Выступление министра Европы и иностранных дел Жан-Ива Ле Дриана на Конференции по разоружению (Женева, 28 февраля 2022 г.)

Уважаемые министры,
Господин Президент,
Дамы и господа, уважаемые коллеги,

Мое сегодняшнее выступление перед вами на Конференции по разоружению происходит в период, когда Европа переживает очень трудные времена для международного мира и безопасности.

Обстановка в сфере международной безопасности резко ухудшилась после военного вторжения России в Украину. Франция самым решительным образом осуждает этот поступок, который будет иметь серьезные последствия, в том числе в долгосрочной перспективе.

В этом контексте вызовов международному праву и основополагающим принципам европейской безопасности, как никогда важно сохранить целостность существующих норм, которые формируют нашу архитектуру коллективной безопасности. Соблюдение международного права является обязательным для всех, и мы не можем допустить, чтобы верховенство силы превалировало над верховенством закона. Конференция по разоружению играет центральную роль в обеспечении неприкосновенности этой архитектуры.

Но как мы можем возобновить многосторонний диалог в духе доброй воли, как мы можем вместе двигаться вперед по разоруженческой повестке дня, которая уважает интересы безопасности всех, когда одна страна, Россия, решает иначе?

Реальность такова, что позиции и действия России противоречат духу и текстам работы, которую мы делаем коллективно, в частности, на этом форуме.

На протяжении многих лет Россия непрерывно нарушает и обходит свои обязательства по ключевым инструментам разоружения и контроля над вооружениями, предпринимая действия, направленные на их подрыв.

Россия не выполнила свои обязательства как государство-участник Конвенции по химическому оружию. Своими неоднократными действиями она стремится подорвать независимость международных механизмов расследования обвинений в применении биологического или химического оружия.

В одностороннем порядке приостановив применение Договора об обычных вооруженных силах в Европе и выйдя из Договора по открытому небу, Россия на длительное время подорвала архитектуру европейской безопасности, которая на протяжении десятилетий способствовала укреплению мира и безопасности на нашем континенте.

Наконец, Россия, вопиюще нарушая принципы многостороннего подхода, проводит систематическую обструкционную политику на международных форумах с целью помешать государствам принять решения, крайне необходимые для укрепления инструментов разоружения и контроля над вооружениями.

Что касается киберпространства, то Россия призвала создать Рабочую группу по киберпространству, одновременно осуществляя многочисленные кибервредоносные действия. Они бросают вызов международной стабильности киберпространства, подпитывая риски неконтролируемого распространения и эскалации, что потенциально может иметь серьезные последствия для гражданской инфраструктуры во всем мире.

В отношении космоса Россия последовательно выступает за непроверяемый договор о запрещении размещения оружия в космическом пространстве (ДЗПРМ), который, разумеется, не учитывает угрозы с земли. Этот проект договора - бутафория. Пришло время сказать об этом и осудить его. В нем нет положений о запрете определенных дестабилизирующих и угрожающих действий, таких как запуски противоспутниковых ракет, подобных тому, который был осуществлен Россией в ноябре прошлого года.

Наконец, агрессия России в Украине представляет собой новое прямое нарушение ее обязательств и гарантий безопасности по отношению к государству, не обладающему ядерным оружием.

Франция, я повторяю, решительно осуждает нарушение Россией в очередной раз своих обязательств по Будапештскому меморандуму. Это вопрос, вызывающий серьезную озабоченность с точки зрения международной безопасности. Аналогичным образом, большую озабоченность вызывает соучастие белорусского режима и, в частности, потенциальное лишение Беларуси статуса безъядерного государства.

Это непрерывное нарушение Россией инструментов разоружения и контроля над вооружениями и их инструментализация неприемлемы со стороны государства, обладающего ядерным оружием, и недостойны ответственного ядерного государства.

Несмотря на эти события, в преддверии десятой Конференции по рассмотрению ДНЯО наша коллективная ответственность заключается в том, чтобы однозначно подтвердить примат ДНЯО, который остается залогом стабильности в глобальном масштабе и залогом международной безопасности. Приверженность Франции нераспространению и прогрессивному и реалистичному ядерному разоружению хорошо известна и не ослабнет.

Франция прилагает эти усилия, которые необходимы для нашей коллективной безопасности, вместе со всеми своими партнерами: в Европе, конечно, но также и в рамках процесса "пятерки", который объединяет пять государств, обладающих ядерным оружием, включая Россию. На этом форуме, который Франция имеет честь возглавлять в течение почти двух лет, она последовательно призывает государства, обладающие ядерным оружием, к ответственному поведению.

Сегодня я хотел бы повторить этот призыв: наши коллективные усилия и вехи, установленные в последние месяцы в рамках "пятерки" - в пользу снижения стратегических рисков или обозначения нашей приверженности предотвращению ядерной войны и гонки вооружений на самом высоком уровне - это не просто слова. С точки зрения Франции они обязывают всех нас.

Благодарю вас за внимание.

Последняя версия: март 2022 г.