США – Переговоры министра в Вашингтоне (14 июля 2021 г.)

По случаю моей поездки в Вашингтон 13 и 14 июля я провел переговоры с государственным секретарем г-ном Энтони Блинкеном, а также с советником по национальной безопасности Президента Байдена г-ном Джейком Салливаном. Я также обменялся мнениями с рядом членов Сената США.

Все мои переговоры подтвердили конструктивный и доверительный подход, лежащий в основе отношений между Францией и США в развитие обмена мнениями между Президентом Французской Республики и Президентом Байденом на полях недавних саммитов «Группы семи» и НАТО, а также после визита в Париж государственного секретаря 25 июня сего года. Пользуясь случаем, хотел бы поприветствовать позитивные позиции американской администрации в пользу восстановления равновесия в трансатлантических отношениях, тесного сотрудничества с Европейским Союзом и необходимости дальнейшего наращивания потенциала и деятельности европейских стран, что внесет свой вклад в прочность Североатлантического Альянса.

Я констатировал углубление наших двусторонних отношений во всех планах — экономическом, культурном и человеческом. В связи с этим подчеркнул важность углубленной работы с тем, чтобы определить условия скорейшего открытия границ между Европой и США, учитывая многочисленные трудности, которые продолжают ощущаться в связи с запретом на поездки (travel ban), введенным администрацией Трампа в марте 2020 г. В сфере экономики мы договорились об учреждении двусторонней рабочей группы по энергетике, в частности по атомной энергетике, и этой группой будут совместно руководить министерства иностранных дел и министерства энергетики наших стран.

Я упомянул с государственным секретарем необходимость дальнейшей трансатлантической деэскалации, которая началась в области торговли после европейского решения о приостановке в июне применения второй очереди мер, направленных на восстановление равновесия по стали и алюминию. В развитие недавнего саммита «Группы семи» и совещания на уровне министров «Группы двадцати» мы также обсудили наращивание наших совместных усилий в борьбе с изменением климата и очень тесную координацию действий перед лицом непрекращающейся пандемии COVID-19, в частности, в перспективе требующей больших усилий реформы Всемирной Организации Здравоохранения. Говоря о климате и биоразнообразии, я упомянул подготовку ряда таких важных мероприятий, предусмотренных во втором полугодии 2021 г., как Всемирный конгресс по охране природы, который пройдет во Франции в сентябре 2021 г.; Конференция Сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии; Конференция ООН по изменению климата в Глазго. Мы договорились о тесной координации в целях повышения уровня коллективных требований мирового сообщества в преддверии этих трех встреч.

В развитие решений, принятых в ходе саммита НАТО 14 июня, я напомнил о необходимости осознанной позиции твердости в отношении России и о поддержании диалога, способного создать условия для стабильных и предсказуемых отношений с этой страной. В этом контексте мы договорились о сохранении тесной координации, в частности, в рамках НАТО, по вопросу о контроле над вооружениями и стратегической стабильности для подготовки к следующим этапам диалога с Россией. Я также напомнил о неослабевающей мобилизации усилий Франции по разрешению украинского кризиса в рамках нормандского формата и в пользу инклюзивного диалога с Белоруссией, перед лицом неблаговидных действий которой Европа будет и впредь занимать очень твердую позицию. Я напомнил о нашей совместной деятельности на правах сопредседателей Минской группы в пользу прочного мира между Азербайджаном и Арменией.

Мы углубленно обсудили нашу координацию применительно к проблематике Индо-Тихоокеанского региона, который должен оставаться свободным и открытым пространством. Этого можно добиться — и Франция активно работает над этим бок о бок со своими соседями и партнерами по региону — путем сбалансированного подхода к Китаю. Естественно, мы затронули вопрос, который отныне имеет структурирующий характер, об определении такого баланса. Мы пришли к общему мнению о необходимости координации между нами с тем, чтобы на соответствующих площадках, начиная с формата Европейский Союз-США, выработать трезвый и прагматичный подход с учетом того, что представляет собой Китай по обе стороны Атлантического океана: Китай — одновременно наш партнер, конкурент и системный соперник. Была достигнута договоренность об интенсификации обмена мнениями по данной проблематике.

Мне также представилась возможность упомянуть с моими американскими собеседниками вопросы очень тесной координации между нашими странами по международным кризисам.

По Сахелю я подтвердил приверженность Франции продолжению существующего ныне доверительного сотрудничества между нашими странами в политической и военной областях в ходе борьбы с терроризмом в контексте глубокого преобразования механизма Международной коалиции для Сахеля, к которому мы приступим совместно с нашими партнерами по Коалиции.

Мы затронули положение в Эфиопии, где особую озабоченность вызывает ситуация в Тиграе. Необходимо в обязательном порядке консолидировать режим прекращения огня и обеспечить оказание гуманитарной помощи населению, ибо проблема приобрела неотложный характер. И наконец, после национальных выборов, победу на которых одержал премьер-министр Абий Ахмет, нам хотелось бы, чтобы открылся новый этап внутреннего диалога в условиях уважения единства и целостности страны.

Я подчеркнул нашу серьезную обеспокоенность в связи с положением на Гаити и необходимость мощной мобилизации международных усилий, включая Совет Безопасности Организации Объединенных Наций, во избежание усугубления кризиса, который переживает сегодня эта страна.

В отношении Ливана я договорился с государственным секретарем о продолжении очень тесной координации наших действий в пользу формирования правительства, способного осуществить реформы, которые, как известно, необходимы, чтобы вывести страну из нынешнего политического, экономического и гуманитарного кризиса. В дополнение к решениям, принятым 12 июля на Совете ЕС по иностранным делам, мы будем и впредь координировать со стороны Франции и США меры давления на тех, кто несет ответственность за нынешнюю блокировку. После совместной поездки послов Франции и США в Эр-Рияд 8 июля будем действовать сообща для мобилизации наших региональных партнеров в поддержку этих усилий.

По иранскому досье я констатировал полное совпадение наших позиций в пользу скорейшего и успешного завершения переговоров о возобновлении полномасштабной реализации Венского соглашения, которая гарантирует ожидаемые преимущества этого соглашения с точки зрения нераспространения в условиях разделяемой нами нарастающей обеспокоенности в связи с недавними инициативами Ирана на местах.

И наконец, по Ираку я подчеркнул нашу обеспокоенность перед лицом усиления атак против позиций коалиции, борющейся с ИГ, и важность совместных с Ираком действий для выработки решений, которые позволят начать деэскалацию напряженности в условиях продолжения нашей борьбы с ИГ, как об этом еще раз заявили министры иностранных дел государств-участников коалиции в Риме 28 июня.