Présentation de Samoa

Données générales

Présentation du pays

Nom officiel : Etat indépendant des Samoa
Nature du régime : Monarchie constitutionnelle.
Chef de l’Etat : Sa majesté Tui Atua Tupua Tamasese Efi.

Données géographiques

Superficie : 2 831 km2.
Zone économique exclusive : 131 812 km2.
Capitale : Apia (île d’Upolu, 36 735 habitants en 2011).
Iles principales : Upolu et Savai’i.
Langue (s) officielle (s) : samoan, anglais.
Langue (s) courante (s) : anglais.
Fête nationale : 1er juin (Fête de l’indépendance).

Données démographiques

Population : 193 200 (2015, Banque mondiale).
Densité : 68,3 habitants/km².
Croissance démographique : 0,7% (2015 – Banque mondiale).
Espérance de vie : hommes (70,9 ans) et femmes (77,5 ans).
Taux d’alphabétisation : 99,5 %.
Religion (s) : églises protestantes 70 %, catholique 20 %, autres confessions 10 %.

Données économiques

Monnaie : Tala (WST) ; ( parité au 14 juin 2017 : 1WST = 0,4USD = 0,35€)
PIB : 809,5 M USD (2016).
PIB/hab : 4035 USD (2016).
Taux de croissance : 6,6% (2016).
Balance courante : -47,7 M USD (2016).
Taux d’inflation : 2,3% (2016).
Principaux clients : Australie, Nouvelle-Zélande, Etats-Unis (Samoa américaines).
Principaux fournisseurs : Nouvelle-Zélande, Australie, Etats-Unis (Samoa américaines).

Composition du gouvernement

Chef de l’Etat, M. TUIATUA TUPUA TAMASESE EFI (18 juin 2007)

Composition du Gouvernement 2011-2016 (au 18 mars 2011)

Premier Ministre, Ministre des Affaires Etrangères et du Commerce : Hon.Tuilaepa Lupesoliai Sailele Malielegaoi

Premier Ministre Adjoint, Ministre du Commerce, de l’Industrie et du Travail : Hon. Fonotoe Nuafesili Pierre Lauofo

Les ministres

  • Ministre des Femmes, de la Communauté, et du Développement Social : Hon. Tolofuaivalelei Falemoe Leiataua
  • Ministre de la Police et des Prisons : Hon. Sala Fata Pinati
  • Ministre du Travaux publics, des Transports et des Infrastructures : Hon. Manu’alesagalala Enokati Posala
  • Ministre des Ressources Naturelles, et de l’Environnement : Hon. Fa’amoetauloa Ulaitino Fa’ale Tuma’ali’i
  • Ministre des Revenus : Hon. Tuiloma Lameko
  • Ministre de la Santé : Hon. Tuitama Talalelei Tauitama
  • Ministre de la Communication, de l’Information et des la Technologie : Hon. Tuisugaletaua Sofara Aveau
  • Ministre de l’Education, des Sports et de la Culture : Hon. Magele Mauiliu Magele
  • Ministre de la Justice, et de l’administration des tribunaux : Hon. Fiame Naomi Mataafa
  • Ministre de l’Agriculture et de la Pêche : Hon. Le Mamea Ropati
  • Ministre des Finances : Hon. Faumuina Tiatia Liuga

Éléments d’actualité

Politique intérieure

L’Etat indépendant de Samoa est une monarchie constitutionnelle élective. Le monarque Tui Atua Tupua Tamasese Efi a été réélu par le Parlement en juillet 2012 pour un mandat de 5 ans.

Le parlement est composé d’une chambre unique, le Fono, qui comprend 50 membres élus pour cinq ans. Quarante-sept membres du Fono sont élus par l’ensemble de la population, deux d’entre eux par les minorités non-samoanes vivant à Samoa. Seul-e-s les chef-fe-s (matai, environ 25000 personnes) peuvent se présenter aux élections. Les dernières élections législatives ont eu lieu le 4 mars 2016.

Les partis les plus importants des Samoa sont : le Parti pour la protection des droits de l’homme (HRPP), le Parti samoan démocratique uni (SDUP), le Parti samoan chrétien (TCP) et le Parti politique progressif samoan (SPPP).

