La France et la République Dominicaine

Sommaire

• Relations politiques
• Visites
• Relations économiques
• Coopération culturelle, scientifique et technique
• Autres types de coopération

Relations politiques

Ambassadeur de France en République dominicaine : Mme Blandine KREISS (12 octobre 2011)

Ambassadeur de République dominicaine en France : Mme Laura FAXAS (janvier 2009)

Les relations bilatérales avec la France bénéficient d’un nouvel élan depuis fin 2009, lié à une accélération des visites, dont une présidentielle ; la signature de plusieurs accords (coopération universitaire, transports, tourisme) ; les possibilités de coopération avec la Guadeloupe en particulier ; ainsi que les signatures et les perspectives de grands contrats, dans le domaine des transports, de la distribution d’eau et de la téléphonie. Entre 250 et 300 000 touristes français se rendent chaque année en République dominicaine. Des Consultations bilatérales de haut niveau ont été tenues, au niveau ministériel à Saint-Domingue le 12 octobre 2011.

 1er septembre 1959 : Accord relatif à la suppression des visas de court séjour
 14 janvier 1999 : Accord sur l’encouragement et la protection réciproques des investissements et Convention d’entraide judiciaire en matière pénale
 7 mars 2000 : convention d’extradition (en vigueur en 2002)
 13 novembre 2009, convention de transfèrement de détenus
 3 décembre 2009 : Accord de coopération en matière de transports et Déclaration d’intention relative à la création d’un programme universitaire de haut niveau.

Visites

Principales visites françaises en République dominicaine :

 1998 : visite de M. Charles Josselin, ministre délégué à la Coopération et à la Francophonie.

 2004 : le ministre des Affaires étrangères, M. Michel Barnier, se rend dans la zone dominicaine frontalière d’Haïti touchée par les intempéries.

 12 et 13 novembre 2009, M. Alain Joyandets’entretient avec le président Fernandez et signe une convention de transfèrement des personnes condamnées.

 27 au 29 décembre 2009 : visite du secrétaire d’État chargé de la Coopération et de la Francophonie, M. Alain Joyandet.

 25 au 28 novembre 2010 : M. Victorin Lurel, Président du Conseil régional de Guadeloupe, dirige une délégation d’élus et de chefs d’entreprises en République dominicaine.

 16 au 23 avril 2011 : mission sénatoriale en République dominicaine et Haïti

 12-13 octobre 2011 : M. Edouard Courtial, secrétaire d’Etat aux Français de l’Etranger.

Principales visites dominicaines en France :

 1999 : Première visite officielle d’un chef d’État dominicain, effectuée par M. Fernandez.

 2000 : Visite du président Rafael Hipólito Mejia

 2005 : Mme German, ministre de l’Éducation, et M. Gomez, ministre de la Santé dans le cadre de l’appui au programme national de santé scolaire et participation du ministre des Affaires étrangères, Carlos Morales Troncoso, à la Conférence de Cayenne sur Haïti.

 2008 : Déplacement de M. Leonel Fernández à l’occasion des 9e Rencontres Europe-Amérique latine, Forum de Biarritz.

 Juin 2009 : M. Jose Thomas Pérez, secrétaire d’État à l’Aviation civile et M. Pedro Raphael Peña Antonio, ministre de la Défense, au salon du Bourget.

 Visite officielle du président de la République, M. Leonel Fernández en France (1-5 décembre 2009). Entretien avec le président de la République le 2 décembre.

 3 décembre 2009 : premières consultations bilatérales franco-dominicaines à Paris auxquelles assistent les ministres M. Carlos Morales Troncoso (Affaires étrangères), M. Juan Temistocles Montas (Economie), M. Max Puig (Travail), Mme Ligia Amanda Melo (Enseignement supérieur), M. Victor Diaz Rua (Travaux publics) et M. Francisco Javier García (Tourisme).

 Le Procureur général de la République, M. Radhames Peña, à Paris le 23 mars 2010.

 Le ministre du Tourisme, M. Francisco Javier García signe à Paris, avec M. Hervé Novelli, le 21 septembre 2010, un accord en matière de tourisme.

 Le ministre de la Fonction publique, M. Ramón Ventura Camejo, est venu à deux reprises en France, en mars 2009 et en novembre 2011.

Relations économiques

Environ 140 sociétés françaises sont représentées en République dominicaine, la France se situe au 6e rang des investisseurs étrangers avec un stock de 800MUS$ d’investissements, selon la Banque centrale dominicaine.

Après deux années consécutives de déficit, la balance commerciale de la France avec la République Ddominicaine s’est rétablie en 2010 et affiche un solde excédentaire de 14M€. La présence économique de la France repose toutefois plus sur la présence des grands groupes français dans ce pays et sur les grands contrats, que sur des échanges commerciaux restés relativement constants ces dix dernières années.

Nos relations économiques se sont nettement développées grâce à des opérations d’ampleur au début des années 2000, grâce notamment à Orange qui a racheté un opérateur local de téléphonie en 2000 (850M$). La participation d’entreprises françaises (Alstom, Thalès, CIM/TSO) à la réalisation, en un temps record, de la première ligne de métro de Saint-Domingue, de 2007 à 2009, a mis en avant les capacités techniques de nos sociétés ; ce consortium, associé à Siemens, a été choisi fin 2010 pour participer à la réalisation de la seconde ligne de métro. Nos entreprises s’intéressent également à la construction de la ligne de chemin de fer Haina-Santiago et à la réhabilitation du système d’assainissement d’eau de plusieurs villes.

