Bhoutan

Urgence Attentat – Vigilance renforcée pour les ressortissants français à l’étranger

Actualisé le 17/03/2025

Compte tenu du relèvement, sur l’ensemble du territoire national, de la posture du plan Vigipirate au niveau Urgence attentat, une vigilance renforcée est recommandée à l’ensemble de nos ressortissants résidant ou de passage à l’étranger.

Risques encourus et recommandations associées

Risques naturels

Le Bhoutan est situé dans une zone d’activité sismique.

Pour plus d’informations sur la conduite à tenir en cas de séisme, consulter la fiche Risques naturels.

Criminalité

Il y a relativement peu de criminalité et de délinquance au Bhoutan. Il convient néanmoins de faire attention aux pickpockets.

Chiens errants

Il convient de se méfier des chiens errants, qui peuvent être agressifs le soir ou le matin s’ils sont en meute. En cas de morsure, se rendre immédiatement à l’hôpital le plus proche pour un traitement antirabique (voir rubrique Santé).

Zones de vigilance

Transit depuis l’Inde

Dans le sud-est du Bhoutan, les districts de Pemagatshel et de Samdrupjongkhar, frontaliers de l’État indien de l’Assam, ne sont toujours pas accessibles via l’Assam.

Avant tout transit vers le Bhoutan depuis les États du nord-est de l’Inde, il est recommandé de consulter la fiche de "Conseils aux voyageurs" de l’Inde. Ces États connaissent des périodes d’instabilité susceptibles d’affecter les déplacements.

Aucun transit n’est possible depuis la Chine

La frontière avec la Chine étant fermée et faisant l’objet d’un différend frontalier, il est recommandé de ne pas s’en approcher.

Recommandations générales

Toutes les activités (randonnées de longue durée notamment) doivent être organisées par un tour-opérateur agréé au Bhoutan.

Il convient d’être prudent quant aux effets de l’altitude sur l’organisme, qui, dans certaines circonstances, peuvent entraîner la mort. Les capacités locales de transport médical d’urgence sont limitées. Plus d’informations à la rubrique Santé.

Formalités d’entrée

Le passeport doit être valable 6 mois à compter de la date d’entrée au Bhoutan.

Les ressortissants français doivent être munis d’un visa pour entrer au Bhoutan. Le Département du tourisme bhoutanais ne délivre pas de visa directement. La demande doit être faite au moins 15 jours avant le départ, par l’intermédiaire d’un des nombreux tour-opérateurs agréés au Bhoutan ou de leur représentant à l’étranger, qui s’occupera de l’ensemble des formalités, y compris le visa et le billet d’avion par Druk Air (compagnie aérienne nationale du Bhoutan) ou par Bhutan Airlines (compagnie privée).

Les tour-opérateurs bhoutanais sont regroupés au sein d’une association : ABTO.

Pour toute information, voir le site du Département du tourisme bhoutanais (en anglais) : Bhutan.travel ou la page Facebook dédiée.

Les frais de visa sont de 40 USD. En complément, les voyageurs étrangers doivent s’acquitter de la taxe (Sustainable Development Fee – SDF) d’un montant de 100 USD par jour (plus d’informations disponibles sur le site Bhutan.travel).

Autorisations spéciales

En cas de passage de la frontière entre le Bhoutan et l’Inde, le visa indien est obligatoire et doit être demandé avant le départ auprès d’une représentation diplomatique indienne. En outre, le visa permettant d’entrer en Inde ne suffit pas pour accéder à certains États indiens du Nord-Est, pour lesquels une autorisation spéciale est exigée (voir fiche "Conseils aux voyageurs" Inde).

Si vous prévoyez également de quitter le Bhoutan par l’Inde, vous devez demander un visa à deux entrées pour l’Inde avant votre départ.
L’ambassade d’Inde à Thimphou ne délivre pas de visas pour les touristes.

