Sommaire
La naissance de l’Etat de Panama étant indissociable de la construction du canal, l’œuvre du français Ferdinand de Lesseps, a contribué à conférer à la relation politique un caractère confiant et amical. Les relations bilatérales franco-panaméennes se sont renforcées ces dernières années. Plusieurs rencontres de haut niveau ont eu lieu depuis 2006 : le Vice-Président et Ministre des Relations extérieures panaméen, M. Samuel Lewis Navarro, est venu à Paris en juin 2006 et en avril 2007, date à laquelle il a été reçu par le Premier Ministre. Mme Lagarde, alors Ministre déléguée au Commerce extérieur, s’est rendue à Panama en janvier 2007, accompagnée d’une délégation du Medef International et d’Ubifrance. M. Alberto VALLARINO, Ministre panaméen de l’Economie et des Finances, s’est rendu en France du 25 au 27 janvier 2010.
Des investissements français en forte croissance et relativement diversifiés : ils sont estimés à environ 550 M€ (2009) et sont le fait de près de 20 filiales de grands groupes (GDF-Suez, BNP-Paribas, Sanofi-Adventis, l’Oréal, Alstom, Michelin, Schneider Electric, Bouygues, Total, Peugeot, Air France-KLM, Cma-Cgm, Axa Assistance, Sodepac, Chanel, Areva, Ipsos, Coface, LVMH…). Une moitié de ces grands groupes s’est implantée au Panama au cours des 5 dernières années et la plupart dispose de structures commerciales et de logistique utilisant le Panama comme plate-forme régionale d’action et d’animation de leurs réseaux de filiales et de clients dans la région, tout en gardant un regard sur le marché local.
GDF-Suez qui emploie plus de 1800 personnes au Panama est le principal investisseur français dans ce pays. Il est après l’américain AES le second pourvoyeur d’énergie sur le marché panaméen et a lancé récemment des travaux pour la construction d’une nouvelle centrale hydro-électrique. En octobre 2009, la filiale de Suez Environnement, Degrémont, et le constructeur brésilien Odebrecht, ont lancé un projet prévoyant la conception, la construction et l’exploitation pendant 4 ans d’une station d’épuration des eaux résiduaires urbaines de la capitale. La construction de cette station s’inscrit dans un projet plus large de protection d’assainissement de la baie de Panama.
Les travaux de la première ligne du métro de Panama viennent de commencer. Ils ont été confiés, pour un montant de 1 447 M US$, à un consortium franco-brésilien-espagnol, ce qui permet au groupement d’entreprises françaises réunissant Alstom, Thales, Cim, Tso, Sofratesa, et Systra de prendre part à ce projet emblématique d’amélioration des infrastructures panaméennes.
Quant aux échanges commerciaux, ils restent modestes : ils se sont élevés à 763 M€ en 2009, mais seulement à 180 M€ si l’on exclut la vente de navires à des sociétés domiciliées au Panama. Le solde est structurellement positif en faveur de la France, même s’il dénote une certaine faiblesse en matière d’exportations de biens d’équipements.
La coopération française avec le Panama s’effectue aujourd’hui principalement à travers l’Union européenne (voir supra). Le réseau culturel français se compose d’un établissement scolaire (Lycée Paul Gauguin qui accueille plus de 150 élèves dans de nouveaux locaux inaugurés en octobre 2010) et de deux Alliances françaises (Panama et David, 800 élèves). Notre enveloppe de coopération bilatérale est prioritairement affectée aux échanges scientifiques (médecine), au renforcement de l’Etat de droit, à la formation des enseignants de français (statut de troisième langue après l’espagnol et l’anglais), à la formation de policiers et à la lutte contre le crime organisé.
Malgré la signature récente de l’accord de de non-double imposition, le Panama figure toujours sur la liste française des Etats et territoires non coopératifs en matière fiscale (arrêté du 17 février 2010), car celle-ci est liste établie au début de chaque année civile. D’autres conditions seront nécessaires au retrait du Panama de la prochaine liste française des ETNC : la ratification de cet accord par les parlements respectifs des deux pays avant le 31 décembre 2011.
Le site de l’ambassade de France
Le centre culturel et de coopération pour l’Amérique Centrale
Mise à jour : 15.07.11