Франция и Международная морская организация
Международная морская организация (ИМО) была создана в 1948 г. С момента ее основания Франция играет в ней очень активную роль в качестве постоянно переизбираемого члена Совета в рамках категории государств, представляющих большой интерес для международной морской торговли.
Международная морская организация (ИМО) – это специализированное учреждение Организации Объединенных Наций, насчитывающее 175 государства-члена, штаб-квартира которого находится в Лондоне (Великобритания). Цели ИМО кратко представлены в ее девизе: «Безопасное, надежное и эффективное судоходство в чистых океанах».
С учетом того, что на морские перевозки приходится 90% мировой торговли и что около 50 000 судов ежегодно пересекают океаны, создание соответствующих норм на международном уровне становится необходимостью. Таким образом, ИМО отвечает за установление глобальной нормативной базы по трем основным сферам ее компетенции: надежность и безопасность на море, а также охрана морской среды.
Франция – субъект морской отрасли
Франция является одним из ведущих субъектов морской отрасли ввиду площади своих морских владений и своей всемирно признанной экспертизы. Она обеспечивает управление исключительной экономической зоной общей площадью чуть более 10 млн кв. км. Наряду с этим 22% охраняемых морских районов мира расположены в водах, находящихся под юрисдикцией Франции.
Прибрежное государство
Благодаря своей береговой линии протяженностью 20 000 км, охватывающей ряд приморских территорий (Атлантический океан, Индийский океан, Тихий океан, Ла-Манш, Северное море и Средиземное море), Франция активно участвует в обеспечении безопасности морского судоходства. К примеру, она отвечает за морские спасательные операции на территории площадью около 24 млн кв. км (поисково-спасательные районы). Франция также участвует в ряде международных операций по борьбе с пиратством и незаконной торговлей на море.
Ключевой субъект морской экономики
- В плане тоннажа по состоянию на 1 января 2020 г. французский флот занимал 28-е место в мире по признаку флага. Французские судовладельцы, представленные во всех традиционных сферах морских перевозок, эксплуатируют около 900 судов тоннажем более 100 UMS* (англ. Universal Measurement System – Универсальная система измерения), из которых более 400 ходят под флагом Франции.
Франция, пятая по значимости европейская портовая держава, занимает второе место в Европе по судостроению. Французские верфи специализируются на строительстве сложнейших судов с высокой добавленной стоимостью, таких как круизные лайнеры. - Французский рыбный промысел занимает третье место в Европе, обеспечивая 11% от общего объема вылова. В более широком смысле морская экономика предоставляет 354 000 прямых рабочих мест, а ее производственная стоимость составляет 91 млрд евро.
Прототип электрического судна, работающего на возобновляемых источниках энергии и водороде (Energy Observer), свидетельствует о передовой позиции Франции в области морских инноваций.
Активное участие Франции в работе ИМО
Франция уже давно активно участвует в разработке международных стандартов по обеспечению безопасности и надежности морских перевозок, а также в предотвращении загрязнения морской среды с судов. Она занимает третье место среди государств – членов ИМО по числу ратифицированных конвенций.
Так, она приняла участие в переговорах по первой версии Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (СОЛАС). Франция ратифицировала почти все документы ИМО, в том числе самые последние, такие как Гонконгская конвенция об утилизации судов. В 2018 г. она ратифицировала Кейптаунское соглашение о безопасности рыболовных судов, Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (БНА), и Протокол 2005 г. к ней, а в 2019 г. – Международную конвенцию о подготовке и дипломировании персонала рыболовных судов и несении вахты (ПДНВ-Р).
У Франции есть соответствующее постоянное представительство, расположенное в Лондоне, что позволяет ей активно участвовать во всех сессиях комитетов и подкомитетов, а также практически во всех заседаниях рабочих групп. Ежегодно около 100 французских экспертов принимают участие в технических обсуждениях в различных рабочих органах ИМО. Таким образом, наша страна играет чрезвычайно активную роль в ИМО и ежегодно представляет порядка 60 предложений. Франция, занимающая 21-е место среди доноров в бюджет ИМО, также предоставляет добровольные финансовые взносы.
Позиция Франции в ИМО отражает ее решительную и прагматичную цель в области охраны морской окружающей среды. В частности, об этом свидетельствуют ее конкретные предложения по сокращению выбросов парниковых газов с судов и по усилению охраны морской среды, а также особое внимание, уделяемое человеческому фактору.
Более подробная информация представлена на сайте ИМО (на фр. и англ.яз.) и на сайте Постоянного представительства Франции при ИМО (на фр.яз.)
* UMS (англ. Universal Measurement System – Универсальная система измерения) – это единица объема, используемая для судов длиной более 24 м, совершающих международные рейсы. Принято считать, что 200 UMS равны 100 регистровым тоннам.
Последняя версия: июнь 2021 г.