Cumbre entre la Unión Europea y la Unión Africana: Por la refundación de una asociación privilegiada (17 y 18 de febrero de 2022)

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La próxima cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea (UE) y la Unión Africana (UA) se celebra en Bruselas los días 17 y 18 de febrero de 2022. Es una cita importante para la UE, con la que se persigue refundar la relación entre ésta y la UA.
La cumbre debe permitir sentar las bases de una cooperación reforzada entre ambas, definiendo una visión común de los desafíos a los que se enfrentan ambos continentes, e instaurar con África una asociación ambiciosa que mire al futuro y permita construir un espacio de solidaridad, seguridad, prosperidad duradera y estabilidad.

Una relación refundada en torno a la tríada «prosperidad, seguridad y movilidad»

Los países europeos presentarán una serie de proyectos concretos en torno a la tríada «prosperidad, seguridad y movilidad». Los Estados miembros y las instituciones de la UE han desarrollado dichos proyectos en estrecha colaboración con los países africanos para responder a las expectativas de éstos en materia de inversión, infraestructuras, salud, movilidad, seguridad y educación.

1. En primer lugar, se debe definir un nuevo pacto económico y financiero con África y acompañar al continente en sus políticas de recuperación después de la pandemia, dando continuidad a la cumbre sobre financiación de las economías africanas del 18 de mayo de 2021 y a la labor del G20 en Roma, deteniéndose especialmente en la formación y el empleo juvenil.

En materia sanitaria, Europa fue pionera cuando propuso la iniciativa del Acelerador ACT al G20. A través de COVAX se han facilitado ya casi 450 millones de dosis. Los europeos han compartido en total 145 millones de sus vacunas, y quieren triplicar esta cifra de aquí a mediados de 2022. Como complemento a la donación de dosis, la UE actúa acompañando a los actores africanos para acelerar la administración de las vacunas, y ha participado en la transferencia de tecnologías y el desarrollo de la producción de vacunas en el continente (iniciativa MAV+). Seguirá esforzándose en este sentido para desarrollar la resiliencia sanitaria y los sistemas de salud africanos.

En materia de financiación, Europa va a incrementar significativamente su inversión en las infraestructuras de acuerdo con lo solicitado por los africanos, en particular en el ámbito del transporte, la transición energética, la transición digital y el desarrollo de producciones alimentarias dentro del marco de la Gran Muralla Verde.

2. En materia de paz y seguridad, el objetivo consiste en respaldar los esfuerzos africanos de lucha contra el terrorismo y apoyar la labor del continente para ganar en estabilidad, mediante operaciones africanas de mantenimiento de la paz y el refuerzo de las capacidades.

3. Por último, en materia de movilidad y migraciones, el objetivo consiste en favorecer la movilidad y la migración legal, y combatir la migración irregular, en particular luchando contra el tráfico llevado a cabo por los pasadores y reforzando los mecanismos de regreso y readmisión.

Discusiones sobre cuestiones concretas

Esta cumbre dirigida a refundar la relación entre Europa y África se ha organizado en torno a siete mesas redondas temáticas en las que participarán los jefes de Estado y de Gobierno. Aquellos que se encarguen de copresidir las mesas redondas serán quienes informen de las conclusiones de los debates en un pleno.

El formato está pensado para posibilitar debates operativos sobre cuestiones tan fundamentales como la financiación del crecimiento, los sistemas sanitarios, la producción de vacunas, la transición energética y los proyectos de infraestructuras, la agricultura y el desarrollo sostenible, la educación, la movilidad y las migraciones, el apoyo al sector privado y la integración económica, y la paz y la seguridad.

Las instituciones europeas estarán representadas por el presidente del Consejo Europeo, la presidenta de la Comisión Europea y el alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.

También se contará con la presencia de dirigentes de instituciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional o la Organización Mundial de la Salud.

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