Diplomacia cultural

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La política de promoción y cooperación cultural del Ministerio para Europa y de Asuntos Exteriores (MEAE) gira en torno a dos pilares:

  • intensificación de la proyección intelectual y cultural de Francia;
  • promoción y estructuración crecientes de los sectores de las industriales culturales y creativas.

Intensificación de la proyección intelectual y cultural de Francia

La proyección internacional del modelo cultural francés pasa por la difusión de obras en ámbitos tan variados como la música, el cine, las artes escénicas, el debate de ideas, el libro, la moda, el diseño, los contenidos audiovisuales, la ingeniería cultural, los videojuegos y la creación digital, al igual que los derechos de autor, la regulación audiovisual y el periodismo. Esta actividad, dirigida por los Servicios de Cooperación y Acción Cultural de la red, se apoya en particular en los Institutos Franceses y las Alianzas Francesas que están in situ, así como en el Instituto Francés de París, operador cultural del Ministerio para Europa y de Asuntos Exteriores (MEAE).

Temporadas culturales

Los grandes eventos multidisciplinares bilaterales, como son las temporadas culturales, son un reconocido ejemplo de cooperación cultural mutuamente beneficiosa. Estas temporadas que en inicio se reservaban a los ámbitos artístico y cultural se abren hoy a todos los niveles educativos, a la investigación, el deporte, la economía, el turismo y la gastronomía, con más de 60 países asociados.

La Temporada África2020, cuya celebración fue promovida por el presidente de la República Francesa y que simboliza la alianza renovada con dicho continente, fue una buena muestra de programación multidisciplinar. De diciembre de 2020 a septiembre de 2021, se celebraron unos 1500 eventos ideados en todo el continente africano en todo el territorio francés (en la Francia metropolitana y en los territorios de ultramar).

La Temporada Francia-Portugal, que se celebrará en 2022, permitirá destacar la proximidad y la amistad que unen ambos países, al igual que las cuestiones relativas a la cohesión europea.

Programas de intercambio y residencias

A pesar de las limitaciones en la movilidad internacional, se han establecido residencias y programas de intercambio innovadores en el Líbano y el Sahel.

Con el lanzamiento de la Villa Albertine, la influencia cultural de Francia en Estados Unidos se ha reinventado y ofrece ahora residencias dinámicas en todo el territorio, sobre áreas diversas como la movilidad, la investigación, la promoción del francés y las industrias culturales y creativas.

Eventos sobre la promoción de las ideas

La promoción de las ideas y del conocimiento y la proyección de la escena intelectual francesa también se ven respaldados por los dispositivos creados por el Instituto Francés en París, con coloquios, debates de ideas o eventos destacados como la Noche de las Ideas. La promoción de la creación literaria francesa en todos sus géneros también posibilita la difusión del pensamiento francés en el exterior.

Protección de los autores y sus creaciones

La cooperación cultural francesa también se apoya en una estrategia de influencia a través del derecho, que valoriza el modelo francés de protección de la creación y de regulación audiovisual a escala internacional.

En particular, los derechos de autor tal y como se dan en Francia protegen los intereses de los creadores permitiéndoles disponer de derechos económicos y morales sobre sus obras. También garantiza el respeto de los derechos de los artistas intérpretes y productores en las obras cinematográficas, las bases de datos y las obras musicales. La actividad de promoción de los derechos de autor realizada por el Ministerio en todo el mundo persiguen ayudar a proteger a los creadores, por una parte, y a desarrollar las industrias culturales y creativas por otra parte.

Industrias culturales y creativas (ICC): una prioridad del MEAE

Las industrias culturales y creativas (ICC) son sectores de actividad que cubren la creación, el desarrollo, la producción, la difusión de bienes, servicios y actividades de contenido cultural, artístico o patrimonial. *

[*Arquitectura, diseño, libro y edición, música, cine, contenido audiovisual, creación digital, museos y patrimonio, medios de comunicación, artes visuales, videojuegos, moda y lujo, artes escénicas.]

A día de hoy, son un sector destacado de la economía francesa, y contribuyen a crear empleos y proyectar el saber hacer francés en todo el mundo.

