Francia y Kuwait

Relaciones políticas

La relación bilateral es antigua y de confianza.

Los EE.UU. siguen siendo la piedra angular del sistema de seguridad de Kuwait, con más de 20.000 soldados estadounidenses presentes en su territorio. Sin embargo, Kuwait mantiene vínculos diversificados, en particular con los demás miembros permanentes del Consejo de Seguridad y con las potencias emergentes.
Se sigue recordando la participación de la República Francesa en la liberación de Kuwait (1991) y se valora positivamente su firmeza en cuanto a la aplicación, por parte de Irak, de las resoluciones de la ONU relativas a Kuwait (reconocimiento de la frontera, pago de indemnizaciones, devolución de archivos y de restos de soldados kuwaitíes).

Visitas

Visitas de personalidades kuwaitíes a Francia

• Primer Ministro, el Jeque Jaber al Sabah, septiembre de 2012.
• Ministro de Comunicaciones y Transportes, Mutiab Ahmad al Ozeina, noviembre de 2012.
• Ministro de Educación y Educación Superior, Dr. N. Falah al Hajraf, noviembre de 2013.
• Ministro de Asuntos Exteriores, el Jeque Sabah Khaled al Sabah, enero de 2014.
• Presidente de la Asamblea Nacional de Kuwait, Marzouk Ali al Ghanim, enero de 2014.
• Director General de Kuwait Investment Authority (KIA), Bader M. al Saad, febrero de 2014.
• Ministro de Hacienda, Anas Khalid al Saleh, febrero de 2014.
• Ministro de Asuntos Exteriores, el Jeque Sabah Khaled al Sabah, septiembre de 2014.
• Ministro de Asuntos Exteriores, el Jeque Sabah Khaled al Sabah, mayo de 2015.
• Ministro de Asuntos Exteriores, el Jeque Sabah Khaled al Sabah, junio de 2015.
• Primer Ministro, el Jeque Jaber al Sabah, octubre de 2015.
Visitas de personalidades francesas a Kuwait
• Ministro de Industria, Energía y Economía Digital, E. Besson, marzo de 2012.
• Ministra de Comercio Exterior, N. Bricq, marzo de 2013.
• Jefe del Estado Mayor del Ejército, almirante Guillaud, abril de 2013.
• Ministro delegado de Memoria y Veteranos de Guerra, K. Arif, mayo de 2014.
• Ministro de Asuntos Exteriores y Desarrollo Internacional, Laurent Fabius, enero de 2015.
• Secretaria de Estado de Desarrollo y Francofonía, Annick Girardin, marzo de 2015.
• Ministro de Defensa, Jean-Yves Le Drian, junio de 2015.

Relaciones económicas

Los intercambios entre Francia y Kuwait vuelven a crecer y destaca el dinamismo de las exportaciones francesas en 2015 (+122 % en un año).

El valor total de los intercambios comerciales ascendió a 1.700 M€ en 2015, frente a 1.300 M€ en 2014. Este aumento del 31 % en un año permite pasar de un déficit prácticamente constante (-257 M€ en 2014) a un cómodo superávit de 510 M€. Este cambio de escenario se explica por el fuerte aumento de las exportaciones francesas a Kuwait, apoyadas por las ventas de aeronaves y material de transporte: 733 M€ frente a 114 M€ en 2014; compra de 25 Airbus en 2013 (1.300 M€), con un segundo pago en 2015. Las exportaciones francesas ascendieron a 1.110 M€ en 2015 frente a 500 M€ en 2014, lo que supone un aumento de un 122 % anual. Francia es el 10º proveedor de Kuwait desde 2014, por detrás de Alemania y de Corea del Sur, pero por delante de la India y de Italia.

En 2015, las importaciones procedentes de Kuwait disminuyeron de forma significativa, afectadas por la profunda caída de los precios mundiales del petróleo crudo, ya que dichas importaciones están compuestas al 97 % de hidrocarburos. Tras una fuerte recuperación en 2012 (+331 %) y en 2013 (+49 %), las importaciones procedentes de Kuwait alcanzaron 604 M€ en 2015, frente a 754 M€ en 2014, lo que representa un descenso del 20 % con respecto al año anterior. En 2014, Francia fue el 13er cliente de Kuwait, según el FMI.

La cuota de mercado de Francia, en caída desde la década de 2000, se estabiliza en torno al 3 % desde 2014, frente al 6,3 % en 1994.