Le gouvernement (Cabinet) est composé de 13 ministres. Il est dirigé, depuis 1998, par Tuilaepa Sailele Malielegaoi (HRPP). Les décisions du cabinet peuvent être modifiées par le Conseil exécutif qui rassemble les membres du cabinet et le chef de l’Etat. Les priorités politiques du pays sont le développement économique et l’adaptation au changement climatique.

Situation économique

L’économie samoane repose sur deux piliers : l’agriculture (34% du PIB, 2/3 de l’emploi) et le tourisme (25% du PIB), secteur en pleine croissance. Les principaux clients des Samoa sont la Nouvelle-Zélande, les Samoa américaines et l’Australie.

Samoa dépend également de l’aide étrangère et des revenus de transfert des expatriés (montant égal à 20% du PIB) installés en Nouvelle-Zélande, en Australie et aux Etats-Unis.

L’économie a été frappée par deux catastrophes naturelles majeures : un tsunami en septembre 2009 qui a causé des dégâts importants dans le sud de l’île d’Upolu et le cyclone Evan de 2012, qui a frappé la capitale Apia. Les destructions, qui ont touché les plans clé de l’économie samoane, ont induit une moindre croissance du PIB. Les coûts de reconstruction du pays, estimés à 40% du PIB, ont été partiellement couverts par l’aide internationale (sous la forme de dons et de prêts), en particulier de la Nouvelle-Zélande et du Fonds monétaire international.

L’économie de Samoa est en bonne voie de redressement, soutenue par l’effort de reconstruction dans un contexte de baisse des prix du pétrole. La croissance du PIB réel a permis d’engager un processus de consolidation budgétaire qui doit permettre de réduire le déficit. Dopées par le tourisme, les perspectives de croissance à moyen terme sont bonnes (+2% de taux de croissance annuel moyen prévu d’ici 2022).

Politique étrangère

Les Samoa entretiennent une relation très étroite avec la Nouvelle-Zélande, ancienne puissance coloniale où s’est établie une importante communauté samoane (140 000 personnes) et qui soutient le développement économique et le système éducatif samoan.

Samoa ne dispose pas de forces armées et s’en remet pour sa sécurité à la Nouvelle-Zélande et l’Australie. La police samoane, qui compte 500 agents, dispose d’un bâtiment de patrouille maritime dédié à la surveillance des pêches et à la lutte contre les trafics.

Les Samoans américains et les Samoans de l’Etat indépendant des Samoa entretiennent une relation privilégiée. Des liens historiques et culturels forts lient en effet les deux communautés. Les transferts de fonds des Samoans américains jouent un rôle important au sein de l’économie samoane et de nombreux Samoans travaillent pour l’industrie de la conserverie aux Samoa américaines.

Samoa est membre de la plupart des grandes organisations internationales, à commencer par l’ONU, depuis 1976. Le pays est un membre actif du Forum des Iles du Pacifique (FIP), dont il accueillera le sommet annuel en septembre 2017, de la Communauté du Pacifique (CPS), et du Programme régional océanien de l’environnement (PROE) dont le siège est à Apia, et du Groupe des leaders polynésiens (GLP). Des bureaux régionaux de l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), de l’Organisation des Nations unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO) et de l’Organisation mondiale de la santé (OMS). Les Samoa sont membres du Commonwealth et, depuis 2012, de l’Organisation mondiale du commerce (OMC). Par ailleurs, l’engagement de Samoa, membre de l’AOSIS (Alliance des petits Etats insulaires), dans la lutte internationale contre le changement climatique est à souligner.

Samoa échange librement avec l’Australie et la Nouvelle-Zélande dans le cadre de l’Accord de coopération économique et commerciale régional du Pacifique Sud (« South Pacific Regional Trade and Economic Coopération Agreement » - SPARTECA) et avec ses voisins membres du Forum des Iles du Pacifique (« Pacific Island Countries Trade Agreement » - PICTA). Ces deux accords devraient être remplacés prochainement par l’accord PACER + (Accord du Pacifique pour des relations économiques rapprochées.

Les Samoa ont participé à la Mission d’assistance régionale aux Iles Salomon (RAMSI – Regional Assistance Mission to the Solomon Islands) et ont également soutenu les opérations de maintien de la paix au Timor Leste, au Liberia et au Soudan du Sud par l’envoi de contingents policiers. En avril 2017, 18 policiers samoans étaient déployés dans des opérations de maintien de la paix (OMP).

Mise à jour : 14.06.17

Informations complémentaires

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