«Las industrias culturales y creativas son las fuerzas vivas de nuestra cultura. Arquitectura, libro, cine, música, sector audiovisual, prensa, radio, videojuegos, artes visuales y escénicas: los sectores correspondientes suman 640 000 empleos y un volumen de negocios de 91 000 millones de euros».
Franck Riester, Estados Generales de las Industrias Culturales y Creativas (28 de noviembre de 2019)

La promoción de las ICC, que se sitúa donde convergen las diplomacias económica y de influencia, representa un eje destacado de la política francesa. Desde 2015, se enmarcan en el dispositivo público de apoyo a la exportación, estructurado por las «familias» prioritarias.

Con una tasa de crecimiento del 6,7 % entre 2013 y 2018, las ICC francesas son un sector internacional en pleno auge. En el sector de los videojuegos, en 2019 el 44 % del volumen de negocios de los estudios franceses se obtuvo en el extranjero.

Acompañamiento a los profesionales de las ICC

Para dar apoyo a los profesionales de los sectores culturales y creativos y conocer mejor a los mercados, el ministro para Europa y de Asuntos Exteriores encomendó una «misión prioritaria ICC» a 37 embajadas francesas presentes en los países con un potencial de exportación mayor.
En dicha misión participan todos los servicios de las embajadas. Incluye la constitución de planes de acción al servicio de los profesionales franceses de las ICC y un mayor diálogo con los ministerios y entidades interesadas (Instituto Francés, Business France, Agencia Francesa de Desarrollo y Atout France). Los organismos competentes en exportación en los sectores culturales también participan.
Es el caso de:

  • el Centro Nacional de Música;
  • Unifrance (con un alcance mayor desde la incorporación de TV France International);
  • la Oficina Internacional de Edición Francesa (BIEF);
  • el Sindicato Nacional de Videojuegos (SNJV);
  • la Asociación de Arquitectos Franceses para la Exportación (AFEX), etc.

Los agregados especializados en el sector audiovisual, el libro y la música acompañan a los profesionales franceses ofreciéndoles un acceso más fácil a los mercados extranjeros. Analizan y están pendientes de las oportunidades que ofrecen los mercados internacionales a las empresas francesas y garantizan el correcto posicionamiento del saber hacer francés en la escena mundial.

El Instituto Francés centraliza y pone los recursos por países a disposición de las empresas francesas.
(Consultables gratuitamente en línea, en particular para un público de profesionales).

Participar en la estructuración de las industrias culturales locales


La intensificación de la influencia y los vínculos bilaterales pasa también por la estructuración de los sectores culturales locales.
Esto se traduce en:
- apoyo a las escenas artísticas locales,

  • acompañamiento en términos de recursos, formación, conocimientos y conexiones, lo que permite identificar sectores prometedores y futuras vías de intercambio para las ICC francesas.

Los Servicios de Cooperación y Acción Cultural presentan proyectos estructuradores en todos los ámbitos, colaborando con las entidades y actores franceses de referencia en los sectores correspondientes.

Por ejemplo, en los ámbitos del cine y del documental, la Fémis, la ENS Louis-Lumière, la Cinéfabrique y los Ateliers Varan trabajan con regularidad en proyectos financiados gracias al fondo de solidaridad para proyectos innovadores (FSPI).

Este dispositivo es el instrumento estrella de la ayuda a proyectos del MEAE. Desde 2018, permite llevar a cabo actividades sobre el terreno que favorecen la estructuración de los ecosistemas ICC y profesionalizan a los actores locales desde una lógica de desarrollo que beneficie a la población local.

También es el caso del dispositivo Accès Culture del Instituto Francés y la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD).

En matière de promotion du droit d’auteur, soutenir l’élaboration de cadres réglementaires appropriés agit comme un levier de développement pour la structuration des secteurs culturels.

El MEAE, con la ayuda de su red, lleva a cabo acciones de sensibilización y de protección de los derechos de autor. Como país precursor en este ámbito, Francia sigue siendo una referencia legislativa a escala europea e internacional, al igual que en los foros multilaterales, donde defiende su modelo.

Seguir desarrollando el atractivo de Francia

Respaldar a las ICC también pasa por el desarrollo del atractivo de Francia. En 2019 se firmó un convenio entre Film France y Atout France, que posibilitó el desarrollo de rodajes en Francia de películas y programas audiovisuales extranjeros. Los mercados prioritarios identificados para el programa son India, China, Brasil, Estados Unidos y Corea del Sur.

