Relations bilatérales

Relations politiques

La France et la Slovénie entretiennent une relation solide. Le souvenir de l’époque des Provinces Illyriennes (Ilirske province, 1809-1813), où l’Empire napoléonien a introduit le Code civil, développé l’instruction publique et fait de la langue slovène le véhicule de l’enseignement, demeure présent. Le partenariat stratégique signé en 2011, décliné en plusieurs plans d’action triennaux, dont le renouvellement a eu lieu le 2 juillet 2019, a marqué un nouveau départ de notre relation bilatérale. Notre coopération politique, économique ou culturelle, au niveau bilatéral, européen et multilatéral, a gagné encore en intensité avec la succession des présidences slovène, puis française, du Conseil de l’Union européenne en 2021-2022.

Présence française

Représentation consulaire : section consulaire de l’Ambassade de France à Ljubljana.
Communauté française en Slovénie : 732 inscrits au registre des Français établis hors de France au 31 décembre 2021
Communauté slovène en France : estimée à 20 000

Visites

Très régulières, les visites ont été encore plus nombreuses dans le contexte des présidences du Conseil de l’Union européenne. En 2021, M. Clément Beaune, secrétaire d’Etat chargé des Affaires européennes, s’est rendu à Ljubljana les 18 et 19 mars pour une visite de travail visant à coordonner au mieux l’enchaînement de nos deux présidences, le Président de la République a reçu M. Janez Janša à Paris, le 29 avril 2021, et le ministre de l’Europe et des Affaires étrangères a reçu son homologue, M. Anže Logar, à Paris, le 18 juin 2021 (consultations bilatérales), puis le 18 juillet 2021 (victoire slovène au Tour de France). A l’automne, le Président de la République s’est rendu en Slovénie les 5 et 6 octobre 2021, notamment pour participer au sommet UE/Balkans, M. Borut Pahor est venu le 11 novembre pour l’édition 2021 du Forum de Paris pour la Paix, et M. Logar était à Paris le 16 décembre 2021 pour le passage de témoin de la présidence slovène du Conseil de l’UE à la nôtre. En 2020, le ministre de l’Europe et des Affaires étrangères s’était rendu en Slovénie les 3 et 4 septembre dans la perspective des présidences à venir de l’UE, et le président slovène avait été reçu par le Président de la République le 21 septembre, le lendemain de la première victoire au Tour de France d’un coureur slovène. En 2019, le ministre de l’Europe et des Affaires étrangères et son homologue d’alors, M. Miro Cerar, avaient signé à Paris le 2 juillet le plan d’action du partenariat stratégique pour la période 2019-2022.

Relations économiques

La France est le 6ème client et le 10ème fournisseur de la Slovénie. Après un repli en 2020, du fait de la crise du Covid-19, les échanges commerciaux bilatéraux sont repartis à la hausse en 2021 avec un volume total de 2,89 Mds€ (1,23 Mds€ d’exportations françaises et 1,66 Mds€ d’importations slovènes). L’évolution des échanges dépend principalement de l’activité de l’usine de la filiale de Renault à Novo mesto, la filière automobile concentrant la moitié des échanges commerciaux franco-slovènes.

Le noyau de la présence économique française s’est constitué avant l’adhésion de la Slovénie à l’Union européenne en 2004. Selon les statistiques slovènes, la France est le 15ème pays investisseur étranger en Slovénie, avec 1% du stock total (intermédiation financière, automobile). Les sociétés françaises disposent de 62 filiales et bureaux de représentation en Slovénie. Créé en septembre 2017 et lancé officiellement en janvier 2018, le club d’affaires franco-slovène (34 membres à ce jour) promeut la coopération économique entre la France et la Slovénie, au profit des petites, moyennes et grandes entreprises dans tous les secteurs économiques. Une loi adoptée en 2020 a mis en place un cadre favorisant l’offre européenne, ouvrant ainsi aux entreprises françaises de nouvelles possibilités d’investissement en Slovénie.

Coopération culturelle, scientifique et technique

La Slovénie développe une politique culturelle ambitieuse et tournée sur l’Europe. La France est l’un de ses partenaires les plus actifs dans la célébration des grands projets culturels du pays, dont Nova Gorica, capitale européenne de la culture 2025. Le cinéma, la littérature classique et contemporaine et la chanson française y sont très populaires. La France est l’un des principaux soutiens financiers de la traduction d’ouvrages étrangers en slovène. Un accord de partenariat a été conclu en 2019 entre Ljubljana et Angoulême dans le domaine de la bande-dessinée.

La France est un partenaire scientifique et universitaire important de la Slovénie. Les deux pays coopèrent dans plus d’une centaine de projets scientifiques bilatéraux, européens et internationaux. Le gouvernement français soutient la mobilité des chercheurs via le programme PHC Proteus, qui co-finance avec le gouvernement slovène le voyage des équipes slovènes et françaises de 20 projets bilatéraux. La coopération universitaire est riche (les universités françaises et slovènes ont conclu plus de 200 partenariats via le programme Erasmus). Deux alliances d’Universités européennes comprenant des universités françaises et slovènes viennent renforcer les échanges entre nos deux pays : EUTOPIA (Universités de Ljubljana et Paris Cergy) et ATHENA (Universités de Maribor et d’Orléans).

Si l’entrée de la Slovénie en 2004 dans l’Union européenne conforta la place du français dans le système éducatif, le français n’était étudié en 2017-2018 que par 1,1% des élèves du primaire et du collège et 2,8% des lycéens, loin derrière l’allemand. La signature, le 16 mars 2022, d’un arrangement de coopération bilatérale dans le domaine de l’éducation dans les écoles primaires, collèges et lycées slovènes pour les années 2022-2025 établit un programme de travail conjoint qui marque la bonne coopération de l’ambassade et de l’institut français avec le ministère slovène de l’éducation.

La Slovénie a le statut d’observateur au sein de l’Organisation internationale de la francophonie (OIF) depuis 1999. Elle a signé en 2005 avec l’OIF, et reconduit par la suite, un mémorandum de partenariat qui a permis d’engager un ambitieux programme d’apprentissage du français, confié à l’Institut français de Slovénie, pour plus de 1000 fonctionnaires slovènes de divers ministères. Ce programme est financé à parité par la Slovénie et l’OIF. Un Groupe des Ambassadeurs de la Francophonie a été créé en 2021 et se réunit régulièrement.

^{Mise à jour : 04.05.22}