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Liban

Le programme de réformes libanais

Le programme de réformes libanais a été adopté par le Conseil des ministres, à le 4 janvier 2007.

Le programme de réformes sera progressivement mis en œuvre sur la période 2007-2011. Il a notamment pour objectifs :
- de relancer l’économie en améliorant l’environnement des affaires et en soutenant le tissu productif ;
- d’améliorer les conditions de vie de tous les Libanais ;
- de restaurer les grands équilibres financiers (réduction du taux d’endettement du Liban de 180% du PIB en 2006 à 144% en 2011).

Le programme repose sur les postulats macroéconomiques suivants :
- taux de croissance de -5% en 2006 puis remontant à partir de 2007 autour de 4 à 5%, c’est-à-dire renouant avec les tendances observées avant le conflit de cet été ;
- taux d’inflation de 7,5% en 2006, se stabilisant par la suite entre 2 et 2,5%.

Ce programme quinquennal de réformes comporte quatre grands piliers :

1. Un volet social : interventions spécifiques en direction des populations fragiles, extension des dispositifs de sécurité sociale, actions dans le domaine de l’éducation et de la santé, etc.

2. Un volet structurel : réforme de l’administration publique, amélioration de l’environnement juridique des affaires, réforme du secteur financier et de la gestion de la dette, amélioration du financement des PME, etc.

3. Un volet budgétaire :
- Hausse des recettes fiscales : augmentation de la TVA entre 2008 et 2010 ; déplafonnement progressif de la taxation des carburants ; hausse de la taxation des produits financiers ; introduction d’un impôt unifié sur le revenu à partir de 2008, etc.

- Maîtrise des dépenses : réduction du train de vie de l’Etat ; restructuration d’Electricité du Liban ; limitations des embauches de fonctionnaires, etc.

4. Un volet privatisations : cession de la téléphonie mobile en 2007, puis de Liban Telecom en 2008. Les recettes tirées de ces privatisations seront affectées au remboursement de la dette publique.

Ce programme sera mis en œuvre sur la période 2007-2011 avec le soutien, notamment financier, de la communauté internationale.