Présentation



Relations politiques

Les liens historiques entre la France et le Laos font de nos deux pays des partenaires privilégiés. Nos relations politiques bilatérales sont excellentes. Le Président de la République a effectué une visite officielle au Laos en novembre 2012 en marge du sommet des chefs d’Etat Europe-Asie. Le Président laotien s’est également rendu en visite officielle en France du 21 au 25 octobre 2013.

La France, partenaire de longue date du Laos, l’accompagne dans son développement, à travers un soutien au développement rural et urbain, au secteur de la santé et à la préservation du patrimoine.

L’Union européenne mène par ailleurs un dialogue régulier avec le Laos sur les droits de l’Homme et la gouvernance. La prochaine édition de ce dialogue aura lieu en 2014. La France dispose, avec l’Allemagne et, depuis 2012, le Royaume-Uni, de l’une des trois seules représentations diplomatiques européennes à Vientiane.


Visites

Visites françaises

  • La ministre déléguée chargée de la Francophonie, Mme Yamina Benguigui, a effectué une visite au Laos les 16 et 17 octobre 2013.
  • Le Président de la République, François Hollande, s’est rendu au Laos le 5 novembre 2012, au 9e sommet des chefs d’Etat Europe-Asie (ASEM) à Vientiane. Il s’est entretenu à cette occasion avec son homologue, M. Choummaly Sayasone. Il était accompagné par le ministre des Affaires étrangères, M. Laurent Fabius.
  • Le Ministre des Transports, M. Thierry Mariani, s’est rendu au Laos à l’occasion de la livraison du premier Airbus à la compagnie Lao Airlines en novembre 2011.
  • Mme Jeannette Bougrab, secrétaire d’Etat à la Jeunesse et aux Sports, a effectué une visite de trois jours au mois d’octobre 2011.
  • Le secrétaire d’Etat au Commerce extérieur, M. Pierre Lellouche, accompagné d’une délégation parlementaire, s’est rendu au Laos en décembre 2010 pour l’inauguration du barrage hydroélectrique de Nam Theun II.

Visites laotiennes

  • Le Président de la République laotien, M. Choummaly Sayasone, s’est rendu en visite officielle en France du 21 au 25 octobre 2013. Il était accompagné du Vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, du ministre auprès de la Présidence et chargé de la Francophonie, du ministre du Plan et de l’Investissement et des vices-ministres de l’Education et de la Justice.
  • Le vice-Premier ministre et Ministre des Affaires étrangères laotien, M. Thongloun Sisoulith, s’est rendu à Paris le 5 juin 2013. Il s’est entretenu à cette occasion avec son homologue, M. Laurent Fabius.
  • Le ministre des Transports laotien, M. Sommad Pholsena, s’est rendu en France à l’occasion du Salon du Bourget en juin 2013.
  • Le ministre de la Santé laotien, M. Eksavang Vongvichit, a effectué une visite d’études en France au mois de mai 2013.
  • Le vice-Premier ministre laotien, chargé des questions économiques, M. Somsavat Lengsavad, s’est rendu en France au mois d’avril 2013.
  • Le vice-ministre de la Justice laotien, M. Ket Kiettisack, a effectué une visite d’études en France au mois d’avril 2013, dans le cadre de notre coopération en vue de l’élaboration de la loi sur les adoptions internationales au Laos.
  • Le vice-ministre de l’Education laotien, M. Lytou Bouapao, s’est rendu à Paris en avril 2013.


Relations économiques

La France est le premier investisseur occidental au Laos. Plusieurs grands groupes s’y sont implantés avec succès (Edf, Essilor, Bred Banque populaire,), ainsi que de nombreuses petites et moyennes entreprises créées par des entrepreneurs français résidant sur place. Ces PME opèrent essentiellement dans le secteur des services : hôtellerie, tourisme, restauration, assurance, conseil (informatique, ingénierie), architecture. Dans le domaine industriel, les entrepreneurs français sont essentiellement présents dans le textile, l’artisanat et le bâtiment. Dans le secteur agricole, les investissements concernent principalement la culture du café, de fleurs et fruits, et de matières premières aromatiques.

Le Laos réalise 90 % de ses échanges (5,4 Mds € en 2012) avec ses pays voisins. La Thaïlande en représente à elle seule 51 % de ses importations et 55 % de ses exportations). La France n’en demeure pas moins le sixième partenaire commercial et le premier fournisseur européen du Laos. En 2003, les échanges entre la France et le Laos représentaient 51 M€. En 2013, ils s’élevaient à 41,5 M€. Entre ces deux dates, les échanges sont restés dans l’ensemble stables. Cette stabilité en valeur n’est cependant pas structurelle et masque une forte variabilité sous-jacente, comme l’atteste l’existence d’un pic en 2011 provoqué par la vente de deux airbus A 320. Le solde, négatif pour la France en 2003 (- 33,6 M€) s’est progressivement réduit jusqu’en 2008 (-10 M€) pour devenir positif et atteindre 12,5 M€ en 2013.

Moteur des exportations du Laos vers l’Europe depuis la mise en place du système « Tout sauf les armes », les produits de confection (tee-shirts, polos, pulls, vestes) constituent depuis 10 ans l’essentiel des marchandises importées par la France (95 % du total en moyenne).

Entre 2003 et 2013, les exportations françaises ont enregistré une augmentation sensible, passant de 8 millions d’euros à 27 millions d’euros. Cette hausse ne résulte pas d’une consolidation structurelle mais plutôt d’une intensification ponctuelle liée aux acquisitions récentes d’avions par la compagnie nationale Lao Airlines. Cette dernière est engagée depuis une décennie dans une phase de modernisation rapide de sa flotte, en réponse à la double nécessité de l’intégration régionale et d’une meilleure couverture du territoire.

Depuis 2009, Lao Airlines a ainsi fait l’acquisition directe de six ATR (quatre 72-500 et deux 72-600) et deux Airbus A 320, et de manière indirecte (leasing), de deux autres A 320 (non pris en compte dans les données des douanes françaises). Deux autres ATR 72-600 devraient être livrés en 2014.


Coopération culturelle, scientifique et technique

Les programmes de coopération que mène la France au Laos convergent avec les priorités nationales du 7e Plan national de développement socio-économique 2011-2015 et la stratégie nationale pour la croissance et l’éradication de la pauvreté du Laos. Depuis 2012, la programmation de la coopération se fait conjointement avec la délégation de l’Union européenne et les autres Etats membres intervenant au Laos.

La coopération française au Laos se concentre sur trois secteurs : la santé, l’agriculture et le développement urbain, dans le cadre des projets principalement menés par l’Agence française de Développement (AFD). L’AFD a engagé 120 millions d’euros (dont 100 millions sous forme de subventions) au Laos depuis 1994.

Le Service de coopération et d’action culturelle de l’Ambassade mène des projets dans les domaines de la francophonie et de la culture, de la gouvernance, de l’enseignement supérieur de la recherche et du patrimoine. Le dispositif français de coopération est important, puisque sont présents au Laos l’Institut français, un lycée français (Josué Hoffet), l’Institut Pasteur, l’Ecole Française d’Extrême Orient, l’Institut de Recherche pour le Développement, le CIRAD, le centre Mérieux.

La coopération décentralisée est particulièrement active au Laos, en particulier à Luang Prabang (Ville de Chinon, Région Centre), dans la Province de Khammouane (Région Rhône-Alpes) et à Vientiane (Syndicat des Eaux d’Ile-de-France et ville de Cannes). De nombreuses ONG françaises bénéficiant d’un financement public interviennent dans les domaines de la santé et du développement local.


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Mise à jour : 28.03.14