Relations bilatérales

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Relations politiques

La famille royale du Danemark entretient des liens très forts avec la France. Le prince consort Henrik, décédé en février 2018, était avant son mariage diplomate français. La reine Margrethe II continue de se rendre très régulièrement en France et les princes danois sont francophones. Le prince Joachim, plus jeune fils de la reine Margrethe II et du prince consort Henrik, est l’attaché de défense de l’ambassade du Royaume de Danemark à Paris.

Les relations politiques franco-danoises sont anciennes, soutenues et confiantes. Les deux pays sont l’un pour l’autre des partenaires importants en raison notamment de leur appartenance commune à l’Union européenne et à l’OTAN. Nos analyses se rejoignent sur de nombreux dossiers de politique internationale (maintien de la paix, primauté du droit international, environnement, intérêt pour des actions préventives en Afrique) et européenne. Le gouvernement social-démocrate présente de fortes convergences avec nos positions (État de droit, lutte contre le changement climatique, Brexit, Schengen, élargissement, dumping social, Afrique). Au-delà de cette coopération institutionnelle, l’intérêt positif que suscite en France le « modèle » danois (environnement, santé, innovation) se traduit par de fréquentes visites de travail de la part de responsables politiques, administratifs et de la société civile. Ces liens étroits se sont fortement renforcés ces dernières années avec de nombreuses visites techniques à tous les niveaux.

Notre coopération en matière de sécurité et de défense est solide. Le Danemark participe à l’initiative européenne d’intervention (IEI), au Fonds européen de développement (FED). Il a intégré l’Alliance Sahel en 2018 et a contribué à plusieurs opérations extérieures au Sahel (opération Barkhane puis Task Force Takuba avant son retrait sous pression de la junte malienne le 27 janvier 2022) et participe à la mission de l’ONU MINUSMA en 2022. Par ailleurs, la sécurité maritime est une priorité de la politique de défense danoise. Le Danemark a ainsi pris la tête en 2021 de la mission de sécurité maritime européenne EMASoH dans le détroit d’Ormuz, et annoncé le déploiement de nouvelles forces militaires dans le cadre du projet de Présence Maritime Commune dans le Golfe de Guinée.

Présence française

Section consulaire à Copenhague
7 sections consulaires honoraires (Danemark, Groenland, Iles Féroé)
Communauté française au Danemark : 5600 inscrits + environ 1600 non-inscrits
Communauté danoise en France : environ 3000 personnes

Visites

Le Président de la République a effectué les 28 et 29 août 2018 une visite d’Etat historique, la première d’un chef d’État français au Danemark depuis plus de 35 ans. Cette visite a donné une impulsion sans précédent à notre coopération bilatérale. Elle a été marquée par la signature de plusieurs accords de coopération et lettres d’intention (défense ; développement ; énergie-climat ; coproduction cinématographique, coopération universitaire, mode éthique, fondation actionnaires), et a bénéficié d’une grande visibilité médiatique et populaire.

La visite du Prince Frederik et de la Princesse Mary (couple héritier), qui s’est déroulée à Paris du 6 au 8 octobre 2019, a permis de renforcer les liens économiques et commerciaux entre les deux pays. Le couple était accompagné d’une délégation de plus de 50 entreprises danoises intéressées par les secteurs de la santé, de l’énergie et de la ville durable. La visite a donné lieu à la signature de deux déclarations d’intention sur la santé et sur le numérique. A cette occasion, le ministre de l’Europe et des affaires étrangères, M. Jean-Yves Le Drian, a rencontré son homologue danois, M. Jeppe Kofod, le 7 octobre 2019, et la secrétaire d’État aux affaires européennes, Mme Amélie de Montchalin, a participé au dîner de clôture de la visite à l’Hôtel de Ville de Paris le 8 octobre 2019. Après la nomination de Mme Frederiksen au poste de Première ministre, le Président de la République l’a reçue le 18 novembre 2019 à Paris. Au niveau ministériel, depuis l’été 2020 les Ministres se sont entretenus pas moins de sept fois dont deux fois en présentiel (automne 2020 et automne 2021) pour des consultations, à l’occasion de visites de M. Kofod à Paris au cours desquelles ce dernier s’est également entretenu avec le Secrétaire d’Etat M. Clément Beaune.

