Con COVAX: Francia es un actor de primer orden en la solidaridad vacunal

Efectivamente, frente a un virus que no entiende de fronteras, mientras no estemos todos fuera de peligro, no podrá estarlo nadie. Frente a la pandemia, nuestra mejor arma es la solidaridad, y la donación de vacunas es una de sus dimensiones fundamentales.

Francia alcanza y supera su compromiso de donación de vacunas contra la COVID-19

Hace un año, el presidente de la República Francesa se comprometía a donar 120 millones de dosis de vacuna contra la COVID-19 con el fin de impulsar la vacunación en los países del sur. En agosto de 2022, Francia no solo ha alcanzado su objetivo, sino que lo ha superado: el país ha donado 124 millones de dosis, unos 80 millones de las cuales ya han llegado a destino.

Francia que, recordémoslo, fue el primer país ya en abril de 2021 en donar vacunas a través del Mecanismo COVAX, se ha convertido a día de hoy en el tercer donante mundial por detrás de Estados Unidos y de Alemania. La elección del canal multilateral que supone COVAX, el cual reúne a la Alianza Mundial para Vacunas e Inmunización (GAVI) con UNICEF, responde a la voluntad de favorecer una distribución global y eficaz de las vacunas realizada de acuerdo con criterios racionales y justos definidos por la OMS.

En este contexto, el apoyo de Francia en forma de donación de vacunas se ha concentrado en los países más vulnerables y con sistemas sanitarios frágiles. Se trata en concreto de países africanos y de países con una importante densidad de población, todos ellos con grandes necesidades. Es así como nuestro país ha asignado 45 millones de dosis (casi el 50 % de nuestras donaciones) a África y un 40 % a países de Asia del Sur y del Sureste Asiático.

Hacer llegar las dosis es importante, pero vacunar a la población lo es aún más. Es el motivo por el cual Francia también se ha implicado, y desde fecha muy temprana, en el apoyo a las campañas de vacunación sobre el terreno. Prueba de ello ha sido la puesta en marcha de un acuerdo de colaboración específico con UNICEF y los proyectos implementados por la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD). Estas actuaciones –con una financiación de 25 millones de euros– se están llevando a cabo en varios países africanos y están encaminadas tanto a permitir el acceso de la población a la vacuna como a luchar contra la desinformación en torno a la COVID-19.

La cobertura vacunal mundial es una prioridad de Francia, que sigue decidida a movilizar a la comunidad internacional en apoyo de países duramente azotados por la pandemia.
Jean-Yves Le Drian, comunicado del 29 de octubre de 2021

Francia ha deseado concentrar sus esfuerzos en los países más vulnerables, aquellos que tienen los sistemas sanitarios más frágiles y un acceso a la vacuna menor, realizando donaciones principalmente entre los países de renta baja y media que se benefician del Mecanismo COVAX. En este contexto, ya ha asignado 42 millones de dosis a países y Estados africanos socios, 10 millones de ellas a través de la Unión Africana y su dispositivo AVAT. En enero de 2022, 40 países africanos ya habían recibido donaciones francesas, y este esfuerzo específico en beneficio de África prosigue.

Título del gráfico: Regiones beneficiarias de las donaciones desde abril de 2021
Versión de julio de 2022
Africa: 49 %
Asia : 41%
Europa : 1%
América : 4%
Oriente Medio : 5%

Las vacunas donadas, que permitirán vacunar a una población por lo menos equivalente a la francesa –por cada francés o francesa se habrá podido vacunar a otra persona en el mundo–, son las mismas que las utilizadas por Francia en su propia campaña de vacunación (AstraZeneca, Pfizer, Janssen y Moderna). Se empezaron a donar al tiempo que arrancaba la campaña de vacunación en Francia y representan un esfuerzo económico importante, que se hace desde una voluntad de solidaridad real.

Título del primer gráfico: Tipos de vacunas donadas en 2021
diciembre de 2021

Título del secundo gráfico: Tipos de vacunas donadas hasta mediados de 2022
julio de 2021

¿Qué es COVAX?

El Mecanismo COVAX, el cual reúne a socios internacionales como la Alianza Mundial para Vacunas e Inmunización (GAVI) o UNICEF, cuenta con el respaldo de Francia y de sus socios europeos desde que se creara en abril de 2020. Gestionando la compra y entrega de vacunas seguras contra la COVID-19, persigue permitir el desarrollo, la producción y el acceso justo a las mismas, beneficiando así a los países de renta baja y media y ello mediante una asignación global eficaz y justa, validada por la OMS. También puede ser de utilidad para los países de renta más elevada que deseen recurrir al mecanismo con el fin de adquirir sus propias vacunas, los denominados «países autofinanciados».

Título del gráfico: Canal de entrega desde abril de 2021
Versión de julio de 2022
Donaciones a través del Mecanismo COVAX: 88%
Donaciones bilaterales: 12%

Este mecanismo único aspira a que a mediados de 2022 se haya alcanzado una cobertura vacunal de al menos el 45 % de la población en los países en desarrollo, haciendo especial hincapié en las personas prioritarias. COVAX, que hasta enero de 2022 había permitido enviar más de 1000 millones de dosis, es por tanto la respuesta multilateral más concreta que existe actualmente para convertir las vacunas contra la COVID-19 en un verdadero bien público mundial.

Una iniciativa que demuestra la pertinencia de la vía multilateral contra la pandemia

Para respaldar la actividad de COVAX enseguida se necesitaron donaciones de dosis de vacuna. Actualmente, dichas donaciones representan más de una tercera parte de las dosis distribuidas por COVAX y constituyen por tanto una respuesta clave para acelerar las campañas de vacunación en todo el mundo y luchar contra el desarrollo y la propagación de nuevas variantes que ponen en peligro los avances alcanzados en la lucha contra la pandemia.

La acción francesa se enmarca en una alianza con las grandes organizaciones internacionales de la salud (la OMS, UNICEF y la Alianza Mundial para Vacunas e Inmunización, GAVI), los países beneficiarios, los agentes de la sociedad civil, en particular aquellos presentes in situ, y a agentes regionales, como la Unión Africana y su dispositivo AVAT, con el que, gracias a un acuerdo, en otoño de 2020 se pudieron entregar 10 millones de dosis de vacuna AstraZeneca y Pfizer a países africanos.

Para organizar y hacer seguimiento de las donaciones de vacunas contra la COVID-19, en el verano de 2020 se creó un grupo de trabajo interministerial presidido por el ministro para Europa y de Asuntos Exteriores, Jean-Yves Le Drian, y compuesto por los servicios competentes de su propio ministerio junto con los del Ministerio de Solidaridad y Sanidad, los cuales colaboran con la red diplomática y de cooperación, plenamente activa en la materia.

Tabla de entregas efectuadas (2021 y 2022)

Mapa de entregas

Más información (en francés):

• 1000 millones de dosis de vacuna entregadas por medio de COVAX, artículo publicado en el sitio web de la Presidencia de la República Francesa
• Francia entrega casi 400 dosis de vacuna Pfizer a Ruanda
• Nota de prensa - Francia dona 67 millones de dosis de vacuna, octubre de 2021
• Conferencia de prensa de Emmanuel Macron a la salida del G20 de Roma

Actualizacón: agosto de 2022