Règlementation douanière

Des renseignements complémentaires peuvent être obtenus auprès de l’Office du tourisme bhoutanais (Tourism Council of Bhutan), dont les coordonnées sont les suivantes :
Adresse : P.O. Box 126 - Thimphu, Bhutan
Tél. : +975 2 323 251 ou +975 2 323 252
Télécopie : +975 2 323 695
Courrier électronique : info chez tourism.gov.bt

Un séjour à l’étranger implique pour tout voyageur de prendre certaines précautions de santé. La rubrique ci-dessous mentionne les indications essentielles. Toutefois, ces indications ne dispensent pas le voyageur d’une consultation avant le départ chez son médecin traitant et/ou dans un centre hospitalier spécialisé dans la médecine des voyages (et ceci suffisamment longtemps avant le départ, pour permettre le cas échéant les rappels de vaccins).

Avant le départ

Frais d’hospitalisation et dépenses de santé

Afin de faire face aux frais d’hospitalisation et, de manière générale, aux dépenses de santé qui peuvent être très élevées à l’étranger, il est impératif de disposer d’un contrat d’assistance ou d’une assurance permettant de couvrir tous les frais médicaux (dont chirurgie et hospitalisation), gratuits au Bhoutan, y compris pour les touristes, et de rapatriement sanitaire, payants pour les touristes. Ces frais ne pourront en aucun cas être pris en charge par l’ambassade de France en Inde ou le consulat général de France à Calcutta. Faute de pouvoir justifier d’une couverture sociale, le voyageur s’expose au risque de ne pas avoir accès aux soins, y compris en cas d’urgence vitale.

La ville de Thimphou dispose d’un hôpital doté d’un service des urgences d’assez bonne qualité, et d’un hélicoptère dont l’utilisation est contrainte par la disponibilité et les conditions météorologiques.

Le Bhoutan dispose de faibles capacités locales de transport médical d’urgence. Le réseau routier bhoutanais est peu développé, avec des possibilités d’encombrement dû au relief ou à la météo. A l’exception de l’axe Paro – Thimphou qui est en très bon état, la vitesse est d’environ 30 km/h sur les autres axes.

Il est donc recommandé de faire preuve de prudence en cas d’activité sportive à risque à l’extérieur de Thimphou (comme le trekking), de prendre toutes les mesures nécessaires pour prévenir la survenue du mal des montagnes en altitude, de disposer d’un kit de premiers secours et de demander au guide de prévoir un médecin ou un infirmier pouvant être contacté en cas de besoin.

Recommandations pour sa santé

Consulter si besoin son médecin traitant ou un centre de vaccinations internationales pour faire une évaluation de son état de santé et être conseillé, notamment sur les vaccinations. Consulter éventuellement son dentiste avant le départ.

Pour les excursions et randonnées en altitude, il est vivement recommandé de solliciter, quel que soit, son âge et son état de santé, un avis médical spécialisé avant le départ.

La haute altitude peut être déconseillée pour les enfants (notamment de moins de 1 an) et les personnes vulnérables ; des antécédents cardiaques, pulmonaires, neurologiques ou rénaux constituent une contre-indication, tout comme une grossesse.

Constituer sa pharmacie personnelle en conséquence et n’emporter que les médicaments nécessaires accompagnés des ordonnances, traduites en anglais et valables pour la durée du séjour ; il y a de bonnes pharmacies à Thimphou, il est toutefois recommandé de connaître le nom générique du médicament. Pour plus d’informations, consulter la fiche "Infos pratiques".

Vaccinations

La vaccination contre la fièvre jaune est exigée pour les voyageurs en provenance de pays où elle est endémique.

