Données générales

Présentation du pays

GUATÉMALA {JPEG}

Nom officiel : République du Guatemala
Nature du régime : République unitaire dotée d’un régime de type présidentiel
Chef de l’Etat : M. Jimmy MORALES (depuis le 14 janvier 2016)

Données géographiques

Superficie : 108 890 km2
Capitale : Ciudad de Guatemala
Villes principales : Mixco, Villa Nueva, Quetzaltenango, Escuintla
Langue officielle : espagnol
Langues courantes : espagnol et 23 langues autochtones (quiché, mam, cakchiquel, etc.)
Monnaie : le Quetzal
Fête nationale : 15 septembre

Données démographiques

Population (Banque mondiale 2017) : 16,9 millions d’habitants
Densité : 158 habitants/km2
Croissance démographique : 2 %
Espérance de vie (PNUD 2015) : 72 ans
Taux d’alphabétisation : 78 % (Banque mondiale 2012)
Religions : catholiques (47 %), protestants évangélistes (40 %)
Indice de développement humain (PNUD 2017) : 0,65 (rang : 127)

Données économiques

PIB (Banque mondiale 2017) : 75,6 Mds $
PIB par habitant (FMI 2016) : 4 088 $
Transferts d’argent des migrants (2017) : 10 % du PIB
Taux de croissance (FMI 2016) : 3,1 %
Taux de chômage (Banque mondiale 2017) : 2,73 %
Taux d’inflation (Banque mondiale 2017) : 3,6 %
Déficit public (FMI 2016) : -1,1 % du PIB
Solde commercial (Banque mondiale 2017) : - 6,43 Mds USD
Principaux clients : Etats-Unis (36 %), pays du SIECA (33 %), UE (7,7 %)
Principaux fournisseurs : Etats-Unis (42 %), Mexique (12 %), Chine (11 %), UE (6,4 %),
Part des principaux secteurs d’activités dans le PIB (Banque mondiale 2017) :

  • agriculture : 10 %
  • industrie/mines : 25 %
  • services : 65 %
    Exportations de la France vers le Guatemala : 54,4 M€ en 2017 (56,1 M€ en 2016)
    Importations françaises depuis le Guatemala : 45,5 M€ en 2017 (43,6 M€ en 2016)
    http://www.tresor.economie.gouv.fr/se/guatemala/

Présence française

Site internet de l’ambassade : gt.ambafrance.org
Communauté française au Guatemala : 870 inscrits, dont 51 % de binationaux
Communauté guatémaltèque en France : 1088 personnes enregistrées

Éléments d’actualité

Politique intérieure

La violence est la préoccupation majeure des Guatémaltèques. Ses causes sont multiples : crime organisé, trafic de drogue, impunité, corruption, inégalités, pauvreté, ostracisation dont souffre la majorité indigène. Ce pays, fréquemment victime de catastrophes naturelles, est néanmoins riche en ressources touristiques, agricoles, hydriques et minières. Le Guatemala a été fortement affecté par l’éruption du volcan Fuego en juin 2018 (110 morts, plusieurs milliers de personnes sinistrées).

Les 6 septembre et 25 octobre 2015, les électeurs guatémaltèques (plus de 7,5 millions) étaient appelés aux urnes afin de désigner leur Chef d’Etat, son Vice-président, les 158 députés au Congrès de la République, leurs 20 députés au parlement centraméricain et leurs 338 maires. Ces élections se déroulaient dans un climat politique inédit après la démission et à la mise en détention provisoire de l’ancien Président de la République, Otto Perez Molina, accusé d’être au cœur d’un vaste scandale, révélé par la Commission internationale contre l’impunité au Guatemala (CICIG-Nations Unies), de détournement de fonds au sein de l’administration des douanes et de la sécurité sociale.

L’ancien acteur et producteur de télévision Jimmy Morales (Frente de Convergencia nacional - FCN) a très largement remporté le second tour de l’élection présidentielle avec 67,44 % des voix, devant Mme Sandra Torres (Union nationale de l’espérance- UNE). Les opérations électorales se sont déroulées dans le calme, avec un taux de participation de 56 %, en présence d’observateurs de l’OEA et de l’Union européenne. Le 14 janvier 2016, M. Jimmy Morales a été investi en tant que 50ème Président de la République du Guatemala.

