"Остановить повсеместное распространение пандемии удастся только в том случае, если она будет побеждена в Африке" - Совместная редакционная статья Президента Республики и лидеров 17 африканских и европейских стран (16 апреля 2020 г.)

Вспышка и быстрое распространение коронавирусной инфекции Covid-19 привели к беспрецедентной нагрузке на мировую систему здравоохранения и повсеместно нанесли экономический, социальный и гуманитарный ущерб. Этот вирус не знает границ. А значит, для борьбы с ним необходимы серьезные международные усилия, вдохновляемые чувством совместной ответственности и солидарности. По сути дела, покончить с пандемией можно лишь одержав над ней общемировую победу, в том числе и на всем Африканском континенте.

Мы способны победить в этой битве, но для этого действовать надо незамедлительно, оптимально распоряжаясь временем и ресурсами, которыми мы располагаем. В противном случае пандемия нанесет особенно болезненный удар по Африке, и кризис будет продолжаться в глобальных масштабах.

Правительства, врачи, ученые, местное население стран Африки накопили бесценный опыт в сдерживании вспышек эпидемий. Африканский союз (АС) обеспечивает координацию мер, принимаемых в масштабах всего континента. Страны в большинстве своем уже пошли на решительные шаги с тем, чтобы замедлить распространение вируса; они готовы сделать еще больше. Мы также приветствуем тот факт, что АС назначил четырех специальных представителей для мобилизации международных усилий в поддержку борьбы с заболеванием, которая ведется в Африке. Эти специальные представители призваны сыграть решающую роль в нашей коллективной стратегии.

Однако для успеха необходимы международные усилия.

Эффективные меры по сдерживанию пандемии требуют колоссальных затрат, что приводит к нагрузке на систему здравоохранения и на экономику соответствующих стран, а также на жизнеобеспечение населения. Для того, чтобы выдержать такую нагрузку, Африке необходима полная поддержка со стороны всех ее партнеров. Правительства, учреждения многостороннего сотрудничества, благотворительные и неправительственные организации, а также деловые круги должны незамедлительно откликнуться на призыв Группы 20 и совместно приложить беспрецедентные усилия для консолидации механизмов защиты африканских стран в сфере здравоохранения.

Мы обязаны придать дополнительный импульс укреплению способности систем здравоохранения африканских государств оперативно реагировать при возникновении экстренных ситуаций, а значит, этим системам необходимо оказать незамедлительную поддержку. Требуется задействовать все имеющиеся в наличии ресурсы, используя существующие учреждения и каналы такие, как Глобальный фонд для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией (Глобальный фонд) и Глобальный альянс по вакцинам и иммунизации (Альянс ГАВИ). В то же время нельзя ослаблять уже существующие программы. Мы приветствуем инициативу Евросоюза по созыву в мае конференции по объявлению взносов.

Согласно оценкам министров финансов стран Африки, а также ООН, мы обязаны мобилизовать мощный пакет мер по стимулированию экономики в размере не менее 100 млрд долларов США. Цель заключается в том, чтобы предоставить африканским странам возможности для выделения более значительных объемов финансирования сферы здравоохранения в целях борьбы с вирусом, сводя при этом к минимуму социально-экономические последствия для населения.

В частности, мы настоятельно призываем Всемирный банк, МВФ, Африканский банк развития (АБР), Новый банк развития и прочие региональные институты использовать все имеющиеся в наличии инструменты, а также пересмотреть их политику в области доступа к кредитным рынкам и ограничения квот с тем, чтобы страны с низкими доходами имели все возможности для получения поддержки со стороны вышеупомянутых структур.

Вплоть до окончания пандемии мы обязаны незамедлительно учредить мораторий на все выплаты по двусторонним и многосторонним задолженностям, как государственным, так и частным. В целях оказания поддержки этому процессу и предоставления дополнительной ликвидности для закупок основных товаров и изделий медицинского назначения необходимо, чтобы МВФ незамедлительно принял решение о выделении специальных прав заимствования. Просим также, чтобы все партнеры Африки по развитию обеспечили гарантированное финансирование своих бюджетов, предусмотренных для оказания помощи развитию.

Мы обязаны откликнуться на призыв Генерального секретаря Организации Объединенных Наций реализовать смелую гуманитарную инициативу в пользу Африки на основе Глобального плана гуманитарного реагирования на вспышку COVID-19 путем жизненно важных продовольственных и логистических поставок тем слоям населения, которые наиболее сильно затронуты последствиями самоизоляции, которым трудно обеспечить социальное дистанцирование и среди которых наблюдается высокий уровень заражения. К таким слоям населения относятся беженцы, мигранты и вынужденные переселенцы внутри своих стран. Данную инициативу следует реализовывать под руководством Всемирной продовольственной программы, которой надлежит координировать свои действия с другими соответствующими организациями и которая должна незамедлительно получить соответствующие финансовые средства для достижения этой цели.

Мы обязаны поддержать создание общеафриканского научно-политического механизма, призванного координировать экспертный анализ африканских специалистов с глобальным ответом под эгидой Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) и обеспечить справедливое распределение тестов, лекарственных препаратов и вакцин по мере их появления. Указанный механизм будет строится на той деятельности, которую в настоящее время осуществляют такие организации, как Коалиция за инновации в области обеспечения готовности к эпидемиям, Африканские центры по контролю и профилактике заболеваний, а также ряд национальных структур, например, сеть пастеровских станций.

Но особенно мы обращаемся к ВОЗ совместно с Всемирным Банком, АБР и к прочим организациям, действующим в сфере здравоохранения — в частности, к Глобальному фонду, к ГАВИ и ЮНИТЭЙД — с призывом разработать, с учетом их соответствующих мандатов, совместный план действий в целях осуществления соответствующих действий.

Этот кризис показал, насколько все мы связаны друг с другом.

Ни один регион не в состоянии в одиночку одержать победу в битве с Covid-19. Если вирус не будет побежден в Африке, он вернется и будет, подобно призраку, неотступно преследовать всех нас. Так давайте же действовать совместными усилиями, включая наших партнеров по Большой семерке и Большой двадцатке, чтобы покончить с пандемией повсеместно и создать системы здравоохранения, устойчивые к внешним воздействиям, для обеспечения безопасности народов наших стран на будущее. Сегодня время не для раздоров и политиканства, а для единения и сотрудничества.

Премьер-министр Эфиопии Ахмед Абий; премьер- министр Италии Джузеппе Конте; премьер-министр Португалии Антониу Кошта; председатель Комиссии Африканского союза Муса Факи; президент Руанды Поль Кагаме; президент Мали Ибрагим Бубакар Кейта; президент Кении Ухуру Кениата; председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен; президент Анголы Жуан Лоренсу; президент Франции Эмманюэль Макрон; канцлер Германии Ангела Меркель; председатель Европейского совета Шарль Мишель; президент Южной Африки Сирил Рамафоса; премьер-министр Нидерландов Марк Рютте; президент Сенегала Маки Салл; премьер-министр Испании Педро Санчес; президент Египта Абдул-Фаттах Ас-Сиси; президент Демократической Республики Конго Феликс Чисекеди

Материал опубликован в газете Financial Times