Aucune autre vaccination n’est obligatoire mais les vaccinations suivantes sont recommandées :

• La mise à jour de la diphtérie-tétanos-poliomyélite (DTP), en ajoutant rubéole, oreillons et rougeole chez l’enfant.
• Vaccination antituberculeuse.
• Fièvre typhoïde et les hépatites virales A et B.
• La vaccination contre la rage peut également être proposée dans certains cas, en fonction des conditions et lieux de séjour. Demander conseil à son médecin ou à un centre de vaccinations internationales.
• Enfin, pour des séjours en zone rurale, une vaccination contre l’encéphalite japonaise peut être nécessaire, notamment pendant la saison des pluies dans la zone concernée (Téraï). Outre la vaccination, cette maladie virale étant transmise par les piqûres de moustiques, il est nécessaire de recourir à des mesures de protection contre les moustiques.
• Il convient de demander conseil à votre médecin ou à un centre de vaccinations internationales avant le départ (voir le site de l’Institut Pasteur)

Risques sanitaires

Maladies transmises par les moustiques

Paludisme

La transmission du paludisme est possible toute l’année dans la zone Sud (districts de Chukha, Dagana, Pemagatshel, Samdrup Jonkhar, Samtse, Sarpang et Zhemgang) et reste saisonnière pendant les mois pluvieux d’été dans des foyers situés dans le reste du pays.

Le paludisme (ou malaria) est une maladie parasitaire (potentiellement grave) transmise par les piqûres de moustiques. Il existe deux formes de prévention complémentaires du paludisme : la protection contre les moustiques et le traitement médicamenteux. Les mesures classiques de protection contre les moustiques durant la soirée et la nuit sont fortement recommandées (cf. ci-après).

Pour ce qui est du traitement médicamenteux, il convient de s’adresser avant le départ à son médecin traitant ou à un centre hospitalier spécialisé dans la médecine des voyages. Le traitement devra être poursuivi après le retour en France, pour une durée variable selon le produit utilisé.

En cas de fièvre durant votre séjour et pendant les deux mois qui suivent votre retour, un avis médical doit être pris rapidement, pour mettre en œuvre dès que possible un traitement antipaludique éventuel.

Pour plus d’informations, consulter la fiche pratique maladies transmises par les moustiques.

Dengue

La dengue est une maladie causée par un virus transmis par un moustique de type Aedes. Les symptômes sont de type grippal (fièvre, maux de tête, courbatures, parfois éruption cutanée). En cas de signes cliniques, il est impératif de consulter immédiatement un médecin. Il n’existe pas de traitement curatif. La prise en charge médicale repose uniquement sur le traitement des symptômes. Il faut impérativement éviter la prise d’aspirine et d’anti-inflammatoire. La vaccination des voyageurs n’est actuellement pas recommandée sauf cas particuliers. La prévention individuelle repose donc essentiellement sur les moyens de protection contre les piqûres de moustiques. Il est conseillé de se référer à son médecin traitant et /ou à un centre de vaccination internationale.
Pour plus d’informations :

• le site Internet du ministère en charge de la santé
• le site Internet de l’Institut Pasteur.
• le site Internet de l’Organisation Mondiale de la Santé.

Chikungunya

La transmission du chikungunya s’effectue par l’intermédiaire de moustiques infectés. Cette maladie se caractérise par des symptômes grippaux (fièvre, douleurs musculaires et articulaires). En cas de signes cliniques, il est impératif de consulter immédiatement un médecin ; le traitement est uniquement symptomatique. Les moyens de prévention reposent sur la vaccination et la protection contre les piqures de moustiques. Il est conseillé de se référer à son médecin traitant et/ou à un centre de vaccination internationale.
Pour plus d’informations sur le chikungunya, consulter :

• le site Internet de Santé publique France.
• le site Internet du ministère en charge de la santé.

Encéphalite japonaise

Cette maladie se transmet par des moustiques, en zone rurale. Elle peut être mortelle ou engendrer des séquelles neurologiques graves. Il n’existe pas de traitement curatif spécifique, la prise en charge médicale est alors symptomatique. Il existe un vaccin préventif contre l’encéphalite japonaise. Dans le cadre d’un voyage touristique, la vaccination contre l’encéphalite japonaise n’est pas recommandée systématiquement pour tous les voyageurs qui se rendent en Asie ou en Océanie.

