Présentation



Relations politiques

Le rythme des contacts bilatéraux, qui s’était ralenti, s’est fortement intensifié depuis l’été 2014, alors que l’unité et l’intégrité de l’Irak sont apparues gravement menacées. La France apporte son soutien politique, diplomatique, militaire et humanitaire aux nouvelles autorités irakiennes dans la mise en œuvre d’une politique de réconciliation nationale et dans la lutte contre Daech. Le Président de la République, François Hollande, s’est rendu à Bagdad et à Erbil le 12 septembre 2014 pour témoigner son soutien aux nouvelles autorités et pour préparer la conférence internationale pour la paix et la sécurité en Irak qui s’est tenue le 15 septembre à Paris. Cette conférence a permis d’apporter le soutien résolu des 29 pays et organisations participants aux autorités irakiennes et de mobiliser la communauté internationale dans la lutte contre Daech, sous toutes ses formes.

Au cours de l’été 2014, face à l’ampleur de la crise humanitaire et sécuritaire, la France s’est mobilisée. Une réunion du Conseil de Sécurité des Nations unies s’est tenue en urgence, à la demande de la France, le 7 août. Le 10 août, Laurent Fabius s’est rendu en Irak, où il a supervisé la première livraison d’aide humanitaire française à Erbil qui totalise aujourd’hui 87 tonnes. Il a demandé la mise en place d’un « pont de solidarité européen » vers le nord de l’Irak et obtenu la tenue d’une réunion extraordinaire du Conseil des Affaires étrangères le 15 août. Le 18 septembre, à la demande expresse des autorités irakiennes, le Président de la République a décidé d’engager l’aviation française dans les frappes en Irak dans le but de soutenir les forces irakiennes et kurdes au sol.

Visites

Visites irakiennes en France

  • 2-3 novembre 2006 : M. Jalal Talabani, Président de la République d’Irak
  • 15 avril 2009 : M. Adel Abd al-Mahdi, Vice-Président de la République
  • 4 mai 2009 M. Nouri al-Maliki, Premier Ministre
  • 20-22 octobre 2009 :,M. Ayad al-Samarrai, Président du Parlement .
  • 16-19 novembre 2009 : M. Jalal Talabani, Président de la République d’Irak (visite d’Etat)
  • 16-17 juin 2010 : M. Massoud Barzani, Président du Gouvernement régional kurde
  • 18-21 septembre 2011 : M. Karbouli, Ministre de l’industrie
  • 12-14 décembre 2011 : M. Barham Saleh, premier ministre du Gouvernement régional kurde
  • 12-14 juillet 2012 : M. Hoshyar Zebari, Ministre des Affaires étrangères
  • 11 juillet 2013 : M. Hoshyar Zebari, Ministre des Affaires étrangères
  • 23 mai 2014 : M. Massoud Barzani, Président de la région du Kurdistan
  • 15 septembre 2014 : M. Fouad Maassoum, Président de la République d’Irak et M. Ibrahim al Jaafari, Ministre des affaires étrangères
  • 17-21 novembre 2014 : M. Qutaiba al-Jubouri, Ministre de l’Environnement
  • 3 décembre 2014 : M. Haïder al-Abadi, Premier ministre

Visites françaises en Irak

  • 19-21 août 2007 : M. Bernard Kouchner, Ministre des Affaires étrangères et européennes
  • 31 mai et 1er juin 2008 : M. Bernard Kouchner, Ministre des Affaires étrangères et européennes
  • 10 février 2009 : M. Nicolas Sarkozy, Président de la République
  • 17 février 2009 : Mme Anne-Marie Idrac, secrétaire d’Etat au Commerce extérieur
  • 2 juillet 2009 : M. François Fillon, Premier Ministre
  • 2-3 novembre 2009 : Mme Anne-Marie Idrac, secrétaire d’Etat chargé du Commerce extérieur
  • 25 février 2010 ; M. Christian Estrosi, Secrétaire d’Etat à l’industrie
  • 1-2 novembre 2010 : Mme Idrac, secrétaire d’Etat chargé du Commerce extérieur
  • 30 octobre et 1er novembre 2011 : M. Pierre Lellouche, secrétaire d’Etat chargé du Commerce extérieur
  • 8 mars 2012 : M. Thierry Mariani secrétaire d’Etat chargé des Transports
  • 9-10 octobre 2013 : Mme Nicole Bricq, Ministre du Commerce extérieur
  • 10 août 2014 : M. Laurent Fabius, Ministre des Affaires étrangères et du Développement international
  • 12 septembre 2014 : M. François Hollande, Président de la République française, M. Laurent Fabius, Ministre des affaires étrangères et M. J-Y. Le Drian, Ministre de la Défense

Relations économiques

Partenaire de tout premier plan pour l’Irak durant les années 70-80, la France a vu ses échanges diminuer sous l’effet des sanctions économiques dans les années 90. Ceux-ci ont encore diminué suite à l’intervention militaire de 2003, nos exportations tombant à 143 M€ en 2004. Un rééquilibrage conséquent s’est opéré avec la relance de notre relation bilatérale. Les échanges entre la France et l’Irak se sont élevés à 1,34 Md€ en 2013 (contre 1,7 Md€ en 2012).

