Le Conseil Affaires étrangères et le Conseil Affaires générales se sont tenus respectivement le lundi 13 et mardi 14 décembre, à Bruxelles. Ces sessions ont préparé le Conseil européen des 16 et 17 décembre.

Catherine Ashton, Haute-Représentante de l’Union européenne en charge des Affaires étrangères et de la politique de sécurité, a présidé le Conseil des Affaires étrangères où les points suivants ont été abordés :

 les Balkans occidentaux et les relations politiques avec les Etats de la région ;
 le suivi des discussions sur le Soudan dans la suite du Conseil Affaires étrangères de novembre ;
 le Processus de paix au Proche-Orient ;
 le soutien de l’Union européenne au gouvernement fédéral de transition de Somalie et la question de la future stratégie de l’Union européenne dans la région de la Corne de l’Afrique ;
 les élections et le processus de réconciliation en Afghanistan ;
 l’Iran ;
 la situation de la Moldavie au lendemain des élections législatives ;
 les priorités de la prochaine présidence de l’OSCE de la Lituanie ;
 et les partenariats stratégiques.

Laurent Wauquiez, ministre auprès du ministre d’Etat, ministre des Affaires étrangères, chargé des Affaires européennes a assisté au Conseil Affaires générales.

Les ministres ont examiné notamment :

 un premier projet d’ordre du jour de la réunion du Conseil européen du 4 février 2011 qui devrait être consacrée aux thèmes de la recherche et de l’innovation, ainsi qu’à la politique énergétique européenne ;
 un projet de conclusions sur la stratégie d’élargissement ;
 la communication "Vers une capacité de réaction renforcée de l’UE en cas de catastrophe : le rôle de la protection civile et de l’aide humanitaire" ;
 les conclusions du 5e rapport sur la cohésion, concernant l’avenir de la politique de cohésion après 2013.