Mesures générales de prévention pour se protéger des moustiques

• Porter des vêtements longs et couvrants,
• Appliquer des produits répulsifs cutanés sur les zones découvertes du corps
• Protéger son logement (moustiquaires imprégnées d’insecticide, diffuseurs électriques, serpentins à l’extérieur, climatisation, etc.)
• Détruire les sites potentiels de reproduction des moustiques (récipients d’eau stagnante comme les soucoupes sous les pots de fleurs, les gouttières, les pneus, etc.).
Plus d’informations sur le site du Ministère de la Santé de l’Assurance Maladie

Autres maladies

Risques liés à l’altitude - Mal des montagnes

La capitale du pays, Thimphou, et l’aéroport de Paro sont situés à 2 400 m d’altitude. Le mal des montagnes peut se manifester par des troubles respiratoires (essoufflement) et/ou neurologiques (maux de tête, nausées, vomissements, troubles du sommeil) pouvant survenir au-delà de 3 000 mètres d’altitude.

À un stade plus avancé, ces manifestations peuvent s’aggraver et parfois conduire au décès, en particulier compte tenu des difficultés d’évacuation médicale depuis la campagne. La prévention repose notamment sur une ascension progressive et une adaptation à l’altitude les premiers jours. Les excursions et randonnées en altitude doivent faire l’objet d’un avis médical spécialisé avant le départ.

Toute personne, quelle que soit sa condition physique et son habitude de la randonnée en altitude, peut être concernée par le mal des montagnes. Une adaptation progressive à la haute altitude est nécessaire pour prévenir ce risque. La prévention du mal des montagnes repose sur des règles essentielles :

1. Respecter une ascension lente et progressive plutôt que de prendre des médicaments censés éviter le mal aigu des montagnes (pas plus de 400 m de dénivelé positif entre deux nuits consécutives à partir de 2 500 m) et bien s’hydrater ;
2. En cas de symptômes de mal des montagnes, arrêter l’ascension ;
3. Si les symptômes persistent ou empirent, redescendre, même de nuit ;
4. Ne jamais abandonner seule une personne malade.

Infection par le virus VIH – IST

Concernant les infections sexuellement transmissibles, il est recommandé de prendre toutes les précautions d’usage en la matière et d’éviter les comportements à risque.

Quelques règles simples

• Se tenir à distance des cadavres d’animaux, des animaux et de leurs déjections ;
• Ne pas approcher les animaux errants et les chiens (risque de morsure et de rage) et ne pas caresser les animaux rencontrés ;
• Veiller à votre sécurité routière (port de la ceinture de sécurité, port du casque à deux-roues, siège auto pour les enfants).

Se préserver des contaminations digestives ou de contact

• Se laver les mains régulièrement avec des solutions de lavage hydro-alcooliques, surtout avant et après les repas et le passage aux toilettes ;
• Veiller à la qualité des aliments et surtout à leur bonne cuisson ;
• Éviter la consommation de produits alimentaires (poisson, viande, volaille, lait) crus ou peu cuits ;
• Peler les fruits et légumes ou les laver soigneusement (à l’eau saine) ;
• Éviter les crudités, coquillages, plats réchauffés et buffets froids ;
• Ne boire que de l’eau ou des boissons encapsulées ou de l’eau rendue potable (filtration, ébullition ou à défaut produit désinfectant) ;
• Éviter les glaçons et glaces, ainsi que la consommation de jus de fruits frais, de légumes crus et de fruits non pelés ;
• Ne consommer le lait que pasteurisé ou bouilli.

Transport

Transport aérien

Il n’existe pas de vol direct entre la France et le Bhoutan. Le Bhoutan est accessible par liaison aérienne depuis l’Inde, le Bangladesh, le Népal, Singapour et la Thaïlande.

Il n’existe que quelques vols intérieurs au Bhoutan pour Jakar (district de Bumthang) et Trashigang, au départ de Paro. Toutefois, les conditions climatiques couplées à l’important relief rendent les liaisons aériennes difficiles et aléatoires.

Druk Air, la compagnie aérienne nationale du Bhoutan, et Bhutan Airlines, compagnie privée, desservent le pays.

