Présentation de la Papouasie-Nouvelle-Guinée

Présentation du pays

Données générales

Nom officiel : État Indépendant de Papouasie-Nouvelle-Guinée.
Nature du régime : Monarchie constitutionnelle
Chef de l’Etat : le roi Charles III, représenté depuis le 28 février 2017, par le Gouverneur général de Papouasie-Nouvelle-Guinée, M. Bob DADAE
Chef du gouvernement : James MARAPE (mai 2019)

Données géographiques

Superficie : 462 840 km²
ZEE : 2, 7 millions de km²
Capitale : Port Moresby
Villes principales : Lae, Madang, Goroka, Mount Hagen
Langues officielles : anglais, pidgin et hiri motu
Monnaie : Kina

Données démographiques

Population : 11,8 millions (2023)
Densité : 29 hab/ km² (BM, 2018).
Croissance démographique : 1,9 % (BM, 2023)
Espérance de vie : 65 ans (2020)
Taux d’alphabétisation : 64 % (UNESCO, 2015).
Religions : protestants (64,3%), catholiques (26%).
IDH : 0,558 (157ème sur 191 pays en 2021)

Eléments d’actualité

Politique intérieure

M. James MARAPE est Premier ministre depuis le 30 mai 2019, suite à la démission de M. Peter O’NEILL, au pouvoir depuis 2011. Il a été réélu en août 2022.

Alors que l’accès à l’indépendance (obtenue de l’Australie en 1975) s’est effectué sans heurts, le pays a connu un conflit séparatiste long de douze ans, qui a fait près de 20 000 morts dans la région autonome de Bougainville. Le référendum consultatif d’autodétermination prévu par l’accord de paix signé en 2001 s’est déroulé sans heurts en novembre 2019. Il a donné la victoire aux partisans de l’indépendance avec de 97% des voix (85% de participation). Le « Pacte d’Era Kone » le 25 avril 2022 entérine les résultats des 3 sessions de consultations entre le gouvernement central et les représentants de la province autonome tenues en mai, juillet et septembre 2021. Il valide la "feuille de route de Wabag" qui prévoit qu’un règlement politique pour Bougainville (y compris l’accession à l’indépendance) soit trouvé d’ici 2027 au plus tard, et stipule que les résultats des consultations conjointes doivent être déposés au Parlement en 2023.

Politique étrangère

L’Australie, ancienne puissance coloniale, demeure le principal partenaire politique, économique et commercial de la PNG, premier destinataire de l’aide au développement australienne en faveur des Etats insulaires océaniens (301, 6 M EUR pour la période 2021-2022). Le 21 janvier 2022, les gouvernements de PNG et d’Australie ont signé un accord à hauteur de 386 M€ pour financer la remise en état et la modernisation des infrastructures portuaires en PNG.

Dès son arrivée au pouvoir, M. MARAPE a déclaré vouloir sortir son pays de la dépendance économique à l’Australie d’ici dix ans : la Papouasie-Nouvelle-Guinée se tourne donc vers d’autres partenaires, notamment les puissances asiatiques - Japon, Corée du Sud, mais également Indonésie, Malaisie et surtout Chine – dont les intérêts, liés notamment à l’exploitation des richesses minérales, forestières et halieutiques, s’accroissent dans le pays. Dans le Pacifique insulaire, la PNG est ainsi le principal partenaire commercial de la Chine – qui détient près de 25% de la dette publique papouasienne – ainsi que la première destination de l’aide et des investissements chinois. La PNG a été le premier pays du Pacifique insulaire à rejoindre l’initiative chinoise des Nouvelles Routes de la Soie en juin 2018.

Acteur politique actif en Océanie, en particulier au sein du Forum des Iles du Pacifique (FIP), et membre fondateur du « Groupe Fer de Lance Mélanésien » (GFLM), créé en 1988, la PNG, est également membre de l’AOSIS (Alliance des petits Etats insulaires), membre de l’APEC dont elle a accueilli le sommet en 2018 et membre observateur de l’ASEAN, organisation à laquelle elle aspire à appartenir.

En mai 2023, la Papouasie-Nouvelle-Guinée a connu une importante activité diplomatique, ayant accueilli un Forum Etats-Unis - Îles du Pacifique ainsi que la 3e édition du sommet Inde - Îles du Pacifique (FIPIC) en présence du Premier ministre indien Narendra MODI.

Situation économique

La Papouasie-Nouvelle-Guinée (PNG) est un pays à revenu intermédiaire bas avec un PIB par habitant de 2 700 €. La croissance de la PNG repose massivement sur son secteur extractif (26% du PIB, 82% des exportations).

Le pays est sensible aux catastrophes naturelles ce qui amplifie les effets de cycle. La PNG a subi une sécheresse en 2015-2016 et un tremblement de terre majeur en 2018. La crise Covid a également fortement impacté l’économie du pays. Ces chocs réduisent la croissance économique à court-terme et sont généralement suivis par un rattrapage.

Sa dette publique s’élève à 51,50 % du PIB en 2021.

^{Mise à jour : 24.07.23}