La France et le Koweït

Brève

Déplacement du ministre d’Etat dans le Golfe (19 au 22 novembre 2011)

Ce déplacement a été l’occasion d’entretiens bilatéraux. La France, à l’initiative du président de la République, a fait le choix de renforcer ses relations avec les pays du Golfe qui sont de longue date des amis et des alliés de la France.

Présentation

Relations politiques

Le Premier ministre Cheikh Nasser Mohammed Al Ahmad Al Sabah s’est rendu à Paris le 16 avril 2010 et s’est entretenu avec le Président de la République et le Premier ministre. L’accord de coopération pour l’utilisation pacifique de l’énergie nucléaire a été signé à cette occasion. Deux autres textes ont également été signés : d’une part un accord sur l’environnement, le développement durable et les énergies renouvelables et d’autre part un arrangement relatif à l’organisation de consultations bilatérales entre nos deux ministères des affaires étrangères.

Le ministre de la Défense, Cheikh Jaber Al Moubarak Al Hamad Al Sabah s’est rendu en France le 21 octobre pour signer un accord de défense bilatéral et y revenu le 16 décembre 2009.

Le ministre de la Défense, M. Hervé Morin a effectué un déplacement au Koweït le 23 février 2009 et a rencontré à cette occasion son homologue, Cheikh Jaber Al Moubarak Al Hamad Al Sabah, à qui il a remis un message du Président de la République à l’attention de l’Emir.

Le ministre de l’économie, de l’industrie et de l’emploi, Mme Christine Lagarde, s’est rendu au Koweït les 20 et 21 juin 2009 à la faveur de la tenue de la neuvième commission économique mixte franco-koweïtienne. Un accord de coopération dans le domaine de travaux publics a été signé à cette occasion.

Le Président de la République s’est rendu en visite officielle au Koweït le 11 février 2009 en compagnie du Ministre, M. Bernard Kouchner, du ministre de la défense, M. Hervé Morin, et du Secrétaire d’Etat au commerce extérieur, Mme Anne-Marie Idrac. Il s’est entretenu à cette occasion avec l’Emir, Cheikh Sabah Al Ahmad Al Jaber Al Sabah, en présence du Premier ministre Cheikh Nasser Mohammed Al Ahmad Al Sabah. Un accord sur la levée de l’obligation de visa pour les porteurs de passeports diplomatiques, spéciaux et de service a été signé par le Ministre à la faveur de cette visite.

Le Ministre, M. Bernard Kouchner, a effectué un déplacement au Koweït les 21 et 22 avril 2008 pour participer à la réunion ministérielle élargie des pays voisins de l’Irak. Il a été reçu à cette occasion par l’émir, Cheih Sabah Al Ahmad Al Sabah, le Premier ministre, Cheikh Nasser Mohammed Al Ahmad Al Sabah et le ministre des affaires étrangères, Cheikh Mohammed Sabah Al Salem Al Sabah. Ce déplacement a également offert l’occasion d’entretiens avec ses homologues américain, syrien et iranien et a permis la tenue d’une réunion informelle consacrée au Liban à laquelle le Koweït a également participé et à l’issue de laquelle un communiqué des « amis du Liban » a été adopté.

La France a participé activement en février 1991 à la libération de l’émirat par l’intégration de son dispositif « Daguet » à la coalition qui a libéré le Koweït, motivée par la défense de la souveraineté, de l’intégrité territoriale et de l’indépendance de ce dernier. Depuis 1991, nous entretenons un dialogue politique continu avec le Koweït.

Relations économiques et financières

Constituées à près de 99 % de pétrole et produits pétroliers, les importations françaises en provenance du Koweït ont spectaculairement chuté de 72 % en 2009 avec l’arrêt total des importations françaises de brut, pour ne plus dépasser 348 m€. La part du Koweït parmi nos fournisseurs d’hydrocarbures a ainsi fortement régressé, passant d’1,7 % à 0% en ce qui concerne le pétrole brut, elle a légèrement progressé de 3,2 % à 3,5 % en ce qui concerne les produits raffinés. Les exportations françaises vers le Koweït sont en augmentation (11 %) pour la sixième année consécutive (cumul de +120 % depuis 2003), ce qui fait de la France le 7ème fournisseur de l’émirat. Avec une part de marché supérieure à 4 %, les fournitures aéronautiques représentent 230 m€, soit 38 % du total.

