Restricciones de circulación y aplicación de medidas sanitarias en las fronteras (22 de mayo de 2020)

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Para contribuir a controlar la circulación del COVID-19, la ley del 11 de mayo de 2020, por la que se prorroga el estado de emergencia sanitaria, prevé la posibilidad de aplicar medidas sanitarias específicas para los viajeros que lleguen a Francia metropolitana o de ultramar.

Este dispositivo se suma a las restricciones de circulación que se han venido aplicando en nuestras fronteras desde el 18 de marzo y hasta el 15 de junio de 2020.

Los decretos de aplicación de la ley del 11 de mayo se publicarán y entrarán en vigor el sábado 23 de mayo de 2020. Estos decretos crean un marco jurídico que permite imponer, por decisión del prefecto y bajo la supervisión de un juez, medidas de cuarentena de 14 días o de aislamiento en el domicilio o en un lugar de alojamiento adecuado. Se trata de una posibilidad jurídica, que sin embargo se aplica sistemáticamente en las regiones de ultramar, donde la situación sanitaria es específica, así como para las personas que lleguen a nuestras fronteras y que presenten síntomas de infección por COVID-19 durante los controles sanitarios que se pondrán en marcha.

En complemento, el Gobierno establecerá, a partir del lunes 25 de mayo de 2020, un dispositivo de cuarentena voluntaria de 14 días en función del país de origen de los viajeros :

  • Para los viajeros procedentes de fuera del espacio europeo (todos los países del mundo excepto los Estados miembros de la Unión Europea, el Reino Unido, Andorra, Islandia, Liechtenstein, Mónaco, Noruega, San Marino, Suiza y el Vaticano) el principio que se aplica actualmente, y hasta nuevo aviso, es el cierre de las fronteras y la consiguiente prohibición de entrada.
    No obstante, los nacionales franceses o residentes permanentes en Francia pueden seguir accediendo al territorio francés, así como ciertas categorías específicas de personas que se precisan en el sitio web del Ministerio del Interior (en francés). A cambio, se pide actuar con responsabilidad cumpliendo una cuarentena voluntaria. A su llegada, las personas admitidas en el territorio nacional procedentes de fuera del espacio europeo recibirán información sobre las condiciones en las cuales pueden cumplir la cuarentena voluntaria en el domicilio de su elección o, de ser necesario, en una estructura de alojamiento adaptada. Se pide a los viajeros que muestren civismo y sentido de la responsabilidad para aplicar esta precaución sanitaria.
  • Para los viajeros procedentes del espacio europeo (Estados miembros de la Unión Europea, el Reino Unido, Andorra, Islandia, Liechtenstein, Mónaco, Noruega, San Marino, Suiza y el Vaticano), las fronteras no están cerradas pero siguen estando sujetas a las restricciones de circulación aplicadas en el marco de los controles fronterizos coordinados con nuestros socios. Se han adoptado medidas de flexibilización: además de los nacionales franceses o residentes permanentes en Francia, los trabajadores fronterizos y los transportistas internacionales, se ha autorizado la entrada al territorio de otras categorías de personas, en particular por motivos familiares (cónyuges separados, continuación de los estudios, cuidado de los hijos, visita de familiares a cargo) y profesionales (trabajadores de temporada y trabajadores europeos en comisión de servicio cuya misión no pueda aplazarse) para contribuir a la reactivación de la economía. Todas las categorías autorizadas figuran en el sitio web del Ministerio del Interior. Además, para facilitar la fluidez del tráfico y asegurar al mismo tiempo la aplicación de las restricciones en vigor hasta el 15 de junio, se están reabriendo progresivamente los puntos de paso fronterizo y se están remplazando los controles estáticos permanentes por controles dinámicos puntuales. Por último, estamos trabajando en la elaboración de un certificado único y conjunto con los Estados fronterizos.
    En términos sanitarios, habida cuenta de la similitud de las situaciones epidemiológicas en los países europeos y de la coordinación de las medidas de gestión de la crisis, no se exigirá la cuarentena de 14 días para entrar en el territorio francés a las personas procedentes de los países del espacio europeo.
    Sin embargo, en el caso de los viajeros procedentes de países europeos cuyas autoridades hayan decidido, de manera no coordinada, aplicar una medida de cuarentena de 14 días a los viajeros que entren en su territorio desde países europeos, se exigirá una cuarentena voluntaria de 14 días, por reciprocidad. Por consiguiente, a partir del lunes 25 de mayo, los viajeros que lleguen por vía aérea desde España serán invitados a cumplir una cuarentena voluntaria, ya que España estableció el 15 de mayo un sistema de cuarentena para los viajeros que llegaran al país en avión. Esto se aplica a los viajeros españoles, franceses y de cualquier otra nacionalidad. Del mismo modo, los viajeros procedentes del Reino Unido, cualquiera que sea su nacionalidad, serán invitados a cumplir una cuarentena de 14 días cuando esta medida del Gobierno británico, anunciada esta tarde, haya entrado efectivamente en vigor.

Las siguientes personas estarán exentas del dispositivo de cuarentena voluntaria, salvo si presentan síntomas :

  • las personas en tránsito hacia otro país;
  • los miembros de la tripulación y las personas que operan vuelos comerciales y de carga, o que viajan como pasajeros para trasladarse a su punto de partida;
  • las personas que se dedican al transporte internacional de mercancías;
  • los conductores y el personal de a bordo de autobuses y trenes;
  • los miembros de la tripulación y las personas que operan buques comerciales y de pesca;
  • los profesionales sanitarios extranjeros que colaboran en la lucha contra el COVID-19;
  • el personal de las misiones diplomáticas y consulares, así como de las organizaciones internacionales con sede u oficinas en Francia, junto con sus cónyuges e hijos;
  • el personal de las fuerzas de seguridad interna o de defensa francés y extranjero que se encuentre en misión o que regrese de ella, las autoridades judiciales en el ejercicio de sus funciones, así como otros funcionarios públicos destinados en el extranjero o que regresen de una misión, junto con sus cónyuges e hijos;
  • los trabajadores fronterizos;
  • las personas con un motivo familiar imperioso (desplazamiento justificado por un derecho de custodia, visita o alojamiento de un niño, así como la continuación de los estudios, la asistencia urgente a un familiar, el funeral de un pariente cercano);
  • las personas autorizadas a entrar en el territorio por razones económicas si su estancia es inferior a cinco días. Las condiciones de cuarentena aplicables a los trabajadores de temporada y en comisión de servicio autorizados a entrar en el territorio se detallan en la instrucción del 20 de mayo de 2020.

Para realizar su viaje, todos los viajeros deberán estar en posesión de los siguientes documentos, disponibles en el sitio web del Ministerio del Interior :

  • un certificado de desplazamiento internacional derogatorio;
  • una declaración jurada de que el viajero no tiene síntomas de infección por COVID-19.

Francia también prosigue sus esfuerzos por fortalecer la coordinación con sus socios europeos, en particular con los países fronterizos. Invitamos a los Estados del espacio europeo a privilegiar las medidas de cuarentena que no se apliquen a los viajeros procedentes de los países del espacio europeo. Asimismo, promovemos la aplicación de medidas sanitarias coordinadas en las fronteras exteriores del espacio europeo, con el objetivo de establecer en las próximas semanas una lista armonizada de terceros países en los que se observa una circulación activa del virus y para los cuales podrán aplicarse medidas sanitarias reforzadas y coordinadas.

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