Présentation de la Mongolie

Sommaire

• Données générales
• Politique intérieure
• Situation économique
• Politique extérieure

Données générales

Nom officiel : Mongolie

Nature du régime : Parlementaire

Chef de l’Etat et/ou du Gouvernement : Tsakhiagiin Elbegdorj

Données géographiques

Superficie : 1 556 500 km2

Capitale : Oulan Bator (Ulaanbaatar en mongol)

Villes principales : Oulan Bator, Darkhan, Erdenet

Langue (s) officielle (s) : mongol (khalkh)

Langue (s) courante (s) : mongol (khalkh)

Monnaie : Togrog ou Tugrik (MNT)

Fête nationale : 10-12 juillet (« Naadam »)

Données démographiques

Population : 2,7 millions d’habitants (dont 1,2 million à Oulan Bator)

Densité : 1,7 hab/km²

Croissance démographique : 1,4 % (est.)

Espérance de vie : 68 ans (Unicef)

Taux d’alphabétisation : 98%

Religion (s) : bouddhisme lamaïque, islam

Indice de développement humain(2003) : 0,679 (Rapport des Nations Unies)

Données économiques

PIB (2009) : 4,197 milliards de dollars (ministère des Finances mongol)

PIB par habitant (2008) : 1 554 dollars (ministère des Finances mongol)

Taux de croissance (2009) : -1,6 %(Banque mondiale) (2007:10,2%, 2008 : 8,9%)

Taux de chômage (au sens du BIT) (2008) : 2,8%

Taux d’inflation (2009) : 6,237%

Solde budgétaire(2009) : revenus : 1,7 milliard dollars, dépenses : 1,95 milliard dollars

Balance commerciale(2009) : déficitaire de 252,3 millions de dollars

Principaux clients(2009) : Chine, Russie, Allemagne, Corée du Sud, Etats-Unis.

Principaux fournisseurs (2009) : Russie, Chine, Corée du Sud, Etats-Unis.

Part des principaux secteurs d’activités dans le PIB :
 agriculture : 18,8 %
 industrie et mines : 40,4%
 services : 40,8%

Exportations de la France vers la Mongolie (2010) : 37 millions d’euros (douanes mongoles)

Importations françaises depuis la Mongolie (2010) : 2,7 millions d’euros (douanes mongoles)

www.missioneco.org/chine

Consulat (s) de France : Oulan Bator

Communauté française en Mongolie : 101 ressortissants inscrits au registre (2008)

Politique intérieure

Le gouvernement mongol sous la conduite du Premier ministre Bayar (PPRM) a été renouvelé en septembre 2008, à la suite des élections législatives de juin qui ont vu la victoire du PPRM devant le Parti démocratique et le Parti du Courage civique. Des cas de fraude et des violences ont cependant émaillé leur bon déroulement. Le nouveau cabinet d’union nationale est toujours dominé par le PPRM.

Le Président mongol sortant, M. Enkhbayar (PPRM), n’a pas été reconduit lors des élections du 24 mai 2009 et M. Elbegdorj (Parti démocratique), ancien Premier ministre (2004-2006), l’a emporté, réalisant la première alternance politique à cette fonction depuis la démocratisation du pays en 1990. Le 26 octobre 2009, le Premier ministre Bayar a démissionné pour raisons de santé. Il a été remplacé par M. Batbold, qui était ministre des Affaires étrangères dans son gouvernement, à la tête de l’équipe de coalition qui a été reconduite. Les prochaines élections générales sont prévues en 2012.

La vie politique mongole traduit l’enracinement progressif de la démocratie dans ce pays qui a célébré cette année, le 20ème anniversaire de la libération nationale et le 90ème anniversaire de la fondation de l’Etat moderne mongol.

Situation économique

La Mongolie reste un pays pauvre avec une économie de taille modeste (PIB en 2009 : 4,2 Md USD). Les donateurs internationaux (Japon, Banque Mondiale et FMI en tête) pourvoient à 25% du revenu national de ce pays qui est l’un des plus aidés au monde (98USD par habitant). L’économie mongole dispose toutefois de nombreux atouts (richesse des matières premières, cheptel important) et plusieurs secteurs (mines, agroalimentaire, télécommunications, tourisme) recèlent un fort potentiel de développement. L’économie mongole connaît ainsi une croissance soutenue depuis 2002 (9,9% en 2007, 9% en 2008 -1,6% en 2009 à cause de la crise mondiale, +6,5% en 2010), essentiellement due à la hausse du cours des matières premières, stimulée par la demande chinoise. Ces bonnes performances macroéconomiques demeurent cependant fragiles compte tenu des défis liés au développement rural, aux problèmes d’environnement (78% des sols et des écosystèmes sont dégradés) et à la dépendance du pays à l’égard de la conjoncture mondiale. L’année 2009 a vu une chute de la croissance (-1,6%), pénalisée par la crise financière internationale et la baisse des cours mondiaux des matières premières. Pour faire face à la crise, le gouvernement mongol a lancé un plan de relance de 980 millions de dollars. Pour autant, le développement économique de la Mongolie se poursuit, reposant notamment sur l’exploitation de très importants gisements miniers. Le groupe français Areva, présent depuis plus de dix ans en Mongolie, est également un partenaire économique important dans l’exploration et l’exploitation future des gisements miniers, notamment uranifères, en Mongolie. La croissance est redevenue positive en 2010 (+6,5%)

Politique extérieure

La politique d’équilibre entre ses « deux grands voisins » constitue le fondement de la politique extérieure de la Mongolie. La Russie est le premier fournisseur du pays. Les relations économiques avec la Chine progressent rapidement, celle-ci étant désormais son premier investisseur, son premier client, et son deuxième fournisseur.

Oulan Bator attache par ailleurs une grande importance au développement de ses relations avec ses « troisièmes voisins » - Etats-Unis, Japon, Corée du Sud et Union Européenne -, qui sont les principaux donateurs bilatéraux de la Mongolie. L’UE est le troisième partenaire commercial de la Mongolie (8,4% de ses échanges extérieurs) et un bailleur de fonds important. La Commission Européenne a inauguré un bureau technique à Oulan-Bator en juin 2006. Des négociations sont par ailleurs en cours en vue de la conclusion d’un Accord de partenariat et de coopération entre l’UE et la Mongolie.

La Mongolie est membre de nombreuses enceintes internationales et régionales. Elle entretient des relations étroites avec le FMI, le PNUD et la Banque Mondiale pour mener à bien son développement. Elle a adhéré à la Banque Européenne pour la Reconstruction et le Développement (BERD) en juillet 2006. La Mongolie est, par ailleurs, devenue membre de l’ASEM en septembre 2006. Dans le domaine de la sécurité, elle est l’un des douze "partenaires du dialogue" de l’ARF (Forum régional de l’ASEAN). Elle a accédé au statut d’observateur de l’Organisation de Coopération de Shanghai (OCS) en janvier 2004 et de partenaire asiatique de l’OSCE en décembre de la même année. Une coopération entre la Mongolie et l’OTAN existe dans le cadre des relations de l’Alliance avec les « pays contacts ». Les autorités mongoles entendent accroître leur participation aux missions internationales de maintien de la paix. La Mongolie a participé aux opérations de maintien de la paix sous mandat des Nations unies, notamment au Sierra Leone. Elle a également participé à des opérations sous commandement de coalitions, en Irak, en Afghanistan et au Kosovo.

Mise à jour : 11.2011