Transports routiers et ferroviaires

La frontière avec la Chine étant fermée, l’entrée par la route n’est possible que par l’Inde (cf. partie sur la sécurité et les autorisations spéciales).

Les infrastructures de transport au Bhoutan sont limitées, bien que le gouvernement s’efforce de désenclaver les zones les plus isolées en améliorant le réseau routier. Les routes sont très sinueuses, d’assez mauvaise qualité et la conduite se fait à gauche. Il est donc indispensable d’avoir recours à un chauffeur sur place. Il est fortement déconseillé de vous déplacer la nuit, même avec un chauffeur. Pendant la mousson, les éboulements sont fréquents.

Il n’existe pas de réseau ferroviaire dans le pays.

Législation locale

Stupéfiants

La possession de stupéfiants est interdite. La vente et l’importation du tabac sont possibles, il est cependant interdit de fumer en public et en dehors des espaces réservés à cet effet.

Photographies

Il est interdit de photographier l’intérieur des temples, monastères ou bâtiments officiels. Il est néanmoins possible de les visiter, à condition d’être accompagné par un guide habilité.

Importation

L’importation ou l’exportation d’armes, de munitions, d’explosifs, de drogues et de produits dérivés d’espèces animales protégées ainsi que de plantes sont formellement interdites.

L’importation de plantes, de semences et de viande est soumise à quarantaine. L’exportation d’objets locaux classés comme antiquités, de plantes ou d’animaux est interdite.

Us et coutumes

Le port d’une tenue vestimentaire couvrante est recommandé dans tout le pays et particulièrement dans les temples, monastères et bâtiments officiels.

Il faut se déchausser pour entrer dans les temples et enlever son couvre-chef.

Divers

Divers
Il est parfois impossible d’appeler ou d’être appelé depuis ou sur un téléphone portable d’opérateur français. Il est recommandé d’acheter une carte SIM sur place. Le réseau 3G est très étendu et permet de recevoir ses courriels ou d’utiliser les applications de messagerie instantanée.

Les liaisons Internet fonctionnent bien et sont disponibles dans les grandes villes où l’on trouve du wifi partout.

Devises

La monnaie du Bhoutan, le ngultrum (Nu), est convertible avec la roupie indienne, qui a elle-même cours légal au Bhoutan (la parité étant fixe, un ngultrum vaut une roupie). En 2024, un euro équivalait environ à 89 Nu. La plupart des monnaies étrangères peuvent être échangées dans les banques. Le paiement par carte de crédit est accepté dans de rares magasins de la capitale (artisanat, bijoux) et dans les hôtels de luxe, mais pas dans les villes de province, ni par la compagnie aérienne ou les tour-opérateurs. Les retraits dans les distributeurs automatiques de banque fonctionnent de manière aléatoire avec les cartes VISA et MASTERCARD. et seulement à Thimphou. Il convient de préférence de se munir d’euros ou de roupies indiennes en espèces. Les billets de 500 euros et les travellers chèques ne sont pas acceptés.

Données économiques

Consulter la fiche repères économiques Bhoutan.

Contacts utiles

Service économique

Les Services économiques auprès des ambassades sont des services extérieurs de la Direction générale du Trésor. Ils ont pour missions l’analyse et la veille économique et financière, sur une base macroéconomique, l’animation des relations économiques, financières et commerciales bilatérales avec les pays de leur compétence, le soutien public au développement international des entreprises.

Le Bhoutan relève du Service économique régional de l’Inde :

Service économique régional de New Delhi – INDE
Adresse : 2/50E Shantipath, Chanakyapuri , New Delhi – 110 021, INDE
Tél. : +91 11 43 19 63 00
Télécopie : +91 11 43 19 63 09
Courriel : newdelhi chez dgtresor.gouv.fr

BAD et BM

Le Bhoutan est membre de la Banque asiatique de développement (BAD) et de la Banque Mondiale (BM).

Site Internet
La page du Bhoutan

FMI

Le Bhoutan et le FMI.