Présentation du Pakistan

Présentation du pays

Données générales

Nom officiel : République islamique du Pakistan
Nature du régime : République fédérale
Président de la République : M. Asif Ali ZARDARI (depuis le 10 mars 2024)
Premier ministre : M. Mian Muhammad Shehbaz SHARIF (depuis le 4 mars 2024)

Données géographiques

Superficie : 796 095 km²
Capitale : Islamabad
Villes principales : Karachi, Lahore, Rawalpindi, Faisalabad, Peshawar
Langues officielles : ourdou, anglais
Langues courantes : ourdou (langue nationale, 8 %), pendjabi (44 %), pachtou (15 %), sindhi (14 %), cachemiri, baloutchi
Monnaie : roupie pakistanaise (PKR)
Fêtes nationales : 23 mars (jour de la République)

Données démographiques

Population (2024) : 251,27 millions d’habitants
Densité (2022) : 316 habitants / km²
Croissance démographique (2024) : 1,5 %
Espérance de vie (2023) : 68 ans
Religions : islam (religion d’État, 97 %), hindouisme (1,5 %), christianisme (1,5 %)
Indice de développement humain (2025) : 0,544 (168e sur 193)
Taux d’alphabétisation (2019) : 69 % (hommes), 46 % (femmes)
Sources : Banque mondiale et PNUD

Eléments d’actualité

Politique intérieure

M. Mian Muhammad Shehbaz Sharif, Premier ministre de la République islamique du Pakistan.

Lien vers la liste officielle du gouvernement pakistanais : https://na.gov.pk/en/fmins_list.php

Reconduit au pouvoir à l’issue des élections générales du 8 février 2024, dans le cadre d’une vaste coalition associant les anciens grands partis rivaux de la PML-N et du PPP, le Premier ministre Shehbaz Sharif a appelé dans son discours inaugural à une réconciliation avec l’opposition et a souligné que la situation économique nationale serait le « plus grand défi » auquel le pays devrait faire face. Le principal parti d’opposition, le PTI, au pouvoir de 2018 à 2022, dont de nombreux membres ont été condamnés par la justice, ne représente plus qu’une force minoritaire au Parlement.

La dégradation de la situation des droits de l’Homme au Pakistan ces dernières années a suscité la préoccupation de la communauté internationale, notamment de la part de l’Union européenne dans le cadre du respect des conditions associées au système des préférences généralisées plus (SPG+). Les cas de disparitions forcées, de restrictions à la liberté de croyance et à la liberté d’expression, de la situation des personnes appartenant à des minorités ainsi que l’instrumentalisation de la loi sur la lutte contre le blasphème ont été suivi attentivement.

Politique étrangère

Séparés en 1947, lors de leur indépendance de l’Empire britannique des Indes, le Pakistan et l’Inde se sont affrontés militairement à plusieurs reprises (en 1947, 1965, 1971, 1999, 2019 et 2025). L’attaque terroriste du 22 avril 2025 à Pahalgam (Cachemire sous administration indienne) a fait 26 morts a suscité des affrontements armés du 7 au 10 mai 2025, avant l’annonce d’un cessez-le-feu.
Le Pakistan a noué, depuis son indépendance, une relation étroite avec la Chine, marquée notamment par une coopération dans les secteurs économique et de défense. Le projet de Corridor économique Chine-Pakistan (China-Pakistan Economic Corridor, CPEC), qui s’inscrit dans le programme chinois des « nouvelles routes de la soie », devrait mener à 50 milliards d’euros d’investissements chinois au Pakistan d’ici 2030.

La Turquie, l’Arabie saoudite et les autres États du Golfe constituent les autres grands partenaires régionaux d’Islamabad. Lors de son premier discours au parlement, le Premier ministre a souligné l’importance de la relation avec la Chine, ainsi que le rôle de l’Union européenne au Pakistan et le partenariat avec les États-Unis. Le Pakistan entretient des relations régulières avec l’Iran. Les relations avec l’Afghanistanse dégradent continuellement depuis la prise de pouvoir des Talibans en 2021. Le cessez-le-feu conclu le 19 octobre 2025 à la suite d’affrontements armés (9-15 octobre) reste précaire, comme en témoigne les derniers affrontements en février 2026.

Le Pakistan est particulièrement impliqué dans les enceintes multilatérales (membre élu au Conseil de sécurité des Nations Unies en 2025-2026) et les opérations de maintien de la paix (2504 militaires déployés en 2025 selon les Nations Unies).

Situation économique

La situation économique et financière du Pakistan reste fragile, malgré l’amélioration de certains indicateurs économiques (inflation annuelle de 3,2 % en juin 2025, renforcements des réserves de change à 14,5 Mds USD, amélioration de la note souveraine par l’agence de notation S&P qui passe de CCC+ à B- le 24 juillet 2025).

Un accord de confirmation (Stand By Arrangement, SBA) de 3 Mds USD conclu dans l’urgence en juillet 2023 pour éviter un défaut d’Islamabad sur sa dette souveraine a permis une normalisation de la situation économique. Malgré l’accord conclu en septembre 2024 avec le FMI pour un prêt de 7 milliards USD sur trois ans, les fondamentaux économiques du pays demeurent fragiles, aggravés par le déséquilibre de la balance du commerce extérieur. Le FMI a imposé en contrepartie une hausse générale des impôts. En mai 2025, le FMI a annoncé un nouveau programme d’aide de 1,4 Mds USD, dans le cadre de la Facilité pour la résilience et la soutenabilité.

Après une contraction de la croissance en 2022-23 (-0,5% selon le FMI, -0,17% selon les autorités pakistanaises), l’économie pakistanaise affiche une légère reprise et le FMI prévoit une croissance de 3,6 % pour l’année fiscale 2026-2026.
https://www.tresor.economie.gouv.fr/Pays/PK

Données économiques :
PIB (2024) : 371,57 milliards de dollars courants
PIB par habitant (2024) : 1 478,8 dollars courants
Taux de croissance (2024) : 3,0 %
Taux d’inflation (2024) : 12,6 %
Chômage (juin 2024) : 10,3 %
Ratio dette sur PIB : 69,2 % (2024)
Niveau de risque de défaut souverain estimé par le FMI : élevé
Déficit budgétaire (2024-2025) : -5,4 % du PIB
Déficit commercial (2024-2025) : -26,3 milliards de dollars
Principaux clients et fournisseurs : l’Union européenne est le deuxième partenaire du Pakistan (après la Chine), avec 12,4 % du total des échanges du Pakistan en 2024 et 28 % du total des exportations pakistanaises.
Part des principaux secteurs d’activités dans les exportations pakistanaises :

• textiles : 44 % (2024)
• céréales : 14 % (2024)
• coton : 8,3 % (2024)

Le Pakistan est le 87e débouché à l’exportation de la France (2024) et le 58e fournisseur de la France.
Balance bilatérale commerciale : solde déficitaire pour la France de 997 M€ (2024).

Sources : BPI France, Direction générale du Trésor, Banque mondiale.

Mise à jour : 03.03.26