Сирия: деятельность Франции по поддержке сирийского населения в Сирии и принимающих странах

Поделиться

После почти десяти лет конфликта гуманитарная ситуация в Сирии чрезвычайно ухудшилась. По данным ООН, в гуманитарной помощи нуждаются 11 миллионов человек, из которых 6,5 миллиона являются внутренне перемещенными лицами. Продолжающееся насилие усугубляет эту ситуацию. Последнее наступление сирийского режима при поддержке его союзников в северо-западной части страны привело к перемещению почти миллиона человек и унесло жизни нескольких сотен мирных жителей с декабря 2019 г. Это наступление характеризовалось серьезными нарушениями международного гуманитарного права, в частности целенаправленными авиаударами по больницам и медицинским учреждениям.

В целях реагирования на чрезвычайную ситуацию, в которой находится сирийское население, Франция продолжает свою деятельность в Сирии и принимающих странах. 30 июня 2020 г. на конференции «Брюссель IV» по поддержке будущего Сирии и ее региона Франция объявила о выделении помощи в размере 84 миллиона евро для преодоления сирийского кризиса на период 2020-2022 гг. Кроме того, на всех форумах Франция выступает за расширение гуманитарного доступа в Сирии и за соблюдение норм международного гуманитарного права.

Поддержка оставшегося в Сирии населения

С 2015 года Франция выделила почти 160 миллионов евро на чрезвычайную гуманитарную помощь и стабилизацию ситуации в Сирии. Эта поддержка была направлена на обеспечение наиболее острых гуманитарных потребностей в основном на северо-западе и северо-востоке Сирии: убежища, вода, гигиена и санитария, здравоохранение, образование, продовольственная безопасность, защита и предметы первой необходимости. Деятельность Франции осуществляется при полном соблюдении гуманитарных принципов, нейтралитета, беспристрастности и независимости.

  • На северо-западе Сирии только в 2018 и 2019 гг. было профинансировано порядка 50 проектов для удовлетворения растущих гуманитарных потребностей населения. Этот регион, отмеченный многими трагедиями, пережил последовательные волны перемещения населения, а с декабря 2019 г. переживает самый серьезный гуманитарный кризис с начала конфликта.
    В 2020 г. этому региону будет выделено 25 миллионов евро, из которых 4 миллиона уже было предоставлено в целях преодоления риска COVID-19.
    Франция является третьим по величине донором Трансграничного гуманитарного фонда по Сирии (финансирующего проекты многопрофильной чрезвычайной помощи на северо-западе страны).
  • На северо-востоке Сирии помощь Франции направлена на улучшение гуманитарного положения многих перемещенных лиц за счет программ в области здравоохранения, гигиены и снабжения водой, продовольствием и предметами первой необходимости. Стабилизация территорий, освобожденных от ИГИЛ Международной коалицией, фактически является одним из основных направлений финансирования Франции в регионе.

Северо-восточная Сирия: деятельность Франции в интересах освобожденных от ИГИЛ территорий

  • На всей территории Сирии, Франция уделяет особое внимание роли женщин и независимых СМИ, межобщинному диалогу, проблематике выборов и борьбе с безнаказанностью. Таким образом, она поддерживает независимое гражданское общество Сирии.
  • В 2020 г., третий год подряд, Президент Французской Республики принял решение выделить 50 миллионов евро в качестве чрезвычайной помощи.

Наконец, с 2016 года Франция выделила более 7 миллионов евро на стипендиальные программы, обеспечивающие финансирование обучения во Франции для более 600 молодых сирийцев, при поддержке оператора Кампюс Франс.

Оказание поддержки странам региона

С 2011 года Сирию покинуло почти 5,5 миллиона человек. Продолжение конфликта и репрессивная политика правящего режима в подконтрольных ему регионах препятствуют добровольному, безопасному и достойному возвращению беженцев на родину в соответствии с требованиями Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев.
Сирийские беженцы, подавляющее большинство которых находится в соседних странах (Ливан, Турция и Иордания), составляют самую многочисленную группу беженцев в мире.

Франция и ее партнеры выступают в их поддержку, осуществляя деятельность в интересах как самих беженцев, так и принимающих их сообществ, которые зачастую даже до конфликта уже находились в уязвимом положении.

Из 845 миллионов евро, объявленных Францией на конференции «Брюссель IV» в июне 2020 г., 637 миллионов составляют кредиты, которые через Французское агентство развития (AFD), предоставляются Ливану и Иордании в целях оказания им поддержки в приеме беженцев.
Наряду с этим Франция финансирует гранты для Ливана и Иордании (70,8 миллиона евро в 2020 г.) в рамках инициативы AFD – Фонда во имя мира и устойчивости Minka.

Наконец, в 2019 г. Франция внесла более 150 миллионов евро в Фонд для беженцев в Турции, созданный после подписания декларации ЕС-Турция 2016 г.

Последняя редакция: август 2020 г.