Se espera que el mercado kuwaití recupere sus potencialidades en 2016.
A pesar del reciente empeoramiento de las cuentas públicas (con un déficit presupuestario anunciado de 21 M€ para el año fiscal 2015/2016), Kuwait es visto como un mercado interesante y solvente. En 2015 se licitaron casi 30.000 M€ en contratos, frente a 27.000 M€ en 2014. Bajo el impulso del gobierno, consciente del retraso que debe recuperar, en particular en infraestructuras y equipos industriales, se podría confirmar esta tendencia en 2016, cuando el importe de los contratos adjudicados podría alcanzar 40.000 M€ según el Ministerio de Planificación. Se apunta a los sectores de los hidrocarburos, la salud, los transportes y energía (incluida el agua).

Cooperación cultural, científica y técnica

La cooperación franco-kuwaití se inscribe en el marco de un Acuerdo de cooperación cultural, científica y técnica basada en un Acuerdo bilateral firmado en París el 18 de septiembre de 1969 y completado por un Acuerdo de cooperación arqueológica firmado el 1 de marzo de 1983, así como el Protocolo de cooperación en el ámbito de la salud, firmado en 2006.

Kuwait forma parte, al igual que Arabia Saudí, Baréin, Emiratos Árabes Unidos, Qatar y Omán de los Estados que benefician de excepciones para la formación en Francia de médicos especialistas.

Francia ocupa en Kuwait un lugar original y representa una apertura hacia Europa, y goza de una imagen positiva en el plano cultural, educativo y universitario. El Ministro de Asuntos Exteriores francés firmó el 27 de enero de 2015 una Declaración de intenciones sobre el refuerzo de la cooperación sobre la lengua francesa, a raíz de la cual se ha introducido el francés con carácter experimental en varios colegios desde el inicio del curso escolar 2015.

El Liceo Francés de Kuwait está homologado por la AEFE. Tiene un estatuto especial en la medida en que pertenece a un propietario privado kuwaití. Cuenta con más de 1.300 alumnos, de los cuales el 15 % son franceses, el 12 %, kuwaitíes, y el 73 % de otras nacionalidades. El 50 % de los alumnos kuwaitíes cursan estudios superiores en Francia.

El Instituto Francés en Kuwait se creó en 2012 y reúne a toda la red cultural y es el resultado de la fusión del Instituto Voltaire (centro de idiomas) y del Círculo Francófono de Kuwait (que cuenta con más de 20.000 obras).

La cooperación académica franco-kuwaití se desarrolla en un contexto de predominio del modelo anglosajón. Los estudios de ciencias, en particular las escuelas de ingenieros y de comercio, constituyen los centros de interés principales de los estudiantes kuwaitíes. Un centenar de estudiantes están matriculados en centros franceses de educación superior, lo que sitúa a Francia en 10ª posición de los países de acogida de estudiantes kuwaitíes. Además, la creación de un departamento de lengua francesa en la Universidad de Kuwait asienta de forma duradera el francés en los planes de estudios universitarios del país.

En el ámbito de la formación médica, un acuerdo, firmado en 2006, permite la especialización en Francia de un máximo de diez médicos kuwaitíes al año, en condiciones idénticas a las de los internos franceses.

Varios organismos franceses, como la Oficina de Investigación Geológica y Minera, el Instituto Francés del Petróleo o el Instituto Francés de Investigación para la Explotación del Mar, llevan a cabo actividades de cooperación en asociación con el Kuwait Institute for Scientific Research (KISR), presidido por el Ministro de Educación y Educación Superior.

Francia lleva a cabo actividades arqueológicas desde 1983. Los programas de excavaciones se concentran en la isla de Failaka, en la que se encuentran una iglesia paleocristiana y una fortaleza helenística. En la actualidad, el contingente de expertos franceses es el más importante de los equipos extranjeros presentes en Kuwait. Cabe señalar que dicho equipo tiene una composición particular, ya que participan el IFPO (Instituto Francés de Oriente Próximo), el Consejo Nacional de Cultura kuwaití y Total (que financia a razón de 20.000 € los desplazamientos de investigadores). En 2015 está prevista la realización del primer documental franco-kuwaití que pongan en valor el patrimonio histórico de Kuwait (Failaka).

Actualización: 25/03/2016

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