Обеспечение глобальной продовольственной безопасности

Стратегия Франции имеет несколько временных перспектив и реализуется на нескольких уровнях (многосторонний, европейский, двусторонний и местный). Французские власти не только предоставляют инструменты по финансированию и технической помощи, но и работают с предприятиями, местными субъектами и гражданским обществом Франции, содействуя их участию в восстановлении Украины.

В марте 2023 г. Президент Республики назначил специального посланника по вопросам помощи и восстановления Украины. Им стал Пьер Эльбронн, которому поручены разработка и осуществление стратегии Франции по гражданской поддержке Украины, а также мобилизация усилий французских предприятий. Кроме того, специальный посланник представляет Францию в руководящем комитете платформы доноров для помощи Украине, которая была создана странами Группы семи 12 декабря 2022 г.

Финансирование приоритетных секторов

В дополнение к существующим инструментам, таким как льготные кредиты, механизмы Фонда исследований и помощи частному сектору и страхование экспортных рисков (в том числе страхование от военных рисков, позволяющее покрыть до 95% капиталовложений) Франция ведет деятельность по оказанию поддержки секторам, которые имеют ключевое значение для сохранения устойчивости Украины в среднесрочной и долгосрочной перспективе. В этом отношении был реализован ряд специальных инициатив, в числе которых:

• Создание Фонда гражданской помощи с бюджетом в 200 млн евро в форме грантов для финансирования проектов по поддержке критически важной инфраструктуры, в том числе порядка 60 млн евро для энергетического сектора. Это призвано обеспечить финансирование решений по поддержке приоритетной инфраструктуры Украины в таких секторах, как энергетика, транспорт, водоснабжение, здравоохранение и разминирование.
• Открытие в Украине представительства Французского агентства развития (AFD), о котором было объявлено в ходе визита президента Зеленского в Париж 7 июня 2024 г. Это позволит профинансировать в форме кредитов и грантов местным субъектам проекты по содействию модернизации страны и ее интеграции в Европейский союз. До 2027 г. AFD направит на эти цели 400 млн евро в форме кредитов и 50 млн евро в форме грантов, которые не будут учитываться в общем государственном долге Украины.
• Взнос в размере порядка 6 млн евро в Фонд поддержки энергетики Украины, находящийся под управлением Секретариата Энергетического сообщества, для поддержания устойчивости энергетической инфраструктуры страны.
• Предоставление Министерству здравоохранения Украины двух льготных кредитов в размере 46 млн евро для укрепления системы охраны здоровья за счет строительства новых больниц, а также для содействия борьбе с раком молочной железы. В настоящее время рассматривается вопрос открытия других кредитов.
• Финансирование через агентство «Экспертиз Франс» (группа AFD) нового центра Superhumans в Одессе, который позволит расширить возможности Украины в сфере физической и психологической реабилитации.

Ряд текущих проектов отражает участие французских предприятий в развитии и восстановлении приоритетных секторов:

• Компания NJJ осуществила инвестиции в украинский сектор телекоммуникаций, что стало крупнейшей иностранной инвестицией в стране за последние десять лет.
• Предприятие Saarstahl Rail (г.Айянж, департамент Мозель) поставляет «Украинской железной дороге» 20 000 т рельсов для ремонта более 150 км железнодорожного полотна. Проект стал возможным благодаря предоставлению правительству Украины льготного кредита в 37,6 млн евро.
• Компании Alstom и «Украинская железная дорога» подписали меморандум о взаимопонимании по поставке локомотивов, адаптированных под потребности Украины.
• Компании EDF и «Энергоатом», а также Schneider Electric и ДТЭК подписали меморандумы о взаимопонимании по модернизации энергетической инфраструктуры Украины.

Расширение поддержки в сфере технической помощи

Ввиду подготовки вступления Украины в Европейский союз Франция оказывает поддержку для ее сближения с европейскими нормами и стандартами, которая, в частности, включает:

• Откомандирование порядка двадцати технических экспертов высокого уровня в министерства Украины.
• Расширение штата агентства «Экспертиз Франс» в Украине и осуществление программ, аналогичных инициативе по оказанию технической помощи mAIDan (14,5 млн евро), для активизации французского технического сотрудничества в целях подготовки восстановления Украины и процесса ее вступления в Европейский союз. Деятельность «Экспертиз Франс» охватывает целый ряд секторов Украины, в числе которых здравоохранение, восстановление инфраструктуры, управление и правосудие.
• Наращивание сотрудничества по линии медицинских учреждений.

Последняя редакция: ноябрь 2024 г.