Francia y Polonia

Relaciones políticas

Francia y Polonia tienen una base importante de intereses comunes en asuntos europeos e internacionales, reforzada por unas relaciones económicas fuertes y consultas políticas de alto nivel, extendidas a Alemania en el marco del Triángulo de Weimar. La firma de un acuerdo de asociación estratégica entre Francia y Polonia (una declaración política a la que acompaña un programa de cooperación que incluye apartados políticos, económicos, energéticos, de defensa, de justicia y asuntos internos y sobre Schengen) durante la visita a Varsovia del Presidente de la República el 28 de mayo de 2008 ha permitido reforzar la cooperación entre ambos países.

La visita oficial del Presidente de la República a Varsovia el 16 de noviembre de 2012 permitió insuflar una nueva dinámica a la relación bilateral. El Presidente de la República y el Primer Ministro han visitado Polonia y han recibido a sus homólogos en París en numerosas ocasiones. El 29 de noviembre de 2013 se celebró en Varsovia una reunión intergubernamental entre ambos gobiernos en presencia del Presidente de la República. Esta reunión permitió firmar un nuevo programa de cooperación de la asociación estratégica de 2008 que abarca un amplio abanico de ámbitos de cooperación: reuniones políticas, convergencia estratégica, intercambios económicos y comerciales, defensa, asuntos internos, cultura, educación, etc. Tras ella, se celebró una nueva reunión intergubernamental franco-polaca el 30 de enero de 2015 en París.

El nuevo presidente de la República, Andrzej Duda, realizó una visita oficial a Francia el 28 de octubre de 2015 durante la cual se reunió con el Presidente de la República y con el Primer Ministro.

Página de la embajada de Francia en Polonia

Unas relaciones económicas y comerciales densas

Polonia es el principal socio comercial de Francia en Europa Central. Los intercambios con Polonia ascendieron en total a 14.600 M€ en 2013, con unas exportaciones francesas a Polonia por valor de 6.700 M€ y unas importaciones polacas en Francia de 7.900 M€. A pesar de que la balanza comercial de Francia era positiva hasta 2008, se volvió negativa en 2009 y alcanzó -1.200 M€ en 2013, una ligera mejoría con respecto a 2012 (1.300 M€).

Los sectores que siguen siendo excedentarios para Francia son los cosméticos, los productos farmacéuticos, agrícolas, el material eléctrico e industrial y los productos metalúrgicos, mientras que el automóvil, la electrónica, los electrodomésticos y sobre todo el sector agroalimentario son los sectores en los que los intercambios con Polonia son más deficitarios.

Francia es vista en Polonia como un socio industrial, tecnológico y científico a largo plazo potencial y existen perspectivas de primer orden para el futuro en los sectores de la energía y del medio ambiente (con dos centrales nucleares para 2026, un objetivo del 15 % de energías renovables para 2020) e infraestructuras de transporte (Polonia contará con 72.000 M€ de fondos de cohesión para el periodo 2014-2020).
Desde que France Télécom se hizo con una participación estratégica en el capital de TPSA, Francia se ha convertido en un inversor importante, tanto en flujos como en stocks de IED (que se ha triplicado hacia Polonia entre 2002 y 2009). Se calcula que en 2009 hubo 1.500 M€ de flujos procedentes de Francia. Las empresas francesas están fuertemente concentradas en los sectores de las telecomunicaciones, de la energía y de la gran distribución. Casi 800 empresas con participación francesa emplean directamente a más de 200.000 empleados. En total, Francia cuenta con 8 de los 25 mayores inversores en Polonia: France Télécom, Vivendi, Vinci, Bouygues, Carrefour, Crédit Agricole, Société Générale, Saint-Gobain, Lafarge, Auchan, EDF, Dalkia, ACCOR, Canal +. En sentido inverso, se calcula que el stock de inversión polaca en Francia es de 700 M€, una cantidad pequeña en valor absoluto pero en aumento constante.

Cooperación

Varios proyectos se apoyan en una cooperación sustanciosa, sobre todo científica: programas de acciones integradas Polonium, relaciones institucionales entre los principales centros de investigación franceses y polacos, como los acuerdos existentes entre el CNRS y la Academia Polaca de Ciencias (PAN), concesión de numerosas becas. Se da una importancia especial a las dimensionas trilateral (con Alemania) y europea. Francia y Polonia celebraron en 2011 los 100 años del segundo premio Nobel, en química, de Marie Curie-Skodowska, y organizaron numerosas conferencias, coloquios científicos y acontecimientos culturales.

La cooperación lingüística y educativa se esfuerza por mantener el francés, que sigue gozando de una imagen de idioma privilegiado en el mundo académico y profesional, como 4ª lengua extranjera: el 12,6 % de los estudiantes de instituto aprenden francés en secundaria, pero solo el 0,8 % en primaria desde la generalización de la enseñanza obligatoria de una lengua extranjera obligatoria en las tres primeras clases, que beneficia al 99 % al inglés. En total, unos 280.000 alumnos estudian francés, la mayoría de ellos en Silesia, Pequeña Polonia y Mazovia (Varsovia). En el curso escolar 2011-2012, 27 institutos contaban con 36 clases bilingües para un total de 3.754 alumnos.

El liceo francés René Goscinny de Varsovia cuenta con 719 alumnos (el 25 % de ellos polacos).

Además de los Institutos Franceses de Varsovia y Cracovia, existen 13 Alianzas Francesas en el resto de Polonia, algunas de ellas en universidades. La cooperación también se centra en la formación de profesores de francés (hay 3.000 en total en el país, 24 clases de francés en los centros de formación de docentes) y en la organización de cursos de francés con fines específicos para funcionarios. Hay en torno a 2.800 estudiantes en 16 departamentos de francés (filología románica). Se ha creado en la Universidad de Varsovia un colegio internacional de derecho francés y europeo. Cerca de 9.000 estudiantes cursan estudios de lenguas (enseñanza de francés especializado en un curso no lingüístico).

Polonia es miembro observador de la Francofonía desde 1997.

Desde el éxito de la temporada cultural «Nowa Polska» en Francia (mayo-diciembre de 2004), los intercambios y proyectos culturales y artísticos entre ambos países son sustanciosos. Están en buen lugar en el plan de acción del acuerdo de asociación estratégica en el que se recogía el año «2010, el Año Chopin». La cooperación en el ámbito de los nuevos medios de comunicación se basa en una amplia presencia de operadores franceses o de lengua francesa (CFI, La Sept, Canal + Polska), así como en actividades en el sector cinematográfico (coproducciones, festivales de cine francés y ayudas a la distribución de películas). El 5 de marzo de 2012, los dos ministros de cultura, Frédéric Mitterrand y Bogdan Zdrojewski, firmaron un acuerdo de coproducción cinematográfica.

Se lleva a cabo una cooperación descentralizada muy activa, con 175 acuerdos de hermanamiento a todos los niveles territoriales, que supone un valioso elemento para difundir la influencia. Se puso en práctica para ayudar a poner en marcha fondos estructurales (Silesia/Norte-Paso de Calais) y se amplió al formato franco-germano-polaco.

Los medios de la embajada de Francia en Polonia para la cooperación cultural, científica y técnica ascendieron en 2013 a 2,1 M€.

• Página web del Instituto Francés en Polonia