Medios de comunicación audiovisuales franceses: símbolos de defensa del pluralismo y la libertad de prensa al servicio de la Francofonía

Desarrollar la presencia del universo audiovisual francés en el mundo así como la cooperación en el sector de los medios de comunicación, responde a las prioridades de la política de influencia definidas por el presidente de la República Francesa.

Carta de las industrias culturales y creativas para luchar contra los estereotipos de género

La Carta de las industrias culturales y creativas es una de las iniciativas presentadas por Francia en el Foro Generación Igualdad.

Comprende diez compromisos de lucha contra los estereotipos de género. Su objetivo consiste en combatir las representaciones sexistas y participar en la prevención de la violencia sexual y sexista en las industrias culturales y creativas, en particular en los sectores cinematográfico, musical, audiovisual, publicitario, editorial y de los videojuegos. A día de hoy, son 76 los socios estatales y profesionales de 23 países distintos los que la han firmado, además de haber adoptado otros compromisos para varios años. Sigue siendo posible adherirse a la Carta.

Texto de la Carta en la página web del Foro Generación Igualdad (en francés)

France Médias Monde

France Médias Monde (France 24, Radio France internationale y Monte Carlo Doualiya) y su filial Canal France International (CFI) desempeñan un papel central en este ámbito. Estos medios de comunicación son motores de la promoción de los valores democráticos, la lucha contra la desinformación, el pluralismo y la libertad de prensa. Por ello, son eslabones fundamentales de la diplomacia global de Francia.

Objetivos de France Médias Monde ?
Los objetivos de France Médias Monde coinciden con los de la diplomacia cultural en muchos aspectos:
  • promoción de la Francofonía y el multilingüismo;
  • refuerzo de la innovación digital;
  • presencia mundial garantizada sin descuidar una estrategia regionalizada.
  • La cooperación europea también se fomenta, en particular a través del eje franco-alemán. France Médias Monde mantiene una relación muy estrecha con su equivalente alemán, la Deutsche Welle. Ambas compañías se han asociado por ejemplo para lanzar ENTR, un medio dedicado a los jóvenes europeos, al que se accede exclusivamente a través de las redes sociales.

Canal France International (CFI)

CFI es la agencia francesa de desarrollo de los medios de comunicación, filial de France Médias Monde, promueve los valores democráticos, lucha contra la desinformación, por el pluralismo y la libertad de la prensa. Además, da gran cabida a las temáticas relativas al desarrollo sostenible. La agencia pública de cooperación en el sector de los medios de comunicación, al acompañar a los actores públicos y privados del sector, es un eslabón fundamental de la diplomacia global de Francia.

Los proyectos desarrollados por CFI, en sintonía con la ayuda oficial al desarrollo de Francia, van dirigidos a los jóvenes, el universo digital, la igualdad de género, el desarrollo sostenible, la Francofonía, la lucha contra la desinformación y la consolidación democrática. Su acción se desarrolla principalmente en las zonas prioritarias de la acción exterior de Francia, principalmente en el África subsahariana, el Magreb y el Levante.

Más información sobre France Médias Monde y CFI

El grupo TV5Monde

El grupo TV5MONDE valoriza todos los componentes de la Francofonía desarrollando una oferta cultural generalista que complementa la del grupo France Médias Monde.

Estrategia de TV5Monde ?
TV5MONDE se marca planes estratégicos de 4 años. El actual, para el periodo 2021-2024, fue adoptado a finales de 2020 por los Gobiernos asociados de la cadena (Francia, Suiza, Federación Valonia-Bruselas, Canadá, Quebec), cuando era el turno de Francia de presidir el grupo. Los objetivos son los siguientes:
  • dar a conocer contenidos francófonos en línea;
  • intensificar la cooperación en África;
  • dar mayor visibilidad a las cuestiones medioambientales.
    Esta estrategia reposa en gran parte en la plataforma digital francófona TV5MONDEplus, que se lanzó en septiembre de 2020. Se puede acceder desde casi todos los países del mundo y ofrece subtítulos en 5 idiomas.

