à l’homme en cas de morsure ou léchage d’une muqueuse par un chien, renard ou chauve-souris atteints du virus. La mortalité est très élevée en l’absence de prise en charge médicale rapide et il n’existe aucun traitement curatif de la rage déclarée. La vaccination préventive avant un séjour en zone exposée peut être recommandée et nécessite une consultation médicale préalable. Pour plus d’informations : http://social-sante.gouv.fr/soins-et-maladies/maladies/maladies-infectieuses/article/rage
• Choléra
Des cas de choléra sont possibles localement. Les personnes présentant les signes de l’affection (diarrhée liquide, vomissements, fièvre et faiblesse générale) doivent consulter un médecin en urgence. Les précautions d’usage sont recommandées (cf. hygiène alimentaire).
• Fièvre typhoïde
La présence de cas de fièvre typhoïde est possible au Pakistan. La fièvre typhoïde est une maladie bactérienne liée aux salmonelles. Les symptômes associent notamment une forte fièvre et des troubles digestifs et imposent une consultation médicale urgente car des complications graves sont possibles. Les précautions d’usage sont recommandées (cf. hygiène alimentaire).
• Infection par le virus VIH – IST
Il est recommandé de prendre toutes les précautions d’usage contre les infections sexuellement transmissibles et d’éviter les comportements à risque.
Préservez-vous des contaminations digestives ou de contact :
• Institut Pasteur
• Santé Publique France
• Organisation mondiale de la santé
Infrastructure routière
En dehors des grandes artères qui relient les agglomérations, le réseau routier est peu développé. Le réseau secondaire est constitué de pistes peu entretenues nécessitant l’utilisation de véhicules tout terrain. Il existe deux autoroutes reliant Islamabad à Lahore et Karachi à Hyderabad.
Il n’y a aucune difficulté d’approvisionnement en carburant sur les grands axes routiers.
Les conducteurs ne respectent qu’imparfaitement le code de la route, notamment en matière de priorité. De nombreux véhicules sont anciens, mal équipés et dépourvus de feux en état de fonctionnement. Il est vivement recommandé d’éviter la conduite de nuit. Respectez les limitations de vitesse et mettez votre ceinture de sécurité. En cas d’accident, s’adresser au service de police le plus proche pour l’établissement du constat. Il n’existe pas d’infrastructure hospitalière dans les zones reculées.
Réseau ferroviaire
Plusieurs accidents ferroviaires graves ont eu lieu ces dernières années. Il est déconseillé de prendre le train, qui peut être la cible d’actes de banditisme.
Transport aérien
Le réseau national est développé. Il existe plusieurs aéroports internationaux et une trentaine d’aéroports nationaux. Les horaires sont souvent indicatifs en raison des perturbations climatiques, notamment pour les liaisons avec le Gilgit-Baltistan.
Stupéfiants
La loi sur les stupéfiants (Control of narcotic substances act 1997) est très sévère et ne fait aucune différence entre l’usage et le trafic de stupéfiants. La culture, la production, l’importation, l’exportation ainsi que la détention de stupéfiants sont punies de peines d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à la perpétuité, voire faire l’objet d’une condamnation à mort. Les conditions de détention dans les maisons d’arrêt pakistanaises sont très difficiles, et les étrangers ne bénéficient d’aucun traitement de faveur.
Alcool
La consommation d’alcool est interdite aux musulmans. Elle est autorisée aux non-musulmans dans un cadre privé.
Mariages forcés
Consulter la fiche concernant les mariages forcés.
La constitution pakistanaise dispose que l’islam est la religion d’Etat tout en garantissant la liberté de croyance. Dans la pratique, il est toutefois déconseillé d’afficher toute autre croyance que musulmane, le prosélytisme religieux étant illégal. Il en va de même du blasphème. La grande majorité de la population est musulmane et l’influence des mouvements radicaux a tendance à croître auprès de certaines catégories de la population.
Il est donc recommandé d’adopter une attitude respectueuse des usages locaux et de garder à l’esprit que les différences culturelles peuvent susciter une interprétation erronée de certains comportements. Il convient de porter des vêtements larges couvrant le corps (privilégier le pantalon et les tuniques larges). Les shorts sont considérés comme un vêtement inapproprié, pour les hommes comme pour les femmes. Dans les lieux de culte, les femmes doivent également se couvrir la tête. Il est interdit de consommer de l’alcool dans les lieux publics ou dans la rue. Enfin, il convient d’éviter toute manifestation d’affection en public, y compris entre personnes mariées.