Si les investissements sont favorablement orientés et que la France se situe au deuxième rang des partenaires européens, après l’Espagne, les échanges commerciaux bilatéraux demeurent modestes avec un montant de 148M€ en 2010 (126M€ en 2009) : les exportations françaises représentent 81M€ (un bon de 40%, après deux années de baisse consécutives, lié autant au dynamisme de l’économie dominicaine, qu’aux besoins de la reconstruction en Haïti) et les importations françaises s’élèvent à 67M€ (en légère baisse - près des trois quarts en produits agricoles et agro-alimentaires). Ces échanges sont sans doute sous-évalués en raison du transit effectué dans des ports internationaux ou la fabrication de produits sous licence en Amérique latine.

La présence économique française est constituée de plus de 140 sociétés représentées en République dominicaine, dont 75 présentes sur place ainsi que de nombreuses PME-PMI dans les services. Selon la Banque centrale dominicaine, la France se place aujourd’hui au 6e rang en matière d’investissement avec 800MUS$ de stock cumulé depuis dix ans. Ces investissements concernent principalement les télécommunications (Orange, deuxième opérateur de téléphonie mobile du pays), la distribution (Carrefour, Conforama), le tourisme (Club Méditerranée, Accor, Nouvelles frontières), l’industrie (Air Liquide, Arcelor-Mittal), les transports (Air France), l’énergie (Schneider, Legrand), la pharmacie (Sanofi Aventis) et l’immobilier. Nos relations économiques pourraient continuer de s’intensifier au cours des prochaines années, notamment à la faveur de l’ouverture du marché européen dans le cadre de l’Accord de partenariat économique (APE) entre le CARIFORUM et l’Union européenne.

Coopération culturelle, scientifique et technique

La coopération française repose sur un dispositif qui, outre les services de l’ambassade, comprend six Alliances françaises, un lycée dans la capitale, une école à Las Terrenas (nord) et un bureau de l’Agence française de développement (AFD).

Les priorités de la coopération franco-dominicaine sont :

 la promotion de la langue française avec la formation continue dans les Alliances françaises de 400 professeurs de langue, obligatoire sur le même plan que l’anglais dans les écoles dominicaines ;

 la mobilité étudiante et le développement de partenariats inter-universitaires : programme de bourses « Talents » au niveau du master 2 (32 boursiers dominicains cofinancés), formations co-diplômantes sur place (une centaine d’étudiants au niveau Master en 2010), soutenus par de nouveaux partenariats inter-universitaires conclus, notamment, dans le cadre de l’accord de coopération universitaire de haut niveau signé en décembre 2009 (IEP, ENA, universités de Savoie, Paris, Aix-Marseille, Bordeaux, etc.) ;

 l’amélioration de la gouvernance dans les domaines de la justice et du droit : appui à la police judiciaire dominicaine, coopération dans le domaine de la sécurité publique et de la lutte contre le trafic de drogue, appui à la gestion locale (dans une province frontalière avec Haïti, Elias Piña), et nombreux échanges dans le domaine du droit, à la faveur d’une base juridique commune (Code civil).

Autres types de coopération

Depuis 2009, l’Agence Française de Développement (AFD) et sa filiale Proparco ont fortement relancé leurs opérations et interviennent, principalement sous forme de prêts pour un montant total d’environ 190 M €, dans les domaines :

 de la protection et de la valorisation des ressources naturelles : soutien à la filière café ; reforestation et développement en zone montagneuse (appui au Plan Sierra) ;

 de l’aménagement territorial et urbain (prêt budgétaire pour le transport urbain de Saint Domingue – métro et aménagement de la ville) ;

 du soutien au secteur privé : appui aux institutions de la micro-finance ; financement des secteurs de la santé (centre CEDIMAT) et de l’enseignement supérieur (prêts étudiants) ; soutien au secteur bancaire (refinancement) et à la construction ou la réhabilitation d’infrastructures (routes dans le nord et le centre du pays).

Enfin, depuis 2001, la République dominicaine est concernée, seule ou avec d’autres pays, par une soixantaine de projets de coopération régionale avec les Départements français d’Amérique (DFA) dans les domaines de la médecine, de l’enseignement du français, de la formation mécanique, des échanges culturels et éducatifs. Une convention entre la Région Guadeloupe et le Grand Saint-Domingue a été récemment signée, à la suite de la visite d’une délégation guadeloupéenne, conduite par le Président Lurel en novembre 2010

La XIIème édition du Forum de Biarritz, l’un des grands rendez-vous de dialogue entre l’Europe et l’Amérique latine, a eu lieu les 13 et 14 octobre 2011 à Saint-Domingue ; près d’un millier d’hommes politiques, d’entrepreneurs, d’universitaires et de chercheurs y ont débattu sur un nouveau modèle de développement, en confrontant des points de vue des deux continents.

Mise à jour : 10.01.12