Le secteur des biens de consommation (+5,4 %, à 127 m€) a fait mieux que résister aux conséquences de la crise financière et de l’appréciation de l’euro. Ce résultat est du pour l’essentiel au bond de nos exportations de produits pharmaceutiques (+77 %, à 42 m€). Les parfums et cosmétiques ont marqué un recul modéré compte tenu du contexte difficile (-18 %, à 27 m€) après des années de croissance régulière. Le secteur du textile de l’habillement et des accessoires, à 39 m€, a limité son recul à 11%.Le secteur agro-alimentaire, a 28 m€, affiche une baisse de 6,5 %, du pour l’essentiel à un embargo sanitaire (aujourd’hui levé) sur les viandes de volaille. Le secteur automobile a progressé de 42 %, a 16 m€.

Les résultats des secteurs des biens d’équipement professionnel et des biens intermédiaires, qui contribuent respectivement à hauteur de 375 et 48 m€ (+25 % et -17 %) à nos exportations, dépendent largement des grands et moyens contrats : les livraisons d’Airbus A320 à la nouvelle compagnie Jazeera Airways placent durablement (28 appareils restent à livrer) les produits de la construction aéronautique aux premiers rangs des exportations françaises (230 m€ en 2009). A l’inverse, la fin des livraisons de turbines à gaz à partir de l’usine de Belfort de General Electric se traduit par la chute du poste « moteurs et turbines » de 184 à 14 m€ de 2008 a 2009. Si l’on fait abstraction de ces commandes exceptionnelles, on constate plutôt une légère croissance, avec des évolutions contrastées reflétant les contrats de fournitures obtenus dans les secteurs du pétrole, de l’électricité et de la construction.

Les investissements français au Koweït sont encore modestes (50 m$ pour l’implantation de BNP Paribas et apport de 5 m€ pour l’unité industrielle d’air liquide, investissement récent de Spie Oil and Gas dans une joint venture de travaux para-pétroliers, construction envisagée par Lafarge d’une cimenterie), à la mesure du flux très réduit des IDE reçus par le Koweït (de l’ordre de 100 m$).

En revanche, les investissements koweïtiens en France sont considérables. Le fonds souverain de Koweït (kuwait investment authority) détient des placements de l’ordre de 6 milliards de dollars, dont 1 % de la capitalisation de BNP Paribas et 500 millions en immobilier. Le fonds de pension public PIFSS a au moins 1 milliard de dollars places en France. La kuwait petroleum corp. détient 3 % environ de Sanofi Aventis (3,5 milliard de dollars environ). Par ailleurs, si on ne connaît pas exactement le volume des avoirs privés koweïtiens en France, essentiellement immobiliers, on l’estime à au moins 2 milliards d’euros.

Coopération culturelle, scientifique et technique

Notre coopération concerne en priorité les secteurs scientifique et technique (ingénierie et pétrole, via l’accueil de stagiaires koweïtiens à l’Institut français du pétrole, mais aussi médecine et droit) ainsi que la promotion du français.

Plusieurs conventions de coopération ont été signées dans le domaine universitaire : entre l’Université de Koweït et des établissements français(HEC, Bordeaux Business School et la Paris Graduate School of Management) dans le domaine de la gestion ; entre l’Institut d’études politiques de Paris et la « Kuwait Foundation for the advancement of sciences » ; entre ministères de la Santé pour la formation de médecins spécialistes (décembre 2006) ; entre la faculté de droit de Koweït et l’université Nancy II (2005). Une antenne du réseau Eurogolfe de recherche en sciences sociales fonctionne au sein de l’Université de Koweït depuis 2005 et participe à l’organisation de nombreuses conférences. Le cinquième forum Eurogolfe doit se tenir à Koweït en 2010.

A la suite d’un accord avec le ministère de l’information du Koweït, Radio France International est diffusée dans l’émirat en modulation de fréquence en continu depuis le 29 novembre 2006. Des actions de coopération sont menées dans un cadre franco-allemand, notamment dans le domaine du cinéma et de la télévision.

La Xème commission mixte culturelle, scientifique et technique, tenue à Koweït les 6 et 7 novembre 2000, a permis d’établir un cadre de référence pour notre coopération au cours des années suivantes. La XIème commission mixte s’est tenue à Paris le 21 novembre 2005.

Le Lycée français de Koweït scolarisait 1.173 élèves à la rentrée 2008 (dont 137 Koweïtiens), effectif en forte progression depuis plusieurs années.

Mise à jour : 24.07.10

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