Туризм

Поделиться

Туризм во Франции

Туризм занимает важное место во французской экономике. Эта отрасль обеспечивает почти 8% ВВП и 2 миллиона прямых и косвенных рабочих мест. Кроме того, она выступает признанным вектором влияния за рубежом, поскольку на протяжении многих лет Франция является первым туристическим направлением в мире. 2019 год стал рекордным: Францию, в том числе ее заморские территории, посетили 90 миллионов иностранных туристов.

Отрасль, пострадавшая от COVID-19

В 2020 г. эта отрасль сильно пострадала от санитарного кризиса COVID-19, что привело к снижению почти на 50% доходов от международного туризма, полученных в течение первых семи месяцев 2020 г.
На глобальном уровне Европа занимает второе место после Азиатско-Тихоокеанского региона среди регионов, больше всего пострадавших от санитарного кризиса: в течение первого полугодия 2020 г. число прибывающих в ЕС лиц снизилось на 66%. Ожидаемое сокращение расходов французских и иностранных туристов во Франции на протяжении всего 2020 г. оценивается в 30-35%. Однако благодаря надежному внутреннему рынку Франция, похоже, лучше противостоит кризису, чем ее европейские соседи.

Поддержка отрасли со стороны Франции

Министерство Европы и иностранных дел обеспечивает популяризацию и поддержку туристической отрасли, предлагая инновационные и адаптированные меры с учетом потребностей работников этой сферы.

Именно в рамках этого подхода согласованных действий в январе 2020 г. был создан Отраслевой комитет по туризму (CFT) под руководством государственного секретаря Жан-Батиста Лемуана.

Его цель заключается в совместной разработке эффективной политики в области туризма посредством работы по четырем тематическим направлениям: трудоустройство/подготовка, устойчивое развитие, цифровизация, регулирование/конкурентоспособность.

Проводимая в комитете работа призвана привести к подписанию отраслевого договора в области туризма в целях принятия конкретных и адаптированных мер реагирования на потребности отрасли.

Согласованность действий – основа преодоления кризиса

Отраслевой комитет по туризму стал особенно полезным и эффективным рабочим инструментом для удовлетворения потребностей в плане обеспечения согласованности действий и преодоления чрезвычайной ситуации, возникших в результате кризиса COVID-19 и его последствий. С самого начала санитарного кризиса комитет проводил заседания почти еженедельно.

Проведенная работа позволила определить приоритетные задачи и потребности отрасли, чтобы предложить для них соответствующие решения. Наряду с этим она позволила напомнить, насколько зависящие от туризма компании многочисленны и разнообразны со свойственными им проблематиками.

Кроме того, во время этого кризиса были созданы различные инструменты и меры:

  • ежемесячный барометр агентства «Ату Франс» и Парижского бюро туризма и конгрессов;
  • вебинары, бенчмаркинги, наблюдения и исследования, проводившиеся «Ату Франс»;
  • информационно-коммуникационная кампания «Этим летом я посещаю Францию», проводившаяся с июня по сентябрь 2020 г. в целях поощрения внутреннего туризма;
  • интерактивная карта туристических мест и услуг, подготовленная совместно с национальной федерацией «АДН Туризм», которая позволила проинформировать более 10 миллионов человек в социальных сетях. Данная инициатива активно способствовала популяризации посещения Франции как среди французских туристов, так и среди европейских клиентов из соседних стран.

Меры, принятые для сохранения деятельности туристической отрасли во время санитарного кризиса

Помимо деятельности, связанной с Отраслевым комитетом по туризму, с самого начала кризиса государственный секретарь Жан-Батист Лемуан встретился с институциональными и частными субъектами каждого из регионов Франции, с тем чтобы наилучшим образом адаптировать помощь, предлагаемую государством для этой отрасли.

Компании в сфере туризма воспользовались всеми чрезвычайными мерами, принятыми правительством в рамках преодоления последствий пандемии для экономической деятельности:

  • поддержка занятости посредством меры частичной трудовой деятельности, широко использовавшейся в этой сфере;
  • поддержка ликвидности компаний за счет гарантированных государством кредитов и фонда солидарности до конца 2020 г., а также некоторые меры по освобождению от уплаты социальных отчислений;
  • отмена арендной платы и сборов за размещение на территории государственных объектов для предприятий малого и среднего бизнеса, в частности в период их административного закрытия.

Наряду с этим правительство объявило о создании механизма гарантированных государством кредитов для сезонных видов деятельности, максимальный размер которых может достигать показателя товарооборота за три лучших месяца 2019 г., а также об отсрочке погашения банковских платежей на 12 месяцев.

Это взаимодействие также позволило государству создать специальный план восстановления для работников сферы туризма на сумму 18 миллиардов евро. Специальный план восстановления, объявленный премьер-министром 14 мая 2020 г. на пятом заседании Межведомственного комитета по туризму (CIT), предусматривает создание инвестиционного фонда в размере 1,3 миллиарда евро при поддержке Депозитно-сохранной кассы (CDC) и государственного инвестиционного банка Bpifrance в целях содействия формированию более устойчивого, более географически равномерного и цифрового туризма. В этой связи было выделено 29 миллионов евро на укрепление потенциала механизма France Tourisme Ingénierie, действующего под руководством агентства «Ату Франс», с целью поддержки территорий и инициаторов проектов из частного сектора, желающих развивать туристическое предложение.

Кроме того, план восстановления, представленный правительством в начале сентября 2020 г., предусматривает создание фонда развития устойчивого туризма в размере 50 миллионов евро для поддержки адаптации туристической деятельности. Таким образом, рестораны и объекты размещения туристов получат поддержку в виде финансовой помощи (дотации) для покрытия капитальных затрат, связанных с переходом к устойчивым туристическим проектам и их развитием. Агентство по вопросам экологических преобразований (ADEME) выступит главным распорядителем средств этого фонда в тесном взаимодействии с административно-территориальными образованиями в целях обеспечения учета их потребностей и особенностей.

Впоследствии указанный план был усовершенствован, в частности в том, что касается реализации мер поддержки отрасли, таких как расширение списка компаний-бенефициаров плана по туризму, продление полного покрытия расходов по частичной трудовой деятельности, укрепление фонда солидарности и расширение охвата механизма гарантированных государством кредитов для сезонных видов деятельности, на основе постоянного диалога с субъектами отрасли.

Подробнее

Последняя редакция: октябрь 2020 г.