France-Diplomatie
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Introduction


La France et le Suriname ont une frontière fluviale (Maroni) de 520 km. La guerre civile a provoqué l’afflux en Guyane de réfugiés surinamais, noir-marrons de l’intérieur, dont plusieurs dizaines de milliers sont restés. Depuis la réouverture de la frontière (décembre 1991), les courants d’échanges traditionnels ont pu reprendre. Notre action diplomatique a pour objectifs de limiter l’économie transfrontalière clandestine tout en favorisant les échanges commerciaux, et de réguler le fort courant d’immigration en Guyane.

a) questions migrations, contrôle des frontières et de sécurité :
- Un accord bilatéral de réadmission des personnes en situation irrégulière a été signé le 30 novembre 2004, en voie de ratification par le Suriname.
- L’accord de coopération transfrontalière en matière policière, signé le 29 juin 2006 à l’occasion de la venue du Ministre Nicolas Sarkozy, permet déjà une meilleure coopération entre les forces de police des deux pays de part et d’autre du Maroni, notamment par la mise au point de patrouilles conjointes, même s’il n’est pas encore ratifié par la partie surinamaise.
- Des patrouilles militaires fluviales conjointes sont mises en œuvre selon un accord intergouvernemental de septembre 2003.
- La convention d’assistance administrative mutuelle douanière signée à Paramaribo le 25 octobre 2000 est entrée en vigueur en décembre 2005.

Un projet de convention d’entraide judiciaire a été soumis au Suriname en 2007.

b) délimitation des frontières :
- S’agissant de la frontière terrestre, le projet d’accord de 1978 sur la délimitation dans la partie du haut-Maroni, que l’accord de 1915 n’a pas pris en compte, ne s’est jamais concrétisé et le gouvernement du Suriname demande périodiquement à relancer les discussions à ce sujet. La création du Parc Amazonien de la Guyane début 2007 et les actions de vive force menées par la gendarmerie à l’égard d’orpailleurs clandestins a rouvert la contestation par le Suriname de la souveraineté exercée par la France dans cette région.
- Des discussions sur la délimitation de la frontière maritime entre la Guyane et le Suriname, interrompues en 1999, devaient reprendre en 2008. La partie surinamaise avait préféré laisser dormir le dossier tant que n’était pas règlé le différend avec le Guyana.
- Concernant l’extension du plateau continental à 350 milles marins des côtes, la France a présenté le 22 mai 2007 un dossier à la Commission des Limites du Plateau Continental de l’ONU. Le Suriname s’apprête à faire de même. La France a fait savoir par note verbale qu’elle était prête à mettre à disposition des Surinamais les données recueillies lors de sa propre campagne de mesures, suite à une réunion de concertation interministérielle organisée par le SG Mer le 11 janvier 2008.

Par ailleurs, le Suriname souhaite entamer des discussions sur un accord de transport aérien, à la suite de la demande d’ Air France d’ouvrir une ligne Cayenne-Paramaribo. Une compagnie surinamienne a figuré sur la liste noire de l’Union européenne, et, même si elle en a été retirée, un accident aérien survenu début-avril a rappelé l’importance du respect des normes d’entretien.

Visites françaises au SURINAME : Ø 1991 : M. Louis Le Pensec, Ministre chargé de l’Outre-Mer, a représenté la France à l’investiture du Président Venetiaan (1er mandat).

- 26-29 avril 1999 : M. Antoine Karam, Président du Conseil Régional de Guyane.

- 15 juin 2001 : M. Christian Paul, Secrétaire d’Etat à l’Outre-Mer.

- 10-11 novembre 2004 : M. Xavier Darcos, Ministre délégué à la Coopération, au Développement et à la Francophonie.

- 23 novembre 2004 : M. Léon Bertrand, Ministre délégué au Tourisme (et maire de Saint Laurent du Maroni).

- 3-4 février 2005 : M. Ange Mancini, Préfet de Guyane.

- 19-20-mai 2008 : M. Jean-Pierre Laflaquière, Préfet de Guyane.

- 29 juin-2 juillet 2008 : Mme Chantal Berthelot, députée de la 2ème circonscription de Guyane et présidente du Groupe d’amitié France-Suriname à l’Assemblée Nationale.

- 8-9 sept 2008 : M. Antoine Karam, Président du Conseil Régional de Guyane.

Visites surinamaises en FRANCE : Ø 1998, New-York : entretien entre le Président de la République, M. Chirac, et le Président du Suriname, M. Wijdenbosch .

- Août 1998,Paris : M. Naarendorp, Conseiller de la présidence, reçu au Secrétariat d’Etat à l’Outre-mer, à l’OCTRIS, à la DICCILEC et au Département.

- 10 mars 2000 : Pointe-à-Pitre, sommet France-pays du Cariforum, présence du Président Wijdenbosch, et de son Ministre des Affaires Etrangères, M. Snijders .

- Octobre 2004, Guyane : colonel Mercuur, chef d’état-major.

- 30 novembre-1er décembre 2004, Paris : Mme Maria Levens, ministre des Affaires étrangères. Entretiens avec M. Renaud Muselier, Secrétaire d’Etat aux Affaires étrangères, et avec Mme Brigitte Girardin, ministre chargée de l’Outre-mer.

- 29 juin 2006, Guyane : M. Chandrikapersad Santokhi, Ministre de la Police et de la Justice. Rencontre avec M. Sarkozy, Ministre d’Etat, Ministre de l’Intérieur et de l’Aménagement du territoire. Signature d’un accord de coopération transfrontalière (non encore ratifié par le Suriname).

- 6 novembre 2006,Paris : M. Kemerchend Raghoebarsing, Ministre de l’Agriculture, de l’élevage et de la pêche. Rencontre avec, M. Dominique Bussereau, Ministre de l’Agriculture et de la pêche.

Mise à jour : 07.10.08.