Durant la période du Ramadan, il est interdit de fumer, manger et boire dans les lieux publics durant la journée.
La section consulaire et la section commerciale de l’ambassade du Pakistan à Paris facilitent la délivrance des visas aux hommes d’affaires français. Ces visas sont délivrés dans un délai habituel de trois jours ouvrables et, en cas d’urgence justifiée, en un jour.
La durée du visa délivré tient compte des justificatifs fournis et de la demande exprimée dans les lettres d’introduction de la société en France et au Pakistan.
Les demandeurs de visas d’affaires doivent fournir les documents suivants :
• un passeport valable ainsi que sa photocopie,
• 2 photographies d’identité,
• une lettre d’invitation de la société ou de la chambre de commerce de la région dans laquelle cette société est implantée au Pakistan,
• une lettre d’introduction établie par la société en France,
• les copies du billet d’avion et de la réservation d’hôtel.
Un visa d’affaires d’une validité de 30 jours peut également être obtenu à l’arrivée, sur présentation de l’un des documents suivants :
• une lettre de recommandation établie par une chambre de commerce et d’industrie en France,
• une lettre de recommandation d’une chambre de commerce au Pakistan,
• une lettre de recommandation d’un conseiller en investissement ou d’un attaché commercial d’une Ambassade ou Consulat du Pakistan à l’étranger.
Plus d’informations sur le site du ministère de l’Intérieur du Pakistan (en anglais) : http://dgip.gov.pk/Files/Visa%20Categories.aspx
Les communications fonctionnent bien dans l’ensemble, réseau téléphonique et 2G/3G. Toutefois, à l’occasion d’événements exceptionnels, manifestations, célébrations, ou bien encore d’alerte de sécurité en zone urbaine, le réseau téléphonique peut-être interrompu pendant plusieurs heures. Il est donc important d’avoir une connexion internet fiable à domicile afin de maintenir le contact avec l’ambassade en cas de crise.
La direction des entreprises et de l’économie internationale du ministère de l’Europe et des affaires étrangères vous propose de consulter la fiche repères économiques Pakistan.
• Service économique
Les services économiques auprès des ambassades sont des services extérieurs de la Direction générale du Trésor. Ils ont pour missions l’analyse et la veille économique et financière, sur une base macroéconomique, l’animation des relations économiques, financières et commerciales bilatérales avec les pays de leur compétence, le soutien public au développement international des entreprises.
Bureau d’Islamabad
Adresse : Ambassade de France
Diplomatic Enclave G5, PO Box 1078, Islamabad – Pakistan
Tél. : +92 51 201 15 15
Télécopie : +92 51 201 15 00
Email : islamabad chez dgtresor.gouv.fr
Site internet : http://www.tresor.economie.gouv.fr/Ressources/Pays/pakistan
• CCI
Les Chambres de commerce et d’industrie (CCI) françaises à l’international sont des associations indépendantes de droit local qui regroupent des entreprises françaises et étrangères. Elles constituent un réseau mondial de relations et de contacts d’affaires de plus de 32 000 entreprises françaises et étrangères dans 83 pays.
Pakistan France Business Alliance (PFBA)
Adresse : D-118/2, Kehkashan 5, Clifton, KARACHI
Tél : +92 1 53 73 018
Email : pfba chez super.net.pk
Site internet : www.pfba.org
• AFD
L’Agence française de développement (AFD) est l’agence qui met en œuvre la politique du développement définie par le gouvernement français.
Agence d’Islamabad
AFD Agence d’Islamabad
Ambassade de France
Diplomatic Enclave, G5, P.O. Box 1068
Islamabad, Pakistan
Telephone : +92 51 201 15 17
Fax : +92 51 201 15 14
Email : AFDISLAMABAD chez groupe-afd.org
• BAD
Le Pakistan est membre de la Banque asiatique de développement (BAD), dont le site internet est consultable à l’adresse : http://www.adb.org/.
La page du Pakistan est consultable à l’adresse : http://www.adb.org/countries/pakistan/main.
• FMI
Sites internet :
Bureau du représentant résident du FMI au Pakistan.
Le Pakistan et le FMI.
France Diplomatie
