Северная Корея: позиция Франции

Развитие Северной Кореей ядерной и ракетной программ представляют собой угрозу региональной и международной безопасности и стабильности и нарушает международное право. В этой кризисной ситуации Франция вместе со своими партнёрами поддержала принятие санкций, направленных на то, чтобы помешать Северной Корее продолжать свои программы создания оружия массового поражения и усадить её за стол переговоров для достижения одной цели: полной, поддающейся проверке и необратимой денуклеаризации Северной Кореи.

Северная Корея разработала незаконную программу создания ядерного оружия

Северная Корея присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в 1985 году. В нарушение этого договора она разработала военную ядерную программу, а затем объявила о намерении выйти из ДНЯО. Северная Корея провела шесть ядерных испытаний в период с 2006 по 2017 год: это единственная страна в мире, проводившая ядерные испытания в XXI веке. При этом она продолжила осуществление крупной программы баллистических ракет и разработала ракеты с большей дальностью.

Разработка этих программ оружия массового поражения является нарушением международного режима нераспространения, основой которого стал Договор о нераспространении, а также резолюций Совета безопасности. Таким образом, она ослабляет международную безопасность в целом.

Франция, как и её партнеры, решительно осудила осуществление Северной Кореей своих программ создания оружия массового поражения, представляющих серьёзную угрозу для регионального и международного мира и безопасности. Для Франции и Европы речь идёт как о прямой угрозе – некоторые северокорейские ракеты имеют радиус действия, позволяющий им достичь французской и европейской территории – так и о косвенной – Северная Корея передаёт другим государствам потенциал и технологии, позволяющие осуществлять распространение.

В ответ международное сообщество ввело жёсткий режим санкций

Франция, постоянный член Совета безопасности ООН, поддерживает принятие резолюций, предусматривающих санкции против северокорейского режима. Эти резолюции направлены на то, чтобы остановить эти незаконные программы и усадить Пхеньян за стол переговоров, прежде всего ограничивая его ресурсы. Санкции предусматривают, в частности, полное эмбарго на торговлю всеми видами вооружений с Северной Кореей, а также запрет на импорт из Северной Кореи определённых товаров (угля, железа, полезных ископаемых…) и запрет на экспорт в страну других товаров (предметов роскоши…). Некоторые организации и лица, связанные с программами ОМУ, подверглись санкциям (замораживанию финансовых активов, запрету на поездки).

Европейский союз ввёл также собственный режим санкций, предусматривающий дополнительные меры.

Полное и эффективное применение этих санкций является приоритетом для Франции и её партнеров в отсутствие конкретного прогресса в направлении полной, поддающейся проверке и необратимой денуклеаризации Северной Кореи. Работа группы экспертов ООН по Северной Корее, с которой связана Франция, доказывает, что Северная Корея применяет различные стратегии по обходу санкций. Для улучшения реализации различных аспектов режима санкций регулярно проводится обмен информацией, в частности, в рамках группы G7+, которая собиралась в Париже в марте 2019 года.

Франция вместе со своими партнёрами работает над повышением осведомлённости стран, которых могут коснуться попытки Северной Кореи обойти санкции, и над тем, чтобы французские компании знали и применяли режимы санкций. Она также развернула в регионе средства морского наблюдения в целях контроля и предотвращения нарушений санкций в море (перегрузки нефти, запрещённой резолюциями).

Северная Корея должна встать на путь полной, поддающейся проверке и необратимой денуклеаризации

Как и её партнеры, Франция поддерживает поиск политического решения. Она поддержала начало межкорейского диалога в начале 2018 года и дискуссий между лидером США и северокорейским лидером (встречи на высшем уровне в Сингапуре в июне 2018 года и в Ханое в феврале 2018 года). Эти переговоры способствовали долгожданному снижению напряжённости в Северо-Восточной Азии. Теперь они должны привести к прекращению провокаций Северной Кореи и подготовить почву для «полного, поддающегося проверке и необратимого» отказа от её ядерной и ракетной программ, а также других программ создания оружия массового поражения (биологического, химическиого).

В заявлении, поддержанном 69 партнёрами, Франция подтвердила в ходе подготовительного комитета Конференции государств-участников ДНЯО о рассмотрении действия Договора (апрель – май 2019 года) необходимость для Северной Кореи «претворить свои слова в действия и предпринять конкретные шаги в направлении полного, поддающегося проверке и необратимого отказа от всего своего ядерного оружия, баллистических ракет и всех связанных с ними программ».

Для Франции особенно важно, чтобы меры, принимаемые Северной Кореей, могли быть проверены международными экспертами, такими как Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), чтобы убедиться в их действенности и необратимости.

На данном этапе угроза, вызванная наличием ядерных и ракетных программ в Северной Корее, не уменьшилась, поскольку эти программы не были ни оставлены, ни изменены. В отсутствие прогресса со стороны Северной Кореи в этой области международное сообщество должно сохранять единство, твёрдость и бдительность.

JPEG - 239.7 кб

«Франция ожидает от режима Пхеньяна конкретных шагов, демонстрирующих его реальную готовность участвовать в процессе ликвидации своей ядерно-ракетной программы полным, проверяемым и необратимым образом. До осуществления этих действий диалог должен сопровождаться неукоснительным применением санкций, принятых Советом [безопасности]».
(Эмманюэль Макрон)

Франция предложила оказать поддержку и предоставить свой опыт для будущего процесса денуклеаризации. Её собственный опыт демонтажа некоторых ядерных установок (включая испытательные площадки и некоторые реакторы), а также статус государства, обладающего ядерным оружием, делают её важным участником процесса с точки зрения технической экспертизы.

Последняя редакция: июль 2019