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Contribution de l’assemblée des départements de France (08/02/2013) - par André VIOLA de l’ADF

Les textes publiés dans le cadre des contributions n'engagent que leurs auteurs

Les Assises du Développement et de la Solidarité Internationale, initiées par le Ministre, Monsieur Pascal Canfin, constituent pour les départements français et l’Assemblée des Départements de France une opportunité :

D’affirmer que :

- les collectivités/ gouvernements locaux dans le monde, et
particulièrement dans les pays en développement, occupent une place centrale pour permettre aux citoyens et aux responsables locaux de participer à la prise de décision au niveau local et renforcer l’appropriation des processus de développement

- les collectivités/ gouvernements locaux sont des acteurs légitimes du développement local inclusif, car responsables des services essentiels répondant aux besoins fondamentaux des habitants, et porte-parole pour faire entendre les demandes de la communauté et en faire des priorités

De contribuer par leurs engagements en Coopération Décentralisée à accompagner :

- le renforcement de la bonne gouvernance locale, élément primordial de la lutte contre la pauvreté

- les collectivités/ gouvernements locaux des pays en développement dans leur consolidation institutionnelle pour développer pleinement leurs potentiels d’acteurs du développement

- la mise en place d’infrastructures pérennes répondant aux besoins des populations

De soutenir l’engagement des citoyens français de leurs territoires en direction du développement et de la solidarité internationale par :

- la sensibilisation aux interactions entre Développement Durable et lutte contre la pauvreté, en s’appuyant notamment sur leurs Agenda 21 locaux et sur la communication des résultats de leurs démarches de coopération décentralisée

- l’appui aux initiatives locales de solidarité internationale
portées par les associations et acteurs locaux.

De s’engager à consolider leurs programmes de Coopération Décentralisée et leurs pratiques, en résonance avec les chantiers posés par les Assises du Développement et de la Solidarité Internationale, comme suit :

Soulignant l’intérêt de la Coopération Décentralisée des départements comme mode d’intervention propice à l’expérimentation, notamment dans le domaine social et la richesse des échanges de pratiques et de compétences avec les partenaires notamment sur les politiques d’inclusion sociale

- Privilégier, dans les projets de coopération soutenus par les départements, les démarches de recherche /action sur des méthodologies innovantes de développement local tenant compte des spécificités et des ressources territoriales, retenant une large implication des sociétés locales et la valorisation des savoir-faire locaux et visant notamment à améliorer l’inclusion sociale et le vivre ensemble. S’appuyer pour ce faire sur la capacité d’innovation et de créativité des services publics territoriaux

- Rechercher localement, pour alimenter tous les stades des projets de coopération soutenus par les départements, une plus grande interaction, voire collaboration opérationnelle, de leurs propres services avec les entrepreneurs de l’Economie Sociale et Solidaire, les chercheurs universitaires axés sur le développement durable territorial en France et ailleurs et les structures de préservation de l’environnement.

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De façon transversale à tous les chantiers retenus pour les assises du Développement et de la Solidarité Internationale, les départements engagés dans des démarches de coopération décentralisée et d’appui à la solidarité internationale soulignent la concomitance temporelle entre les présentes assises du développement et la préparation en cours de la réforme de la décentralisation. Elle leur semble constituer une opportunité majeure pour que la future réforme territoriale vienne consolider le rôle effectif des collectivités françaises, notamment des départements, dans la politique française de coopération pour le développement.

Y serait ainsi réaffirmée la contribution singulière de la démocratie territoriale, des territoires de France, de leurs représentants, de leurs personnels et de leurs populations, à la construction d’un monde durable et solidaire, et reconnu l’action extérieure des collectivités territoriales, notamment à travers la coopération décentralisée, comme vecteur pertinent, réactif et innovant de la politique française de développement dans le monde.


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