Pacto por la Información y la Democracia

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El Pacto por la Información y la Democracia responde a la necesidad de fomentar un entorno que propicie que los ciudadanos dispongan de información fiable para ayudarles a forjarse una opinión fundamentada en un contexto de desinformación masiva en línea, que contribuye a minar la confianza en las instituciones y los procesos democráticos, de creciente influencia de los actores privados extrademocráticos, de debilitamiento del periodismo profesional y de prosecución del control político de los medios de comunicación en muchos países.

Francia, basándose en la labor de la comisión internacional creada por Reporteros sin Fronteras (RSF) y junto con once socios (Burkina Faso, Canadá, Costa Rica, Dinamarca, Letonia, Líbano, Lituania, Noruega, Senegal, Suiza, Túnez), lanzó una iniciativa para que los Estados se movilizaran durante el primer Foro de París sobre la Paz en noviembre de 2018. En junio de 2019 se acabó de redactar un texto titulado «Pacto por la Información y la Democracia», que se firmó formalmente el 26 de septiembre de 2019 en Nueva York.

El texto sienta principios y objetivos para promover el acceso a información fiable. Los Estados participantes se comprometen a fomentar marcos jurídicos nacionales e internacionales que promuevan el ejercicio de la libertad de opinión y expresión y el acceso a información fiable. Invitan a las empresas que configuran el espacio mundial de la información y la comunicación a respetar principios de transparencia, responsabilidad y neutralidad y a garantizar la compatibilidad de sus actividades con los derechos humanos para fomentar la información fiable.

En noviembre de 2019, por iniciativa de RSF y de una coalición de organizaciones independientes, se lanzó un Foro que reúne al conjunto de partes interesadas en la segunda edición del Foro de París sobre la Paz para ayudar en la implementación del pacto formulando recomendaciones. El Foro sobre Información y Democracia publicó un primer informe sobre la lucha contra la infodemia en noviembre de 2020, y otro sobre la sostenibilidad económica del periodismo en junio de 2021.

Dos años después del lanzamiento del Pacto por la Información y la Democracia, el ministro para Europa y de Asuntos Exteriores, Jean-Yves Le Drian, reunió, con el apoyo de RSF, a los Estados miembros del Pacto, así como a responsables de organizaciones internacionales, representantes de la sociedad civil y actores privados del sector digital, en la primera cumbre ministerial por la información y la democracia, organizada en paralelo a la semana de alto nivel del 76.º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 14 de septiembre de 2021. La labor de la cumbre ha tratado precisamente tres temas:

las exigencias democráticas en materia de regulación de los contenidos en las redes sociales, para luchar mejor contra la lacra de la infodemia, por ejemplo;
la sostenibilidad económica del periodismo, cuyo modelo se ve cuestionado por el desarrollo de las plataformas digitales;
el régimen de responsabilidad que instaurar para las redes sociales y los usuarios, en particular tratándose de las cuentas con gran audiencia.
• Los participantes también tomaron nota con preocupación de un deterioro del espacio público en todo el mundo debido a fenómenos de manipulación de la información, crecientes restricciones de la libertad de expresión y de prensa, que la pandemia de COVID-19 ha agudizado. También examinaron las transformaciones profundas inducidas por el desarrollo de las redes sociales.

También se anunció en la cumbre que se crearía una coalición con unas cuarenta organizaciones no gubernamentales. El objetivo consiste en reforzar la movilización en aras del acceso a una información fiable procedente de medios de comunicación libres e independientes e instaurar un observatorio internacional sobre información y democracia, que se encargue de elaborar un informe periódico sobre la evolución del espacio informativo mundial. Se celebró un primer taller de presentación de los objetivos del Observatorio en el Foro de París sobre la Paz en noviembre de 2021.

Lista de participantes (a 30 de mayo de 2022)

Alemania, Andorra, Argentina, Armenia, Australia, Austria, Bélgica, Benín, Bulgaria, Canadá, Chile, Chipre, Corea del Sur, Costa Rica, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Georgia, Grecia, India, Islandia, Italia, Letonia, Líbano, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Malta, Montenegro, Noruega, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía, Senegal, Sudáfrica, Suecia, Suiza y Túnez.

(Actualización: mayo de 2022)

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