Présentation de Samoa

Données générales

Nom officiel : Etat indépendant des Samoa
Nature du régime : République
Chef de l’Etat : Afioga Tuimalealiifano Vaaletoa Sualauvi II (depuis 2017, réelu en 2022)
Chef du gouvernement : Fiame Naomi Mata’Afa (depuis le 24/05/21)

Données géographiques

Superficie : 2944 km2
Capitale : Apia (île d’Upolu, 41 611 habitants en 2021) ; îles principales : Upolu et Savai’i
Langues officielles : Samoan/Anglais
Langue courante : Anglais
Fête nationale : 1er juin (Fête de l’Indépendance)

Données démographiques

Population : 216 663 habitants (2023, Banque mondiale)
Croissance démographique : 0,6% (2023, Banque mondiale)
Espérance de vie : 72 ans (2023, Banque mondiale)
Taux d’alphabétisation : 99,1%
Religions : 98% de la population est chrétienne (christianisme religion d’Etat)
Indice de Développement Humain : 0,708, 122e rang (2025, PNUD)

Éléments d’actualité

Politique intérieure

Le chef de l’État (Va’aletoa Sualauvi II depuis 2017, réélu en 2022) est élu par l’Assemblée pour un mandat de 5 ans et exerce des fonctions essentiellement symboliques. L’exécutif samoan est dirigé par la Première ministre, Fiame Naomi Mata’Afa, en fonction depuis le 24 mai 2021.

Conformément à la Déclaration de Boe sur la sécurité régionale adoptée au sommet du Forum des îles du Pacifique (FIP) de 2018, qui appelle chaque État membre à développer une stratégie nationale de sécurité, le pays a lancé fin 2018, une première stratégie nationale de sécurité (first National Security Policy and Strategy for Samoa).

Les élections législatives du 9 avril 2021 ont débouché sur une crise institutionnelle de plusieurs mois. Le Premier mMinistre sortant Tuilaepa Sailele Malielegaoi, au pouvoir depuis 1998, a refusé de reconnaître sa défaite (25 sièges contre 26 au parti d’opposition FAST de l’ancienne vice Première Ministre Naomi Fiame Mata’Afa) et contesté les résultats devant les tribunaux, proclamant son intention de convoquer un nouveau scrutin. Alors que l’Assemblée était interdite de se réunir par le Chef de l’Etat, une cérémonie improvisée le 24 mai 2021 investit Naomi Fiame Mata’Afa. La Cour d’appel valide le 23 juillet la nomination de la Première ministre, mettant ainsi fin à la crise.

Politique étrangère

La Nouvelle-Zélande, ancienne puissance coloniale jusqu’en 1962, est un partenaire majeur des Samoa. Une déclaration de partenariat pour 2019-2023 a été signée, dans la lignée du traité d’amitié de 1962. La Nouvelle-Zélande apportant un financement important au développement du pays. Le plan d’aide au développement 2021-24 est de l’ordre de 119M NZD (72,6 M d’euros). Wellington favorise également la venue de travailleurs saisonniers sur son territoire : plus de 140 000 Samoans résident en Nouvelle-Zélande contre environ 200 000 aux Samoa.

Les relations avec l’Australie sont également étroites, en particulier dans le secteur de la sécurité maritime avec la fourniture de patrouilleurs (le quatrième a été livré en octobre 2019) pour la surveillance de ses zones de pêche. L’Australie est également un bailleur important (27M AUSD soit 19M d’euros alloués pour la période 2022-23).

Enfin, la Chine est le principal partenaire économique des Samoa : elle détient 40% de la dette extérieure du pays (160 MUSD) et les investissements chinois représenteraient environ 19,9 % du PIB. L’élection en mai 2021 de la nouvelle Première Ministre, Fiame Naomi Mata’Afa, s’est traduite par une réévaluation des relations du pays avec la Chine, avec en août 2021 l’annonce de l’annulation de l’accord avec la Chine pour la construction du port d’Apia.

Situation économique

PIB : 938 M USD (2023, Banque mondiale)
PIB/hab : 4 330 $ (2023, Banque mondiale)
Taux de chômage : 4,6% (2024, Banque Mondiale)
Solde commercial : -157 M$ (2020, Banque Mondiale)
Classement Doing Business : 98e rang (2020, Banque mondiale)

Composition du PIB/secteur : Services : 66%, Industrie : 23,6%, Agriculture : 10,4% (2017, The World Factbook)
Croissance du PIB : 8,6% (2023, Banque Mondiale)
Partenaires économiques principaux : Nouvelle-Zélande, Chine, Singapour, Etats-Unis, Australie, Corée du Sud

^{Mise à jour : 04.06.25}