Защита прав ребенка

Поделиться

Действия Франции в защиту прав детей

На международном уровне

Франция присоединилась ко всем международным актам, защищающим и продвигающим права ребенка, первым среди которых следует упомянуть Международную конвенцию о правах ребенка, подписанную и ратифицированную в 1990 году, а также три факультативных протокола к ней: протокол, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах (2000 год), протокол, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии (2000 год), и протокол, касающийся процедуры сообщений (ратифицирован в 2014 году).

Совместно с Группой латиноамериканских и карибских государств Франция как член Европейского союза ежегодно представляет Генеральной Ассамблее ООН и Совету по правам человека резолюцию, подтверждающую права ребенка. Франция активно отстаивает в них необходимость усиления защиты детей в свете современных проблем. Кроме того, она выступает за более внимательное отношение к правам девочек и девушек, за доступ всех девочек и мальчиков к образованию и за интенсификацию борьбы со всеми формами насилия в отношении детей.

Франция также периодически представляет в соответствующий комитет периодический доклад о соблюдении Конвенции о правах ребенка. При рассмотрении последнего доклада в январе 2016 года Комитет по правам ребенка подчеркнул конструктивный характер диалога с французской делегацией. В своем заключении комитет приветствовал ратификацию многочисленных международных инструментов, а также принятие внутренних законодательных актов для усиления защиты детей.

По линии Европейского союза и Совета Европы

По случаю 30-й годовщины Конвенции о правах ребенка и в рамках своего председательства в Комитете министров Совета Европы Франции провела масштабную конференцию, посвященную современным проблемам защиты прав ребенка, в частности в свете развития цифровых технологий. Кроме того, Франция выступила одним из инициаторов кампании Совета Европы по защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуального насилия и одной из первых подписала Конвенцию Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуального насилия, вступившую в силу 1 июля 2010 года.

Франция также активно участвовала в принятии Руководящих принципов Европейского союза, касающихся прав ребенка (2007 год), и Руководящих принципов Европейского союза по вопросу о детях и вооруженных конфликтах (2003 год, пересмотрены в 2008 году).

Защита детей в ходе вооруженных конфликтов

В 2018 году в мировом масштабе более 13 600 детей были освобождены из-под контроля вооруженных группировок или вооруженных сил. Однако в отношении детей было совершено еще 24 000 серьезных нарушения их прав, и был отмечен тревожный рост числа убийств и калечения детей.

Франция сыграла ключевую роль в принятии резолюций 1539 (2004 год) и 1612 (2005 год) Совета Безопасности ООН, в которых предусматривается создание механизма мониторинга и отчетности в отношении серьезных нарушений прав детей в ситуациях вооруженных конфликтов. Благодаря этому механизму, Генеральный секретарь ООН публикует каждый год доклад, в котором приводит список сторон, участвующих в вооруженных конфликтах и виновных в серьезных нарушениях прав детей (вооруженные группировки или части регулярной армии). Вслед за этим проводится заседание рабочей группы Совета Безопасности, указывающей действия, которые должны быть предприняты различными участниками в ситуациях, вызывающих наибольшее беспокойство. Специальный представитель Генерального секретаря ООН по вопросу о защите детей в вооруженных конфликтах обсуждает со сторонами, упомянутыми в ежегодном докладе, конкретные планы действий. К серьезным нарушениям прав детей относятся убийство или калечение детей, вербовка и использование детей-солдат, сексуальное насилие в отношении детей, нападения на школы и больницы, блокирование гуманитарной помощи детям, а также похищение детей.

В феврале 2007 года Франция совместно с Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ) провела конференцию «Освободим детей от войны». По ее итогам были приняты Парижские принципы и обязательства, определяющие основные направления борьбы с вербовкой детей в вооруженные силы. С тех пор их одобрило 109 государств. В развитие этой инициативы Франция совместно с ЮНИСЕФ организовала 21 февраля 2017 года конференцию на уровне министров «Защитим детей от войны», чтобы подвести итоги проделанной работы и придать новый импульс мобилизации мирового сообщества для решения этой проблемы.

Деятельность Франции для обеспечения действенного соблюдения прав ребенка

Деятельность Франции в защиту прав девочек принимает конкретные формы. Совместно с национальным комитетом ЮНИСЕФ Франция создала в этом году механизм встречного финансирования для расширения прав и возможностей девочек в Мавритании, основанный на инновационном принципе: государство перечисляет один евро за каждый евро, привлеченный в рамках кампании по сбору средств для проекта. Благодаря этой программе, служащей для улучшения подготовки, поддержки культурных мероприятий и повышения гражданского сознания, девочки смогут сами определять свое будущее и принимать активное участие в жизни общества. Кроме того, Франция начала долгосрочную работу, направленную на улучшение образования и профессиональной подготовки девочек, а также на борьбу с гендерно мотивированным насилием с школьной среде. Эта работа ведется посредством многострановых проектов.

Франция убеждена в том, что доступ к образованию является ключевой проблемой. В свете этого она финансирует многочисленные проекты по всему миру, направленные на обеспечение доступа всех детей к качественному образованию в интересах долгосрочной стабилизации кризисных районов.

Вписываясь в давнюю традицию, Франция поддерживает участников системы охраны здоровья матери и ребенка в наиболее нуждающихся зонах посредством, в частности, Французского агентства развития.

В июне 2019 года Франция возглавила Глобальное партнерство, созданное для достижения целей в области устойчивого развития (Альянс по достижению цели 8.7 в области устойчивого развития). Его деятельность направлена на искоренение к 2025 году детского труда за счет объединения усилий всех участников, государств, международных организаций, а также социальных партнеров, предприятий и неправительственных организаций.

Последняя редакция: ноябрь 2019 г.