Инициатива «Климат и безопасность»

Содержание

Парижское соглашение по климату является важнейшим достижением в борьбе с изменением климата.

Тем не менее даже при сдерживании роста температуры в пределах 1,5°C глобальное потепление влечет за собой серьезные последствия, такие как продолжительные засухи, сильные наводнения, засоление прибрежных участков земли и разрушение мест обитания ураганами, которые могут представлять угрозу для международного мира и безопасности.

Воздействие климатических изменений на уязвимые территории и слабоустойчивые общества может привести к массовой миграции, создать социально-экономический дисбаланс, усилить напряженность, связанную с доступом к ресурсам, а также активизировать старые источники конфликтов между общинами, в частности между оседлыми земледельцами и кочевыми скотоводами.

Несмотря на приверженность международного сообщества борьбе с изменением климата, до сих пор последствия глобального потепления для безопасности учитывались мало, в то время как уже сегодня климатические изменения являются признанным источником конфликтов в ряде кризисов в Сахеле и на Ближнем Востоке.

Наряду с массовым сокращением выбросов, уже сейчас представляется необходимым иметь инструменты для анализа и реагирования на последствия изменения климата в интересах международного мира и безопасности.

В декларации, представленной в ходе состоявшегося 26 сентября 2019 г. мероприятия «Альянс за многосторонность», содержится призыв к Генеральному секретарю ООН подготовить двухгодичный доклад по этому вопросу с учетом ситуации в различных регионах. Такой инструмент позволит предоставить государствам, региональным организациям, учреждениям ООН и субъектам деятельности в области развития информацию, необходимую для разработки конкретных мер по предотвращению конфликтов, связанных с последствиями изменения климата. Данная декларация была принята 25 сентября в Нью-Йорке в ходе заседания группы друзей «Климат и безопасность».

Речь идет об инициативе, предложенной министром иностранных дел Германии Хайко Маасом. 1 августа 2018 г. Германия и Республика Науру совместно создали группу друзей «Климат и безопасность» Организации Объединенных Наций, в которую в настоящее время входит 48 государств-членов (в том числе Франция). В январе 2019 г. министр Германии выступил в ходе открытых прений Совета Безопасности ООН по вопросу о воздействии связанных с климатом бедствий на международный мир и безопасность и организовал 4 июня 2019 г. в Берлине международную конференцию по вопросам климата и безопасности.

Динамика поддержки и ожидаемые результаты (по состоянию на 20 сентября 2019 г.)

С момента создания группы друзей «Климат и безопасность» в августе 2018 г. ее состав значительно увеличился: с 27 членов-основателей до 48 членов в настоящее время. Цель группы заключается в обеспечении проекту декларации более широкой поддержки, с тем чтобы призвать Организацию Объединенных Наций решить этот вопрос в приоритетном порядке.

Список участников (по состоянию на 20 сентября 2019 г.)

48 членами группы друзей являются следующие страны: Германия (сопредседатель), Бангладеш, Тувалу, Папуа – Новая Гвинея, Кирибати, Тонга, Палау, Фиджи, Микронезия, Соломоновы острова, Самоа, Маршалловы острова, Мальдивы, Индонезия, Афганистан, Науру (сопредседатель), Украина, Польша, Румыния, Эстония, Сейшельские острова, Гана, Намибия, Чад, Нигер, Кения, Мексика, Доминиканская Республика, Белиз, Перу, Сент-Винсент и Гренадины, Великобритания, Франция, Бельгия, Швеция, Норвегия, Новая Зеландия, Ирландия, Нидерланды, Дания, Португалия, Швейцария, Канада, Италия, Греция, Монако, Мальта, Испания.