Le pays a connu un regain de crise à la suite de la décision présidentielle du 31 août 2018 de ne pas renouveler le mandat de la CICIG au-delà de septembre 2019 (fin prévue de son mandat actuel), et d’interdire de territoire guatémaltèque le chef de cette commission, le juge Ivan Velasquez. Cette dernière décision a été suspendue par la Cour constitutionnelle, mais le président Morales a maintenu auprès des Nations Unies sa demande de remplacement du chef actuel de la CICIG. Le Guatemala avait connu une crise similaire à l’été 2017 à la suite de révélations sur de possibles financements illégaux de la campagne de Jimmy Morales.

Les prochaines élections générales au Guatemala se tiendront en juin 2019.

Situation économique

Pays le plus peuplé d’Amérique centrale (16,9 millions d’habitants, soit 1/3 de la population de la région), le Guatemala en est aussi la première économie - 75,6 Mds USD en 2017. Il a bénéficié d’une croissance régulière depuis 2011.
Le PIB/habitant atteint à peine 4000 dollars et plus de la moitié de la population, en grande majorité d’origine indigène, vit en dessous du seuil de pauvreté (moins de 4 USD/jour). Les contrastes ne sont pas seulement économiques et sociaux, mais également ethniques et territoriaux : les indices de pauvreté les plus élevés du pays coïncident avec les départements fortement peuplés par les communautés indigènes. Les moins de 30 ans représentent 70 % de la population guatémaltèque, caractérisée par un faible taux de scolarité (seulement 65 % chez les moins de 18 ans, durée moyenne de scolarité : 4 ans), une maternité prématurée, le chômage et la violence.

En 2016, les échanges de biens du Guatemala ont atteint 27,5 Mds de dollars avec une baisse des exportations de 3% (10,5 Mds USD) et de 3,5% des importations (17 milliards USD). Les exportations guatémaltèques sont portées par le dynamisme des ventes de produits transformés, bénéficiant du régime incitatif des « maquilas » (exonération fiscale pendant 10 ans et exemption de droits de douane à l’importation des matières premières), qui concerne principalement la filière textile.

La charge fiscale au Guatemala est l’une des plus faibles au monde (10,4 % du PIB en 2016). Selon les estimations du ministère guatémaltèque des Finances, le taux d’évasion fiscale concernerait entre 70 et 74 % du montant de l’impôt sur le revenu, et entre 30 et 35 % de la TVA (IVA).

Destiné à endiguer le flux d’émigration, notamment d’enfants seuls (70 000 en 2014), vers les Etats-Unis, le « Plan pour la prospérité », également appelé « Alliance pour la prospérité », proposé par l’Administration américaine, adopté en novembre 2014, prévoit un programme de développement des pays dits du Triangle nord (Guatemala, Honduras, Salvador), sur 5 ans (2016-2020). Le Plan porte sur quatre volets et 40 engagements : le développement du secteur productif (infrastructures, énergie, échanges commerciaux), la valorisation du capital humain (formation, éducation), l’amélioration de la sécurité et de la justice, le renforcement des institutions. Ce programme est doté d’un budget de 750 MUSD.

Politique étrangère

La politique extérieure du Guatemala, qui prend appui sur ses axes traditionnels que sont les relations avec les Etats-Unis, le Mexique, la région centraméricaine et l’Amérique du sud, cherche à s’orienter davantage vers la scène multilatérale. Le Guatemala a notamment ratifié le Traité de Rome instituant la CPI en 2012.

Sur les grands dossiers internationaux, ses positions sont proches des positions françaises. Il participe par ailleurs depuis plusieurs années aux opérations de maintien de la paix, près de 250 effectifs déployés en pays francophones (principalement Haïti et RDC).

Les Etats-Unis sont un partenaire privilégié du Guatemala. Premier client et premier fournisseur (36 % des exportations et 42 % des importations du Guatemala), ils sont aussi le deuxième pourvoyeur bilatéral d’aide au développement (derrière l’Espagne), et accueillent près d’1,5 million d’émigrés guatémaltèques dont les transferts d’argent vers leur famille (« remesas ») représentent 10 % du PIB du pays. Après les Etats-Unis, le Guatemala est le deuxième Etat à avoir effectué le transfert de son ambassade à Jérusalem en 2018.

Le Guatemala maintient également des relations diplomatiques avec Taïwan, qui lui verse une aide substantielle, mais s’efforce de développer ses échanges commerciaux avec la Chine.

Mise à jour : 24.10.18

Informations complémentaires

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