Выступление в Уагадугу: как выполняются заявленные обязательства

Поделиться

В ноябре 2017 г. Президент Республики Эмманюэль Макрон выступил в Уагадугу с речью, в которой изложил программу, призванную положить начало новым отношениям Франции с африканскими странами. Эта речь, обращенная главным образом к молодежи, ознаменовала собой новую эру в истории отношений Франции и Африки. Фундаментом новой политике служит принятие обязательств, касающихся аспектов первостепенной важности для будущего континента и основанных на более партнерских отношениях с африканскими странами.

Реорганизация этих отношений станет главной темой нового саммита «Франция-Африка» (NSAF), который пройдет 8 октября 2021 г. в Монпелье. Данный саммит, посвященный африканской молодежи и проводникам перемен, затронет 5 основных направлений:

  • гражданская активность и демократия;
  • высшее образование и научная деятельность;
  • предпринимательство и инновации, культура;
  • спорт и развитие.

Мы должны совместно построить не просто диалог между Францией и Африкой, а межконтинентальный проект, новые отношения.

Эмманюэль Макрон, выступление в Уагадугу, 27 ноября 2017 г.

Первостепенное внимание образованию

К 2050 г. Африка будет насчитывать 2,5 млрд жителей. В период с 2017 по 2020 гг. на рынок труда вышли 450 млн молодых африканцев.
Для решения демографических задач на устойчивой основе, усиления экономического роста и борьбы с неравенством образование имеет решающее значение.

На форуме «Поколение равенства», организованном в Париже в июне 2021 г., Президент Республики объявил о выделении беспрецедентной суммы в размере 333 млн евро Глобальному партнерству в интересах образования (ГПО) на период 2021-2026 гг. Половина этой суммы будет направлена на образование девочек и обучение по вопросам равенства. До этого Франция увеличила свои взносы в ГПО в десятикратном размере. Их сумма на период с 2018 по 2020 гг. составила 200 млн евро.

Франция также обязуется удвоить число программ сотрудничества между французскими и африканскими университетами к 2022 г. Именно с этой целью были созданы франко-ивуарский образовательный центр (насчитывающий сегодня более 95 партнерств) и франко-сенегальский кампус, который позволяет африканским студентам получить двойные дипломы ‒ французского и национального образца, проходя обучение в своей стране.

Поддержка предпринимательства и инноваций

В рамках проекта «Выбирайте Африку», возглавляемого Французским агентством развития (ФАР) и инвестиционным банком BPI France, для поддержки молодых африканских предприятий в области инноваций будут выделены 2,5 млдр евро на период 2018-2022 гг. Данное обязательство подкрепляется и рядом других инициатив, например: «Социальный и инклюзивный бизнес-лагерь» (SIBC), программа по развитию предприятий, добившихся успеха в социальных вопросах; проект «Цифровая Африка» или решение о ежегодной выдаче 1000 «паспортов для талантов» гражданам стран Африки. Благодаря этой инициативе африканские ученые, деятели искусства и предприниматели имеют возможность приехать во Францию для повышения квалификации по своей специальности.

Культура как инструмент формирования нового общего образного восприятия

Для построения нового общего образного восприятия необходимо научиться видеть и понимать мир таким, какой он представляется африканцам. Такова была цель сезона «Африка-2020», идея которого заключалась в том, чтобы «посмотреть на мир и понять его с африканской точки зрения». Сезон «Африка-2020», отложенный в связи с пандемией COVID-19, был проведен в период с декабря 2020 г. по сентябрь 2021 г. Благодаря этому мероприятию сотни африканских деятелей искусства и представителей умственного труда смогли представить свои проекты во всех уголках Франции.

Новый культурный диалог также подразумевает реализацию уникального проекта для Франкофонии и план по «временной или постоянной реституции объектов африканского культурного наследия в течение следующих 5 лет».

Более эффективное решение задач, связанных с изменением климата

Регион Африки, простирающийся от озера Чад до бассейна реки Конго, переживает наиболее серьезные последствия изменения климата. Однако именно он может стать местом реализации передовых решений. Вопросы климата и охраны окружающей среды систематически учитываются при разработке проектов, инициируемых Францией. Наглядным примером такой поддержки служат пилотные программы Международного солнечного альянса или проект строительства метро в Абиджане. Французское агентство развития стало первым банком развития, чья деятельность полностью соответствует положениям Парижского соглашения.

Кроме того, Франция принимает участие в финансировании многосторонней инициативы «Великая зеленая стена», призванной защитить от опустынивания земли в регионе Сахеля и Сахары.

Помощь в развитии на более партнерской основе

Взятое Президентом Республики обязательство по беспрецедентному увеличению официальной финансовой помощи в целях развития нашло отражение в единогласно принятом программном законе о солидарном развитии и борьбе с глобальным неравенством. Согласно новому закону, к 2022 г. размер официальной помощи в целях развития должен составить 0,55 % от ВНД Франции. Помимо финансирования, большое внимание уделяется пересмотру политики развития, которая должна основываться на более партнерских отношениях и учитывать интересы африканской молодежи. Конкретный тому пример ‒ Сахельский альянс, платформа для международного сотрудничества, с 2017 г. позволяющая странам «Сахельской пятерки» координировать свыше 730 проектов, направленных на решение всех текущих задач в сфере безопасности, демографии, экономики и социальных отношений.

Подробнее об официальной финансовой помощи в целях развития:

Африка ‒ партнер по коллективной безопасности

Безопасность в Европе зависит, помимо прочих факторов, от обстановки в африканских странах. По этой причине Франция призывает своих партнеров, а также международные организации к продвижению мер, принимаемых в африканских странах для борьбы с терроризмом, вооруженными конфликтами и организованной преступностью. Данные меры предполагает поддержку миротворческих миссий в Африке, проводимых в сотрудничестве с Африканским союзом, а также действия Объединенной оперативной группы стран «Сахельской пятерки», которая выполняет совместные операции по борьбе с терроризмом.

Успехам в сфере коллективной безопасности способствуют и национальные школы регионального назначения, созданные для африканских специалистов по безопасности в целях повышения квалификации и более эффективного обмена опытом. На сегодняшний день существует уже 17 таких школ, например, Международная академия по борьбе с терроризмом (AILCT) в Абиджане. Несколько десятков проектов были успешно реализованы в подавляющем большинстве африканских стран. Обзор достижений Франции и французской сети сотрудничества в Африке.

Подробнее о борьбе с терроризмом на африканском континенте: