Présentation de l’Italie

Présentation du pays

Données générales

Nom officiel : République italienne
Nature du régime : démocratie parlementaire
Chef de l’Etat : Président de la République, M. Sergio Mattarella (élu le 31 janvier 2015, réélu le 29 janvier 2022)
Chef du gouvernement : Président du Conseil, Mme Giorgia Meloni (depuis le 22 octobre 2022)

Données géographiques

Superficie : 310 226 km²
Capitale : Rome (2 770 226 habitants)
Villes principales : Milan (1 374 582 habitants), Naples (922 094 habitants), Turin (858 205 habitants), Palerme (637 885 habitants), Gênes (566 410 habitants)
Langue officielle : italien
Monnaie : euro
Fête nationale : 2 juin (fête de la République, depuis 1946)
L’Italie englobe les enclaves de la République de Saint-Marin (61 km²) et de l’Etat du Vatican (0,44 km²)

Données démographiques

Population (ISTAT, au 1er janvier 2023) : 58 850 717.
Taux de croissance démographique (ISTAT, au 1er janvier 2021) : -0,43 % par rapport à l’année précédente
Espérance de vie (Banque mondiale, 2020) : hommes 80 / femmes 85
Taux d’alphabétisation (ONU, 2019) : 99%
Religion(s) : Chrétiens (80%, essentiellement catholiques), musulmans (1,5%), athées et agnostiques (<20%)
Indice de développement humain (ONU, 2019) : 29e rang mondial

Éléments d’actualité

Politique intérieure

Le gouvernement de Mario Draghi (13 février 2021-22 octobre 2022) était constitué d’une coalition entre le Parti démocrate (PD), Italia Viva, Forza Italia (FI), la Ligue et le Mouvement 5 Etoiles (M5S). Son gouvernement a en particulier porté le déploiement du plan italien de vaccination et la finalisation du plan national de relance et résilience (PNRR). A la suite de désaccords au sein de la coalition, M. Draghi a démissionné le 21 juillet 2022.

Lors des élections législatives anticipées du 25 septembre 2022, la coalition de droite (« centrodestra ») rassemblant le parti Fratelli d’Italia de Giorgia Meloni, la Ligue de Matteo Salvini et Forza Italia de Silvio Berlusconi, a recueilli 43,79% des voix pour la Chambre des députés et 44,02% pour le Sénat. Le Parti démocrate et le M5S ont obtenu respectivement 26,13% et 15,43% à la Chambre. La coalition centriste (« Terzo polo ») de Carlo Calenda (Azione) et Matteo Renzi (Italia Viva) a conservé une place au Parlement avec 7,79% des suffrages à la Chambre. Ces élections ont été marquées par une participation en baisse (63,91%, en baisse de 9 points par rapport à 2018) et la réduction d’un tiers des sièges au Parlement (de 945 à 600 pour les deux chambres).

Giorgia Meloni, première femme présidente du Conseil, dirige l’Italie depuis le 23 octobre 2022. Le gouvernement qu’elle a composé assure une représentation paritaire de ses alliés, tant en nombre de ministres qu’à la vice-présidence où ont été nommés Matteo Salvini (Infrastructures) et Antonio Tajani (Affaires étrangères).

L’élection présidentielle qui s’est tenue du 24 au 29 janvier 2022 a conduit à la reconduction du président sortant Sergio Mattarella, après huit tours de scrutin. Le président de la République italienne, garant des institutions et incarnant l’unité nationale, est élu au suffrage indirect par un collège de 1 007 grands électeurs composé des parlementaires et de conseillers régionaux.

Politique étrangère

Membre fondateur de l’Union européenne et de l’OTAN, l’Italie inscrit son action extérieure dans le cadre de ces deux organisations. L’Italie concentre l’essentiel de ses moyens diplomatiques dans son environnement régional, avec un intérêt particulier pour le bassin méditerranéen élargi. Le Liban, l’Irak et le Kosovo sont les principaux pays dans lesquels les forces armées italiennes sont déployées. Le gouvernement de G. Meloni a aussi présenté un « plan Mattei pour l’Afrique » visant à promouvoir un nouveau modèle de co-développement, lors du sommet Italie-Afrique organisé à Rome les 28 et 29 janvier 2024 en présence de chefs d’Etat ou de gouvernement de vingt-cinq pays du continent. L’Italie accorde une importance particulière à la dimension méditerranéenne de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), dont elle a assuré la présidence en 2018.

Rome promeut la perspective européenne des Etats de la région des Balkans occidentaux, notamment pour la Serbie et l’Albanie avec lesquels elle entretient des relations denses. L’Italie a reconnu le Kosovo le 21 février 2008. Elle a accueilli le 12 juillet 2017 à Trieste la conférence sur les Balkans occidentaux. L’Italie a accueilli à Rome en février 2024 une réunion avec les ministres des six pays des Balkans occidentaux et du groupe des « Amis des Balkans occidentaux » (Autriche, Croatie, République tchèque, Grèce, Italie, Slovaquie et Slovénie).

L’Italie soutient les mesures décidées par l’Union européenne depuis l’invasion russe de l’Ukraine le 24 février 2022. Elle a approuvé huit paquets de soutien militaire bilatéral à l’Ukraine. Au 16 février 2023, l’Italie avait accueilli 173 645 réfugiés ukrainiens.

L’Italie est depuis plusieurs années un des pays les plus exposés aux flux migratoires. Si le pays a connu une baisse des arrivées de migrants par la mer en 2018 et 2019 (119 369 en 2019, 23 370 en 2018 et 11 471 en 2019 selon les chiffres du Haut-commissariat des Nations unies pour les réfugiés), la tendance semble repartie à la hausse depuis 2020 (130 000 arrivées entre le 1er janvier et le 24 septembre 2023). Rome est attachée au renforcement de la coopération européenne dans la gestion des migrations en Méditerranée dans le cadre d’une approche globale avec les pays d’origine et de transit. L’Italie se satisfait de l’accord trouvé en décembre 2023 sur le Pacte européen sur la migration et l’asile.

L’Italie est membre du G7 et du G20. Elle a assuré en 2021 la présidence du G20. Lors du sommet organisé à Rome les 30 et 31 octobre 2021, les dirigeants du G20 se sont accordés sur un objectif de réchauffement à 1,5 degré au-dessus des niveaux préindustriels et ont affiché l’objectif d’atteindre la neutralité carbone avant le milieu du siècle. Ce sommet a également permis aux dirigeants du G20 de se mettre d’accord sur la mise en place d’un système fiscal international prévoyant un taux d’imposition minimal mondial des sociétés à 15 % d’ici 2023. L’Italie exerce depuis le 1er janvier 2024 la présidence du G7.

L’Italie a présidé le Conseil de l’Europe du 17 novembre 2021 au 20 mai 2022. Elle a articulé sa présidence autour de trois axes : renouveler l’engagement envers les principes et valeurs communs des États membres ; renforcer l’autonomisation des femmes et les droits des enfants et des adolescents ; construire un avenir centré sur les personnes.

Situation économique

PIB (décembre 2023) : 1 853.1 Mds €
Taux de croissance (ISTAT, décembre 2023) : +0,7%
Taux de chômage (ISTAT, décembre 2023) : 7,6%
Taux d’inflation (ISTAT, décembre 2023) : 5,5%
Déficit public (en % du PIB) (ISTAT, 2023) : 8%
Dette publique (en % du PIB) (ISTAT, 2023) : 141 ,7 %
Solde commercial (ISTAT, 2023) : + 24 Mds €

Principaux partenaires commerciaux (Direction générale du Trésor, 2022) : Allemagne (13%, -1,2pp par rapport à 2021), France (8,7% du total, -0,5pp par rapport à 2021), Etats-Unis (7%, +0,5pp par rapport à 2021) et Chine (5,8%, +0,4pp par rapport à 2021).

Part des principaux secteurs d’activités dans le PIB :

• agriculture : 2 %
• construction : 5%
• industrie : 21 %
• services : 77 %
  Exportations de biens français vers l’Italie (DGT, 2023) : 53 Mds €
  Importations françaises de biens italiens (DGT, 2023) : 52,5 Mds €
  Solde commercial bilatéral (DGT, 2023) : +0,5 Mds € ; -9 Mds € hors énergie

Mise à jour : 12 avril 2024