Más información sobre TV5Monde

Actores de la acción cultural exterior de Francia

Con 137 servicios de Cooperación y Acción Cultural, que cuentan con el apoyo de 96 Institutos Franceses y sus 135 sedes locales, 6 centros culturales binacionales y 832 Alianzas Francesas en todo el mundo. La de Francia es la mayor red cultural del mundo.

Los Institutos Franceses dependen directamente de los Servicio de Cooperación y Acción Cultural de las embajadas francesas, mientras que las Alianzas son asociaciones regidas por el derecho local, autónomas desde el punto de vista jurídico. Su principal cometido es desarrollar la enseñanza y el uso del francés, la difusión de las culturas francesa y francófonas, la promoción de la diversidad y el diálogo entre culturas.

Para completar su acción cultural, el MEAE cuenta con el apoyo de una entidad específica, el Instituto Francés, y un socio histórico, la Fundación de Alianzas Francesas.

  • El Instituto Francés depende del MEAE y del Ministerio de Cultura. Se encarga de promover la cultura francesa en el extranjero, favoreciendo los intercambios artísticos y el diálogo entre culturas.
  • La Fundación de Alianzas Francesas concede (y retira) el sello «Alianza Francesa» en todo el mundo. Protege y también promociona la marca. La Fundación aporta su asesoramiento y conocimientos a los equipos y miembros de los Consejos de Administración. Favorece y organiza los encuentros nacionales, regionales o mundiales, fomentando así el intercambio y la solidaridad.

Otros operadores del Estado cuya vocación no es estrictamente cultural dan un apoyo decisivo a la acción cultural de Francia en el mundo.

  • Business France, agencia nacional al servicio de la internacionalización de la economía francesa, se encarga del desarrollo internacional de las empresas y sus exportaciones, así como de la prospección y la acogida de inversiones internacionales en Francia.
  • La Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) es un organismo público que implementa la política de Francia en cuestión de desarrollo y solidaridad internacional.

El MEAE también da apoyo a organismos dedicados a la exportación de los sectores culturales que se enmarcan en sus prioridades estratégicas en materia de diplomacia de influencia, diplomacia económica y apoyo a las ICC. Por ejemplo, concede subvenciones a algunas entidades de exportación en los sectores cinematográfico, audiovisual, editorial, musical y arquitectónico.

La asociación Unifrance es un organismo encargado de la promoción del cine y los programas audiovisuales franceses en el mundo.

  • El Centro Nacional de Música (CNM) es un organismo público dependiente del Ministerio de Cultura creado en enero de 2020. Apoya y acompaña a los profesionales, artistas, compositores y autores del sector musical para permitirles darse a conocer entre todo tipo de público tanto en Francia como en el extranjero.
  • La Oficina Internacional de Edición Francesa (BIEF) tiene por cometido promover la edición francesa en el extranjero. Su labor gira en torno a tres ejes:
  • análisis y observación de los mercados nacionales del libro;
  • establecimiento de conexiones entre los actores del libro en el mundo;
  • valorización de la edición francesa en ferias internacionales.
  • La Asociación de Arquitectos Franceses para la Exportación (AFEX) es la organización profesional de referencia para la exportación y la promoción de la arquitectura francesa en el mundo. Representa más de 5000 profesionales de la arquitectura y el urbanismo que acompaña en sus proyectos.

Transformación digital de la red

La COVID-19 ha acelerado la evolución digital de la red de cooperación y acción cultural. La pandemia ha mostrado que este desarrollo era a la vez una necesidad y una oportunidad para interactuar mejor con públicos más amplios y nuevos.

El MEAE está decidido a asumir este reto. Desde otoño de 2020, emprendió una reflexión junto con el Instituto Francés de París para acompañar la modernización de la red y acelerar la transformación digital de su acción cultural y lingüística.

La reflexión se llevó a cabo dialogando estrechamente con la red de Alianzas Francesas e Institutos Franceses. Condujo a la elaboración de una hoja de ruta para la transformación digital de la red, que se está implementando.
En este contexto, se han ido digitalizando salas de Institutos Franceses o de Alianzas Francesas en el mundo para convertirlas en preciosos vectores de promoción de la creación francesa entre el público general y los profesionales locales.

Más información:

Actualización: diciembre 2021