Механизм по ускорению реализации программы "Великая зеленая стена": новый импульс для этой знаковой африканской инициативы

Поделиться

Инициатива "Великая зеленая стена" (ВЗС), которая долгое время рассматривалась как программа по высадке деревьев, на самом деле представляет собой программу развития сельских районов вдоль всего Сахельского пояса. Она призвана обеспечить комплексное управление экосистемами для борьбы с деградацией земель, опустыниванием, последствиями изменения климата и сокращением биологического разнообразия, а также позволить преодолеть бедность и отсутствие продовольственной безопасности в странах Сахеля. Механизм по ускорению реализации программы "Великая зеленая стена", запущенный по случаю четвертого саммита "Одна планета" в Париже в январе 2021 года, создан для укрепления, координации и отслеживания реализации ВЗС в 11 государствах-членах.

Инициатива "Великая зеленая стена"

Программа "Великая зеленая стена", утвержденная в 2007 году Африканским союзом, является одной из первых международных инициатив в области окружающей среды и землепользования, объединяющей африканские страны и международных партнеров. Она была разработана для борьбы с последствиями изменения климата и опустынивания в Африке и направлена на восстановление к 2030 году 100 млн га истощенных земель в 11 странах Судано-сахельского пояса, улавливание 250 млн т углерода и создание 10 млн "зеленых" рабочих мест.

Великая зеленая стена изначально задумывалась как длинная полоса шириной 15 км, пересекающая африканский континент вдоль Сахеля на протяжении 7800 км. Со временем эта историческая инициатива превратилась в мозаику проектов, адаптированных к различным территориям и контекстам и касающихся сохранения земель, устойчивого землепользования, сельскохозяйственного производства, а также комплексного управления водными ресурсами.

Все эти меры призваны способствовать обеспечению продовольственной безопасности в одном из регионов мира, где проблема недоедания стоит наиболее остро. Задачи также связаны с сохранением биоразнообразия и адаптацией к изменению климата.

К 11 охваченным странам относятся Сенегал, Мавритания, Мали, Буркина-Фасо, Нигер, Нигерия, Чад, Судан, Эритрея, Эфиопия и Джибути.

Гармонизированный и структурированный подход

По инициативе Франции о создании механизма по ускорению реализации программы "Великая зеленая стена" было объявлено на саммите "Одна планета" 11 января 2021 года. Цель состоит в том, чтобы придать новый импульс этой знаковой инициативе Африканского союза.

Президент Французской Республики обязался по этому случаю пристально следить за ходом мобилизации доноров механизма и за его внедрением.

В ходе Всемирного конгресса по охране природы МСОП министр Европы и иностранных дел собрал 6 сентября 2021 года в Марселе представителей институциональных структур, гражданского общества, научных кругов и ряд доноров, участвующих в создании механизма ускорения ВЗС. На этой первой встрече участников механизма со времени его запуска был подтвержден коллективный интерес к инициативе, поскольку, по словам министра, ВЗС является "одним из ключей к будущему Сахеля". Мероприятие продемонстрировало необходимость продолжения коллективной мобилизации и диалога между всеми участвующими сторонами, что позволит выйти на новый этап в реализации этой мобилизующей инициативы, которая требует большей координации на уровне территорий, для того чтобы эффективно приносить пользу населению.

Этот проект позволяет ответить на сложности, возникающие при реализации программы "Великая зеленая стена", за счет:

  • предоставления более скоординированной поддержки государствам, структурам и учреждениям, являющимся членами ВЗС;
  • поддержки реализации инициативы "Великая зеленая стена" на основе многостороннего и структурированного подхода;
  • обеспечения более полного картирования доступного финансирования и проектов, требующих финансирования, а также отслеживания и оценки воздействия финансируемых проектов и общего прогресса;
  • обмена знаниями и передовой практикой между всеми вовлеченными техническими и финансовыми партнерами.

Эта платформа опирается на 5 основных компонентов:

  • Компонент 1 - Инвестиции в малые и средние предприятия, укрепление производственно-сбытовых цепей, укрепление местных рынков и организация экспорта
  • Компонент 2 - Восстановление земель и устойчивое управление экосистемами
  • Компонент 3 - Климатоустойчивые инфраструктуры и доступ к возобновляемым источникам энергии
  • Компонент 4 - Благоприятные экономические и институциональные рамки для эффективного управления
  • Компонент 5 - Наращивание потенциала

На сегодняшний день различные партнеры инициативы обязались мобилизовать порядка 16 млрд евро в виде международного финансирования соответствующих стран к 2025 году. Благодаря поддержке Панафриканского агентства по созданию Великой зеленой стены и мобилизации 11 стран, стоящих у истоков проекта, в ближайшие годы эта динамика продолжит усиливаться.