Stratégie humanitaire de la France (2023-2027)
En l’espace de quelques années, les crises se sont multipliées, superposées et sont parfois devenues chroniques. Certaines ont changé de nature, d’autres d’ampleur, dans des proportions inconnues jusqu’alors. La hausse en conséquence des besoins humanitaires montre l’impact de ces tendances sur des populations fragilisées dont le nombre augmente chaque année.
Une nouvelle stratégie française pour un monde en crise
La stratégie humanitaire de la République française 2023-2027 est l’occasion de renouveler les modalités de la réponse humanitaire pour l’adapter aux nouveaux défis.
L’espace humanitaire, qualifié de « patrimoine commun » par le président de la République, est mis en péril par la violence des conflits, qui n’épargnent personne, pas même celles et ceux qui répondent aux besoins des populations sur le terrain.
Les difficultés d’accès humanitaire, parfois inscrites dans des stratégies délibérées, s’ajoutent aux violences ciblant les populations civiles, aux financements insuffisants, mais aussi au renforcement des contrôles et des blocages administratifs exercés sur la délivrance de l’aide.
Les financements humanitaires atteindront 1 milliard d’euros par an d’ici à 2025
Cette augmentation des financements pourrait faire de la France le deuxième donateur européen et le quatrième mondial. Il s’agit d’un choix ambitieux, au moment même où le déficit des financements humanitaires par rapport aux besoins n’a jamais été aussi important.
La promotion et le respect du droit international humanitaire restent une priorité
Les principes fondateurs de l’aide - humanité, neutralité, indépendance et impartialité – doivent continuer à être défendus, afin d’en promouvoir la diffusion, la bonne compréhension, l’application et le respect par le plus grand nombre.
Les enjeux liés au genre, à l’enfance et au climat seront encore davantage intégrés dans la réponse humanitaire
L’égalité de genre et les droits des femmes et des filles continuent à être des éléments prépondérants, avec l’objectif renforcé d’atteindre 85% des financements humanitaires français intégrant cette dimension d’ici à 2027 et 20% qui y sont dédiés. La protection de l’enfance constitue une priorité transversale et systématique de l’aide humanitaire française. L’impact des crises climatiques et environnementales sur les besoins humanitaires sera mieux intégré à l’action humanitaire de la France et la réponse aux catastrophes renforcée.
Les engagements de cette nouvelle stratégie doivent permettre de conforter la place de la France comme acteur humanitaire de tout premier plan, au moment où les besoins imposent, aujourd’hui plus encore qu’hier, de défendre une action neutre, indépendante et impartiale.
Les engagements de la stratégie 2023-2027
Défendre les principes de l’action humanitaire et assurer le respect du droit international humanitaire
- Préserver l’espace humanitaire et protéger les populations civiles et les personnels humanitaires.
- Limiter les conséquences indésirables de la mise en œuvre des sanctions internationales sur l’action humanitaire.
- Renforcer la protection des acteurs de la solidarité internationale et lutter contre les contraintes administratives et financières à l’action humanitaire.
- Promouvoir le droit international humanitaire dans les pratiques opérationnelles des forces armées.
Adapter la réponse humanitaire à la superposition des crises
- Réduire les conséquences humanitaires des crises climatiques et environnementales.
- Poursuivre les efforts en matière de sécurité alimentaire et nutrition.
- Renforcer les actions en matière de santé et de continuité des soins envers les populations.
- Consacrer les droits des femmes et des filles et l’égalité de genre comme priorités stratégiques de la réponse humanitaire.
- Protéger les enfants, promouvoir leurs droits et développer l’éducation en situation d’urgence.
Accroître les moyens et transformer les modalités de l’aide humanitaire française pour faire face à des besoins croissants
- Porter l’ambition humanitaire de la France à 1 milliard d’euros par an d’ici 2025.
- Proposer des outils de financement plus flexibles et investir dans l’innovation humanitaire.
- Développer une politique de maîtrise des risques adaptée et renforcer la visibilité de la réponse française.
Déployer une aide humanitaire agile et efficace à travers des partenariats diversifiés et renouvelés.
- Mener une politique humanitaire commune à l’échelle européenne.
- Améliorer la coordination avec les autres donateurs de l’aide humanitaire.
- Imaginer de nouvelles formes de partenariat avec les collectivités territoriales et le secteur privé.
- Développer les coopérations interministérielles.
- Renforcer les partenariats avec les acteurs humanitaires locaux.