Relations économiques

Les liens économiques entre nos deux pays ont évolué très favorablement ces dernières années.

Échanges - Nos échanges commerciaux avec le Danemark sont conséquents. Malgré la crise liée à la pandémie de coronavirus (-6% en 2020), les échanges de biens et de services entre la France et le Danemark sont repartis à la hausse en 2021. Avec cette reprise, la France est devenue le 9ème client et le 9ème fournisseur du Danemark. En 2021, les exportations sont en hausse au premier semestre. Elles s’élèvent à 1,76Md€ soit une progression de 26% par rapport à leur niveau du premier semestre 2020. Elles concernent principalement du matériel de transport (notamment des voitures, +108%), des produits métallurgiques et métalliques (+24%) et des produits agro-alimentaires (+21%). La France a ainsi augmenté sa part de marché au Danemark à 3,3%. Les importations françaises de biens en provenance du Danemark sont également en hausse en 2021 s’élevant à 1,5Md€ en 2021 (+7% par rapport à 2020). La France importe majoritairement des machines industrielles et agricoles et des produits pharmaceutiques (15%). Au total, la France dégage un excédent de 257M€ de ses échanges avec le Danemark.

Investissements - La France se situe parmi les 10 premiers investisseurs étrangers au Danemark avec un stock d’investissement direct à l’étranger (IDE) s’élevant à 11,2Mds€ en 2019. Il a augmenté de 190% depuis 2014 grâce à deux opérations d’envergure en 2018 : le rachat de Maersk Oil par Total (7,5Mds$) et l’acquisition de Cubris par Thalès. Ce sont aujourd’hui près de 220 entreprises françaises qui sont installées au Danemark, parmi lesquelles Total, Keolis, Capgemini, BNP Paribas ou encore Renault.

En 2018, la France était la 2ème destination des investissements danois. Le Danemark était ainsi le 10ème investisseurs étrangers en France avec 7,1Mds€ d’IDE (2019). Les investissements se concentrent dans les secteurs de l’ameublement, des produits pharmaceutiques et de l’énergie. Plus de 350 entreprises danoises étaient implantées en France en 2018 dont ISS World Services, Novo Nordisk (médicaments, biotechnologie), Carlsberg ou encore William Demant (prothèses).

Coopération culturelle, scientifique et technique

La coopération est assurée par l’Institut français du Danemark (IFD) qui dispose de ses propres locaux dans le quartier latin de Copenhague.

La coopération culturelle se consacre à la promotion des échanges artistiques dans les domaines des arts visuels, de la scène et des musiques classique et actuelle dans le cadre de partenariats avec les grands festivals locaux. En 2019, suite à l’identification du Danemark parmi 37 pays prioritaires en matière d’Industries culturelles et créatives, l’ambassade a défini 7 priorités de coopération : livre, cinéma, design, audiovisuel, mode, jeux vidéo, architecture.

La coopération scientifique entre nos deux pays couvre l’environnement, l’ingénierie de pointe, la santé, les TIC et les études polaires (Groenland) et fonctionne essentiellement à travers les relations entre les institutions de recherche (accord de partenariat entre le CNRS et la Fondation nationale danoise de la Recherche depuis 2006). La visite d’État du Président de la République en 2018 a été l’occasion de valoriser les échanges universitaires bilatéraux par le biais des programmes européens et de signer un accord de coopération entre l’université Paris 8 et celle de Roskilde, ainsi qu’une lettre d’intention en matière de coopération spatiale.

