Франция и Международная организация труда

Франция является активным членом Международной организации труда и имеет постоянное членство в ее Административном совете. В этой связи она, в частности, принимала участие в принятии Декларации столетия о будущем сферы труда.

Ориентируясь на будущее, МОТ поддерживает изменения в сфере труда, о чем свидетельствуют новые стандарты, принятые в целях борьбы с насилием и домогательствами на работе.

История и устройство Международной организации труда

Франция, являющаяся одним из членов – основателей МОТ, активно поддерживает миссию организации и принимает значительное участие в ее работе. Действуя в этих рамках и, в частности, через министерство труда, занятости и трудоустройства, Франция обеспечивает следующее:

• продвижение позиций Франции во взаимодействии с представителем французского правительства при Административном совете Международного бюро труда;
• вклад в деятельность и продолжение работы МОТ;
• членство в Административном совете МОТ, сессии которого проводятся 3 раза в год;
• участие в Международной конференции труда, ежегодно объединяющей представителей правительств, трудящихся и работодателей из государств – членов МОТ;
• поддержка приоритетных программ сотрудничества.

С момента создания МОТ Франция прилагала усилия в целях содействия распространению основополагающих принципов и прав в сфере труда во всем мире. Под руководством первого Генерального директора МОТ, профсоюзного деятеля Альбера Тома (1919-1932 гг.), Франция внесла значительный вклад в деятельность организации, обеспечив принятие новых международных стандартов. По состоянию на сегодняшний день (октябрь 2021 г.) Франция ратифицировала 128 конвенций, в том числе все основополагающие и управленческие конвенции, и занимает второе место среди стран по числу ратификаций.

МОТ уделяет особое внимание следующим основным аспектам защиты трудящихся:

• продолжительность рабочего времени;
• безработица;
• охрана материнства;
• детский труд;
• женский труд в ночное время;
• минимальный возраст для приема на работу.

Будучи глубоко приверженной принципам права, Франция всегда поддерживала нормативную деятельность МОТ. Она подписала восемь основополагающих конвенций, принятых организацией за время ее существования, а именно конвенций по следующим вопросам:

• запрещение любых форм принудительного или обязательного труда (Конвенция 29, 1930 г.);
• свобода профсоюзной деятельности и право на организацию (Конвенция 87, 1948 г.);
• право на организацию и на ведение коллективных переговоров (Конвенция 98, 1949 г.);
• равное вознаграждение за труд (Конвенция 100, 1951 г.);
• упразднение принудительного труда (Конвенция 105, 1957 г.);
• борьба с дискриминацией (Конвенция 111, 1958 г.);
• соблюдение установленного минимального возраста для приема на работу или начала трудовой деятельности: этот возраст составляет 15 лет (13 лет для легких видов труда), а если речь идет об опасных видах работ, то 18 лет (16 лет в некоторых строго обозначенных случаях) (Конвенция 138, 1973 г.);
• искоренение наихудших форм детского труда (Конвенция 182, 1999 г.).

На сайте МОТ представлен список конвенций, ратифицированных Францией (на англ.яз.).

Столетие МОТ, отмеченное решительными инициативами

В 2019 г. на 108-й сессии Международной конференции труда (МКТ) отмечалось столетие МОТ. В рамках этой МКТ и других мероприятий Франция выступила с рядом решительных инициатив в защиту прав трудящихся.

Согласованность политики: проведение в 2019 г. встречи «Большой семерки», посвященной социальным вопросам, под председательством Франции

На совещании министров труда стран «Большой семерки», состоявшемся 6-7 июня 2019 г. под председательством Франции, государства – члены «Группы семи» обязались действовать сообща с целью сокращения социального неравенства в условиях глобализации. Они призвали к укреплению многостороннего сотрудничества в следующих целях:

• сокращение социального неравенства;
• содействие всеобщему доступу к социальной защите, адаптированной к изменениям в сфере труда;
• подготовка людей к цифровым преобразованиям;
• обеспечение гендерного равенства в профессиональной сфере.

Впервые государства – члены «Большой семерки» совместно с международными организациями трудящихся и работодателей приняли трехстороннюю декларацию в поддержку деятельности МОТ по сокращению социального неравенства.

Ориентированный на людей подход в сфере труда: Декларация столетия МОТ

Декларация столетия (2019 г.) – это масштабная декларация, в которой определены будущие направления деятельности МОТ в меняющейся сфере труда. В этой декларации содержится обращенный ко всем государствам-членам призыв к действиям в поддержку сферы труда, ориентированной на людей.

В ней были определены три приоритетных направления деятельности:

• инвестирование в развитие человеческого потенциала;
• инвестирование в развитие трудовых институтов;
• инвестирование в обеспечение достойного труда.

Кроме того, в Декларации столетия решительно напоминается о средствах деятельности организации: ключевая роль отводится социальному диалогу и международным стандартам труда для проведения работы по обеспечению социальной справедливости.

Борьба с насилием и домогательствами в сфере труда: Конвенция 190

Конвенция МОТ № 190, принятая на 108-й сессии Международной конференции труда (сессия, посвященная столетию МОТ) в июне 2019 г., является первым международным стандартом, направленным на прекращение насилия и домогательств в сфере труда. Эта конвенция вступила в силу 25 июня 2021 г. Для Франции, которая сделала гендерное равенство «важнейшей задачей пятилетнего президентского срока» 2017-2022 гг., ратификация данной конвенции является политическим приоритетом.

Искоренение детского и принудительного труда: Альянс 8.7

Альянс 8.7 – это инициатива, названная в честь соответствующей цели ООН, секретариат которой обеспечивает МОТ. Франция, одна из первых стран, присоединившихся к Альянсу 8.7, с 2019 года является его председателем.

Альянс 8.7 преследует ряд следующих целей:

• искоренение детского труда до 2025 г.;
• ликвидация принудительного труда;
• устранение современных форм рабства и торговли людьми.

^{Последняя редакция: октябрь 2021 г.}