Francia y la Organización Marítima Internacional
Habiendo salido siempre reelegida, Francia lleva siendo miembro del Consejo de la Organización Marítima Internacional (OMI) desde que se creara en 1948, y siempre ha desempeñado un papel muy activo como «Estado con los mayores intereses en el comercio marítimo internacional».
La OMI es una institución especializada de las Naciones Unidas que cuenta con 175 Estados Miembros y cuya sede se encuentra en Londres. Los objetivos de la OMI quedan resumidos en su lema: seguridad, protección y eficacia de la navegación en océanos limpios.
Sabiendo que el 90 % del comercio mundial se da por vía marítima y que unos 50 000 buques surcan los océanos cada año, resulta necesario establecer normas internacionales. Por tanto, la OMI se encarga de disponer un marco normativo mundial sobre tres áreas de especialización: la seguridad marítima, la protección marítima y la protección del medio marino.
Francia, actor marítimo
Francia es un actor marítimo destacado debido a la extensión de su área marítima y sus conocimientos mundialmente reconocidos. Gestiona una zona económica exclusiva de algo más de 10 millones de km2. Además, el 22 % de las áreas marinas protegidas del mundo se encuentran en aguas bajo jurisdicción francesa.
Estado costero
Con un litoral de 20 000 km que se extiende a lo largo de varias fachadas oceánicas (Atlántico, Índico, Pacífico, Mancha, mar del Norte, mar Mediterráneo), participa activamente en la seguridad de la navegación marítima. Por ejemplo, es responsable del salvamento marítimo (zonas de «Search and Rescue») en un área de casi 24 millones de km². Francia también participa en varias operaciones internacionales de lucha contra la piratería y los tráficos ilícitos en el mar.
Actor clave de la economía marítima
- En términos de tonelaje, el 1 de enero de 2020 la flota francesa ocupaba el 28.º puesto entre las flotas mundiales por pabellón. Los armadores franceses, que abarcan todos los oficios tradicionales del transporte marítimo, suman casi 900 buques de más de 100 UMS (Universal Measurement System), de los cuales más de 400 enarbolan el pabellón francés.
Francia, 5.ª potencia portuaria europea, llega 2.ª en la clasificación europea de construcción naval. Los armadores franceses se han especializado en la construcción de barcos de la mayor complejidad, con gran valor añadido, como son los buques de crucero.
- La pesca francesa es la 3.ª más importante de Europa, representando el 11 % del volumen total de pesca. De forma más general, la economía del sector marítimo representa 354 000 empleos directos y un valor de producción de 91 000 millones de euros.
El prototipo de buque eléctrico propulsado por energías renovables e hidrógeno Energy Observer da fe de que Francia es puntera en innovación marítima.
Francia, activa en el desarrollo de la labor de la OMI
Hace mucho tiempo que Francia trabaja activamente en la elaboración de normas internacionales para la seguridad y la protección del transporte marítimo y la prevención de la contaminación del mar por los buques. Es el 3.er Estado miembro de la OMI que más tratados ha ratificado.
Así, participó en la negociación de la primera versión del Convenio SOLAS (Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar). Francia ha ratificado casi todos los instrumentos de la OMI, incluidos los más recientes, como el Convenio de Hong Kong sobre el reciclaje de buques. En 2018, ratificó el Acuerdo de Ciudad del Cabo sobre la seguridad de los buques pesqueros, el Convenio y el Protocolo SUA 2005 (Convenio para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la navegación marítima) y en 2019 el Convenio internacional sobre normas de formación, titulación y guardia para el personal de los buques pesqueros (STCW-F).
Francia cuenta con una representación permanente específica, con base en Londres, lo que le permite participar activamente en todas las reuniones de los comités y subcomités, al igual que en casi todos los grupos de trabajo. Unos cien expertos participan cada año en los debates técnicos que tienen lugar en las distintas instancias de trabajo de la OMI. Por tanto, su papel es extremadamente activo, y cada año presenta unas sesenta propuestas. Francia es además el 21.º mayor contribuidor al presupuesto de la OMI, a la que también aporta financiación voluntaria.
La posición francesa en la organización es la de una ambición marítima medioambiental fuerte y pragmática. Viene ilustrada, en particular, por las propuestas concretas de reducción de la emisión de gases de efecto invernadero por los buques, al igual que por las de refuerzo de la protección del medio marino y la especial atención que se presta al componente humano.
Más información en la página web de la OMI y en la de la Representación Permanente de Francia ante la OMI (en francés).
*El Universal Measurement System (UMS) es la unidad de volumen que se emplea para los barcos de más de 24 m de eslora que realizan viajes internacionales. Se parte del principio de que 200 UMS equivalen a 100 toneladas de registro.
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