Sistema digital y desarrollo
Las TIC son un potente motor de crecimiento e innovación, y aportan mejoras de productividad significativas. Según un estudio del Banco Mundial, un crecimiento del 10% de la penetración de la telefonía móvil en un país del África subsahariana genera un crecimiento de 1,2% del PIB.
Las TIC son también una herramienta privilegiada para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) tanto respecto a la reducción de la pobreza como en el campo de la sanidad (telemedicina) y la educación (enseñanza a distancia, clases digitales…).
Las TIC participan además en el desarrollo al favorecer la gobernanza democrática, ya que refuerzan la transparencia, facilitan el acceso a la información y brindan a los ciudadanos la posibilidad de expresar su opinión con mayor facilidad.
En sus proyectos de cooperación, cuya finalidad es el desarrollo del sector de las TIC, y en particular de Internet, Francia trabaja con los PED (países en desarrollo) con arreglo a los siguientes ejes:
- desarrollo del acceso a Internet,
- ayuda a instaurar marcos reglamentarios,
- consolidación de competencias, desarrollo de contenidos y de servicios.
Acciones del ministerio en el ámbito digital y de desarrollo
El Ministerio de Asuntos Exteriores (MAE) integra plenamente las TIC en sus diversas acciones de cooperación con los países en desarrollo (PED), en campos tan diversos como la sanidad, la educación, el comercio, la vida ciudadana, etc.
Desde 2008, el MAE, en colaboración con las prefecturas de región, aplica una política de asociación con las entidades territoriales, basada en convocatorias a proyectos trienales y anuales.
La convocatoria a proyectos trienales 2013-2015 comprende un eje «solidaridad digital», como en la convocatoria 2010-2012. El objetivo de este programa es sostener proyectos que favorezcan el uso de las TIC en el campo de la gestión local, el aprendizaje y la formación de los jóvenes, y actividades económicas.
En el área formación y cooperación técnica, el programa Quai d’Orsay/Entreprises permite consolidar la política de becas con la participación del sector privado (Orange France Telecom, Telecom Malaysia… en el sector de las TIC) para facilitar la formación en Francia de estudiantes extranjeros.
Acciones de los operadores del MAE en el campo digital y de desarrolloLa Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) se ha movilizado en proyectos de cables submarinos, desarrollo de redes de telefonía móvil y extensiones de redes Internet en zonas desfavorecidas.
Su filial Proparco también es muy activa en el sector de la telefonía móvil.
Canal France International, el operador de cooperación del ministerio especializado en el sector de los media, aporta su ayuda a los media de los países en desarrollo (PED) para acompañarlos al pasar al sistema digital.
Las evoluciones permanentes de las tecnologías y usos de la web han transformado profundamente las prácticas y modelos periodísticos. El peso de los media sociales y las oportunidades que brindan a los profesionales y al público no han dejado de aumentar en los últimos años en todas las zonas del mundo.
Las revoluciones árabes y las transiciones democráticas iniciadas en muchos países han marcado un auténtico hito. En el paisaje de la producción y de la información en línea han surgido nuevos agentes. Y también nuevos usos.
Blogueros, periodistas ciudadanos, colectivos de la sociedad civil se han unido a los media tradicionales durante la transición a la información digital, impulsando así la reflexión sobre la estructuración y los retos de esos nuevos media.
Fruto de contextos políticos y regionales distintos, estas organizaciones y periodistas suelen enfrentarse solos a problemáticas similares. De la adquisición de nuevas competencias para participar en la profunda mutación de los media a la definición de modelos económicos viables, sus necesidades están a la altura de las circunstancias: producir una información independiente y de calidad.
Consciente de la expansión de los media sociales en los países emergentes y en desarrollo, Canal France International (CFI), operador del Ministerio de Asuntos Exteriores, acompaña y federa hoy un número cada vez mayor de esos actores gracias a las distintas acciones de su Programa 4M.
Su objetivo: acompañar y favorecer su política de profesionalización, creación de una red de cooperación Norte/Sur y Sur/Sur, identificación y difusión de las innovaciones técnicas y editoriales.
CFI se compromete con los nuevos agentes de la información en línea para sostener la pluralidad de los media y la diversidad de los contenidos editoriales. CFI participa así en la producción y difusión de una información independiente, de calidad y representativa de la sociedad en movimiento.
Conectar y profesionalizar a los agentes de los media sociales
El ciclo de un programa 4M se articula en tres acciones principales: los foros regionales, los encuentros internacionales anuales y los talleres de formación. Esos espacios de encuentro y transferencia de experiencia proponen respuestas adaptadas a la especificidad de las necesidades de los productores y distribuidores de información en línea. El programa 4M favorece así una estructuración equilibrada del paisaje de los media sociales, garantía de que se respeta la diversidad de sus agentes.
Dos nuevos foros 4M en noviembre de 2013
Tras los encuentros anuales de junio de 2013, el programa itinerante 4M continúa con la organización de dos foros regionales, en Nairobi, para África, del 4 al 6 de noviembre, y en Tbilisi, para el Cáucaso, del 14 al 15 de noviembre de 2013. Profesionales, periodistas, blogueros, empresarios de medios de comunicación, creadores de startup y periodistas ciudadanos presentarán y comentarán sus experiencias, competencias e iniciativas más recientes.
Para 2014 se han programado ya dos foros regionales, el primero en Asia del Sudeste, en Yakarta (Indonesia) y el segundo en Oriente Próximo, en Beirut (Líbano).
Más información sobre el programa 4M: 4m.cfi.fr
Acciones de las organizaciones internacionales
En el marco de sus contribuciones al presupuestos de diversas organizaciones internacionales, Francia también participa en el desarrollo de las TIC e Internet en los PED. Citemos la Unión Europea (UE), la Organización Internacional de la Francofonía (OIF), el Banco Mundial y la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).
La OIF, cuyo principal contribuidor es Francia, participa en la reducción de la fractura digital en los países miembros de la organización en África, Europa del Este y Asia. Ha creado, en particular, centros de lectura y animación cultural en zonas aisladas, y en un centenar de ellos hay un acceso a las TIC.
El Banco Mundial y su ramo para el sector privado, International Finance Corporation, forman parte de los agentes más implicados en la reducción de la fractura digital.
En el contexto de la UIT, Francia ha participado con 0,5 millones de euros en el programa «Conectar una escuela, conectar una comunidad», cuya finalidad es apoyar a los PED que desean definir e instaurar una auténtica política de conexión de las escuelas. La participación francesa permitirá la apertura de una decena de escuelas piloto en tres países de África subsahariana, que contarán con una conexión de banda ancha y equipos pedagógicos digitales. Estas escuelas piloto beneficiarán de ello para cumplir su misión y se convertirán también en auténticos centros de acceso colectivo a Internet y servicios en línea para toda la comunidad, especialmente a favor de los grupos más necesitados.
La UIT y el MAE también han realizado un estudio sobre los modos innovadores de apropiación del teléfono móvil en África, que muestra el impacto importante que puede tener una tecnología en la evolución de las sociedades.
El MAE cofinancia el programa «Conectar una escuela, conectar una comunidad» de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).
Más información:
- Web del programa «Conectar una escuela, conectar una comunidad» de la UIT : connectaschool.org
Actualización : noviembre de 2013