L’IFD conduit également une politique d’appui à la mobilité des chercheurs français et danois à travers les programmes « IFD Sciences » et « Blåtand » (environnement, santé internationale, innovations de rupture). Il finance également des événements favorisant les coopérations en format franco-nordique sur des thématiques liées au programme Horizon Europe et organise plusieurs colloques scientifiques chaque année.

Concernant la mobilité, un déséquilibre existe entre le nombre de français se rendant annuellement au Danemark dans le cadre de leurs études (600 étudiants) et le nombre de danois étudiant en France (300 en 2019), les Danois étant bénéficiaires de bourses sur le territoire danois.

Au croisement entre culture et science, les partenariats avec l’Université de Copenhague, la Bibliothèque royale et le festival Golden Days mettent en œuvre de deux priorités du poste : la vulgarisation scientifique et le débat d’idées, faisant une place importante aux intellectuels et scientifiques français contemporains à travers notamment la Nuit des idées organisée chaque année.

Enfin, l’IFD travaille régulièrement en format franco-allemand avec ses partenaires du Goethe Institute à Copenhague.

Autres types de coopérations

La coopération universitaire a été approfondie suite à la participation conjointe de tandems d’établissements d’enseignement supérieur français et danois à quatre alliances d’universités européennes, sélectionnées successivement en 2019 et 2020 :

  • 4EU+ : Sorbonne Université et Kaubenhavns Universitet, qui poursuit des projets ambitieux dans les domaines de la santé, du développement durable, de l’éducation de qualité et de la transition numérique ;
  • Circle U : Université de Paris et Aarhus Universitet, qui vise la création d’une Open School of Public Governance aux confluents de 3 Knowledge Hubs (Climat, Démocratie, Santé globale) dès 2023 ;
  • ERUA : Université de Paris 8 Saint Denis et Roskilde Universitet, qui souhaite agir en vue de repenser le rôle de l’université dans le contexte mondial en vue d’attirer des étudiants du monde entier ;
  • EUROTEQ : Ecole Polytechnique et Danmarks Teksniske Universitet, dont l’objectif principal est la mise en œuvre de projets scientifiques collaboratifs entre étudiants, chercheurs et représentants de l’industrie.

Vitrine de la promotion du français dans le pays, le lycée français Prins Henrik de Copenhague, conventionné par l’AEFE (agence pour l’enseignement français à l’étranger), accueille plus de 790 élèves. Le renforcement des échanges scolaires et de la place du français dans l’enseignement danois était également au cœur de la visite au Danemark du ministre de l’Éducation nationale, M. Jean-Michel Blanquer, en mars 2018. A cette occasion, le Danemark a fait de la France un pays prioritaire en matière d’action culturelle et linguistique, et la France a en retour développé, dès la rentrée 2018, un nouveau programme d’échanges pour 300 élèves danois.

L’intérêt des Danois pour la langue française se prolonge en dehors du milieu scolaire : les cours de français proposés par l’IFD rencontrent un vif succès parmi le grand public, avec 1000 apprenants recensés en 2019 ; tandis que les cours pour entreprises se sont développés ces dernières années grâce à une politique de promotion du français comme « langue de l’emploi et des affaires » lancée à l’occasion du mois de la Francophonie en mars 2019.

Au Danemark, le français est la 3ème langue étudiée dans le système éducatif national (40 000 élèves), loin après l’anglais et l’allemand, qui est obligatoire dans l’enseignement primaires en tant que LV2. Néanmoins les autorités danoises manifestent une forte volonté politique de diversifier l’offre de langues, créant ainsi une opportunité pour l’apprentissage du français.

Aussi, le plan stratégique Éducation (2020-2024) du poste s’articule autour de plusieurs priorités notamment :

  • formation des enseignants et valorisation du réseau des enseignants de français, un des principaux défis étant la faible relève générationnelle des professeurs de français,
  • attractivité de la langue française auprès des jeunes générations.

Mise à jour : 10.02.22

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