Avec 501 m€ en 2013, l’Irak constitue pour la France le 8ème marché en matière d’exportations au Proche et Moyen-Orient. La part de marché française reste cependant faible, constituant moins de 2% du commerce extérieur de l’Irak. Les entreprises françaises sont présentes dans des secteurs variés : hydrocarbures (Total, Perenco), électricité (Schneider Electric, Alstom), transports (Airbus, ADPi, Alstom, CMA-CGM, Renault Trucks, Thales), environnement (Degrémont, Veolia), construction (Lafarge est le premier investisseur français en Irak) et santé (Sanofi).

Les importations françaises sont principalement constituées de produits pétroliers.

La France a annulé environ 4,8 milliards d’euros de dettes irakiennes entre 2005 et 2008, dans le cadre du club de Paris. Cette annulation de 80% des obligations irakiennes à notre égard constitue l’effort le plus important parmi les pays occidentaux.

Coopération culturelle, scientifique et technique

Nos activités de coopération sont encadrées par un accord de partenariat pour la coopération culturelle, scientifique et technique et pour le développement qui a été signé lors de la visite d’Etat du Président Talabani, en novembre 2009. Cet accord, ratifié le 8 octobre 2014 permettra, à terme, se substituer aux deux accords de coopération signés en 1969.

Soutien à l’Etat de droit

La France a accueilli des fonctionnaires irakiens (policiers, magistrats et personnels pénitentiaires) dans ses écoles spécialisées et a dispensé des formations en Irak, dans le cadre de la mission européenne EUJUST Lex-Irak, qui a pris fin en 2013.

La France finance également des bourses en France au profit de juristes irakiens, plusieurs actions en direction des médias, avec l’appui de Canal France International (CFI) et l’Académie France 24 – RFI - MCD (par exemple, la formation en 2014 de six journalistes à France 24) et des forces de l’ordre (formation en France de dix officiers de police, membres de la nouvelle unité de protection des familles).

Une délégation de huit fonctionnaires du parlement irakien s’est rendue à Paris du 13 au 20 avril 2014 dans le cadre de la coopération parlementaire initiée avec l’Assemblée nationale. Elle y a suivi une formation sur les questions budgétaires.

Coopération scientifique et technique

L’Institut Français du Proche Orient (IFPO) dispose depuis 2011 d’un bureau dans la ville d’Erbil et intervient dans différents domaines : archéologie, sciences sociales et humaines, histoire de l’antiquité, etc. Depuis le mois de novembre 2012, l’IFPO est installé dans la "maison Chalabi", située à l’intérieur de la citadelle d’Erbil classée depuis juin 2014 au patrimoine mondial de l’UNESCO.

Coopération culturelle et linguistique

L’Institut Français d’Irak est présent à Bagdad et, depuis l’automne 2009, à Erbil. Il concentre son activité sur les cours de langue et la diffusion culturelle, tout en développant des activités ouvertes au public (expositions, conférences, concerts…). Il mène également une programmation culturelle hors les murs, en partenariat avec les institutions irakiennes. Dans le cadre des célébrations liées à la désignation de « Bagdad, capitale culturelle du monde arabe pour 2013 », l’Institut Français s’est associé aux autorités irakiennes pour organiser plusieurs évènements.

L’enseignement du français en Irak, enseigné en tant que seconde langue étrangère facultative, reste difficile du fait de l’omniprésence de l’arabe et de l’anglais. Une centaine d’écoles (sur un total de 4.000 à 5.000) proposent aujourd’hui le français comme seconde langue étrangère, dont la moitié située dans le gouvernorat de Bagdad. Une fois obtenu leur baccalauréat, les élèves qui souhaitent poursuivre l’apprentissage de la langue française peuvent se tourner vers l’une des quatre facultés de français du pays dans les universités de Bagdad, Mustansaria, Erbil et Mossoul. Par ailleurs, il existe deux écoles françaises à Erbil et Souleimaniyeh.

Coopération culturelle et linguistique

L’Institut Français d’Irak, unique centre culturel international, est présent à Bagdad et à Erbil. Il concentre son activité sur les cours de langue et la diffusion culturelle, tout en développant des activités ouvertes au public (expositions, conférences, concerts…). Il mène également une programmation culturelle hors les murs, en partenariat avec les institutions irakiennes. Dans le cadre des célébrations liées à la désignation de « Bagdad, capitale culturelle du monde arabe pour 2013 », l’Institut Français s’est associé aux autorités irakiennes pour organiser plusieurs évènements. La plupart des activités culturelles ont dû être suspendues temporairement depuis la recrudescence des violences sur le territoire irakien.

Une fois obtenu leur baccalauréat, les élèves qui souhaitent poursuivre l’apprentissage de la langue française peuvent se tourner vers l’une des quatre facultés de français du pays dans les universités de Bagdad, Mustansaria, Erbil et Mossoul. Par ailleurs, il existe deux écoles françaises au Kurdistan d’Irak, à Erbil et Souleimaniyeh.

Mise à jour : 21.11.14