Reforzar la acción en favor de los océanos (Portugal, 30 de junio de 2022)

El 11 de febrero de 2022, el presidente de la República Francesa presidió en Brest la cumbre One Ocean con la ambición de volver a poner en el centro de la agenda internacional a estos espacios que cubren más del 70 % de la superficie de nuestro planeta y que garantizan los grandes equilibrios medioambientales, en particular, climáticos, nos proporcionan recursos indispensables y nos permiten reunirnos y relacionarnos, pero que con demasiada frecuencia están ausentes de las grandes citas multilaterales.

Siendo el segundo espacio marítimo del mundo y ejerciendo la presidencia del Consejo de la Unión Europea, correspondía a Francia infundir un impulso político a escala mundial para dar respuesta a los efectos del cambio climático, la contaminación y la sobreexplotación de los recursos en los océanos.

La Cumbre de Brest se saldó con una serie de firmes compromisos en torno a 3 ejes:

• proteger la biodiversidad y los recursos marinos;
• luchar contra la contaminación causada por los plásticos en los océanos;
• aunar nuestras fuerzas a las del océano frente al cambio climático.

Coincidiendo con la apertura de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Océanos de Lisboa, la idea central era consolidar los logros obtenidos y mantener el impulso generado.

«La urgencia de preservar el océano y su biodiversidad exige una movilización política sin precedentes para que las negociaciones culminen en la conclusión de un acuerdo ambicioso y universal capaz de garantizar una gobernanza eficaz del océano por medio de la creación de nuevas herramientas
(áreas marinas protegidas, estudios de impacto medioambiental)»

Extracto de la declaración de la portavoz del Ministerio para Europa y de Asuntos Exteriores, 30 de junio de 2022

Proteger la biodiversidad y los recursos de nuestros océanos

Coalición de Alta Ambición por la Naturaleza y las Personas – Proteger el 30 % de los espacios terrestres y marítimos para 2030

Durante la Cumbre de Brest, más de 30 países se sumaron a la Coalición de Alta Ambición para la Naturaleza y las Personas, elevando el número de miembros a 84. Uniéndose a esta coalición —creada en París en enero de 2021 durante la cumbre One Planet sobre biodiversidad—, los países se comprometen a proteger el 30 % de sus espacios terrestres y marítimos de aquí a 2030. A finales de junio de 2022, en el momento de celebrarse la Conferencia de Lisboa, la coalición superaba el centenar de miembros.

Coalición de Alta Ambición para un Tratado de Alta Mar

Más de 50 Estados, incluidos los 27 miembros de la Unión Europea, se reunieron en Brest en el marco de la Coalición de Alta Ambición para un Tratado de Alta Mar (en inglés, BBNJ, siglas de Biodiversity Beyond National Jurisdiction), con el objetivo de influir colectivamente en las negociaciones destinadas a regular la protección de los ecosistemas en aguas internacionales y alcanzar el mayor nivel de ambición posible. En la 4.ª conferencia intergubernamental de marzo de 2022, las negociaciones permitieron vislumbrar avances hacia un acuerdo ambicioso. Tras la Conferencia de Lisboa, el 5.º encuentro tendrá lugar en agosto de 2022. Por otra parte, bajo el impulso de Francia, los Estados miembros del G7 se comprometieron en la Cumbre de Elmau a trabajar en favor de la adopción de un acuerdo vinculante en 2022.

Lucha contra la pesca ilegal

En febrero de 2022, en Brest, el presidente de la República Francesa instó a la Organización Mundial del Comercio a alcanzar lo antes posible un acuerdo para poner fin a las subvenciones a la pesca ilegal, que contribuyen a la sobrepesca. Desde entonces, en la OMC se ha dado un paso decisivo con un acuerdo unánime alcanzado el 17 de junio de 2022 por el que se prohíben las subvenciones que contribuyen a la pesca ilegal no declarada y no reglamentada y las ayudas a la pesca de poblaciones sobrexplotadas. Francia pide ahora a los demás Estados que ratifiquen este acuerdo lo antes posible.

Asimismo, Francia se ha comprometido a movilizar a su armada nacional en misiones exteriores destinadas a reforzar la vigilancia de la pesca ilegal. Varios Estados europeos y la Comisión Europea se reunieron en Lisboa, en paralelo a la conferencia, para ampliar este enfoque y reforzar su cooperación.

Lucha contra la contaminación del plástico en los océanos

En la cumbre One Ocean, un número cada vez mayor de partes interesadas se comprometió a tomar medidas inmediatas contra la contaminación causada por los plásticos suscribiendo el llamado Compromiso global para una economía sostenible del plástico, impulsado por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y la Fundación Ellen McArthur.

En febrero de 2022 se alcanzó también un importante hito con el lanzamiento por parte de la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente de los trabajos para la adopción de un instrumento mundial jurídicamente vinculante contra la contaminación causada por los plásticos. Los miembros del G7 reunidos en Elmau en junio de 2022 se comprometieron a avanzar rápidamente en las negociaciones. Se prevé que la primera reunión del grupo de negociación intergubernamental se celebre en el segundo semestre de 2022.

En lo que respecta a Francia, el presidente de la República Francesa anunció en Brest su deseo de atajar el problema de los vertederos peligrosos en zonas costeras. Tras programar los proyectos de rehabilitación prioritarios, dieron comienzo los trabajos en el emplazamiento de Fouras (Charente-Maritime) y se sometieron a estudio las opciones técnicas para los vertederos de Dollemard (Seine-Maritime) y Anse Charpentier (Martinica). Para el periodo 2022-2023, se han identificado otros diez vertederos más.

Aunar nuestras fuerzas a las del océano frente al cambio climático

«Carbono azul» para luchar contra el calentamiento global

Algunos ecosistemas marinos y costeros (marismas salinas, praderas submarinas o manglares) tienen la capacidad de absorber y almacenar grandes cantidades de carbono. También en la cumbre One Ocean se asumieron diversos compromisos para proteger y restaurar estos ecosistemas, al considerarse valiosos aliados frente al cambio climático.

La Coalición Global sobre el Carbono Azul (GCBC, siglas en inglés de Global Coalition for Blue Carbon), anunciada en Brest por Francia y Colombia, es una plataforma de compromisos y acción que reúne al más alto nivel a Estados, ONG e instituciones públicas y privadas con el objetivo de acelerar un movimiento mundial en torno al carbono azul. La Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) y la ONG Conservation international asumen de forma conjunta la secretaría de esta coalición. Los primeros anuncios de proyectos se harán públicos en la COP27 que tendrá lugar en Egipto.

Por un transporte marítimo más ecológico

El compromiso de los actores del transporte marítimo para hacer que sus actividades sean más respetuosas con el medio ambiente quedó reflejado, tras los anuncios de la cumbre One Ocean, con la adhesión de los armadores a la certificación del sello Green Marine Europe. Recientemente, el grupo CMA-CGM ha obtenido este sello de manos de la ONG Surfrider Europe, lo que supone un gran paso adelante y podría empujar al resto del sector en esta dinámica. En total, 18 entidades, lo que equivale a 370 buques, se han comprometido a solicitar la certificación.

En el marco de la Presidencia Francesa del Consejo de la Unión Europea, Francia también ha contribuido a avanzar en la creación de un marco europeo de descarbonización del transporte marítimo: ampliación del mercado del carbono al transporte marítimo, incentivos para el uso de combustibles renovables y/o bajos en carbono y electrificación obligatoria de los puertos. Todas estas negociaciones se vieron facilitadas por la movilización política de alto nivel que marcó la cumbre One Ocean de Brest.

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Junio de 2022