Etats Fédérés de Micronésie

Sommaire

• Données générales
• géographie
• Histoire
• Politique intérieure
• Situation économique
• Politique extérieure

Données générales

Données géographiques et générales

Nom officiel : Etats Fédérés de Micronésie

Nature du régime : République, fédération de quatre Etats : Yap (capitale : Côlonia), Chuuk (capitale : Weno), Pohnpei (capitale : Kolonia), Kosrae (capitale : Tofol). Capitale fédérale : Palikir

Chef de l’Etat : M. Emmanuel Mori, Président de la République

Superficie : 704 km² (607 îles) Capitale : Palikir (Etat de Pohnpei) Villes principales : Palikir, Côlonia, Weno, Kolonia, Tofol

Langue (s) officielle (s) : anglais et huit langues vernaculaires Langue (s) courante (s) : pohnpeian, kosrean, nukuorot, yapese, ulithian, woleian, chuukese, kapingamarangi.

Monnaie : US dollar

Fête nationale : 3 novembre

Données démographiques

Population : 107,154 hab (2010)

Densité : 158,1 hab/km²

Croissance démographique : -0.284% (2010)

Espérance de vie : hommes 69,3 ans et femmes 73,2 ans Taux d’alphabétisation : 95,1 %

Religion (s) : catholicisme (50%) protestantisme (47%) Indice de développement humain : 0.614 (2010)

Données économiques

PIB (2009) : 341 M USD

PIB par habitant (2009) : 2.664 USD

Taux de croissance (estimation 2010) : 0,5%

Taux de chômage (2008) : 22 %

Taux d’inflation (2010) : 3,9 %

Solde budgétaire (2010) : - 49 Musd

Principaux clients : Japon, Etats-Unis, Guam (territoire américain non-incorporé)

Principaux fournisseurs : Etats-Unis, Australie, Japon, Guam (territoire américain non-incorporé) Part des principaux secteurs d’activités dans le PIB :

 agriculture : 1,5 %

 industrie : 7,5 %

 services : 92 %

Exportations de la France vers les Etats Fédérés de Micronésie : peu significatives

Importations françaises depuis les Etats Fédérés de Micronésie : peu significatives

géographie

Les Etats Fédérés de Micronésie (EFM), étendus, d’est en ouest, sur près de 3 000 km, comptent 607 îles d’origine volcanique, constituant 4 Etats : Pohnpei où se trouve Palikir, la capitale fédérale ; Chuuk, qui regroupe 50% de la population ; Yap et Kosrae sont les archipels les plus traditionnels au plan culturel.

Le climat de la Micronésie est tropical humide. Avec 8 400 mm de précipitations par an, Pohnpei est l’une des régions les plus humides du monde. Les sécheresses ne sont cependant pas exceptionnelles, en particulier lorsque le phénomène El Niño se déplace vers l’ouest du Pacifique. Les cyclones tropicaux menacent régulièrement les atolls les plus bas.

Histoire

Administré par les Espagnols jusqu’en 1898, colonie allemande jusqu’en 1914, l’archipel des Iles Carolines est placé, au lendemain de la Première guerre mondiale, sous mandat japonais par la Société des Nations. Conquises par les troupes américaines en 1944, les Etats-Unis se voient confier par les Nations unies, à partir de 1947, la tutelle sur les Iles Carolines, qui deviennent les « Territoires sous tutelle des Iles du Pacifique » (TTIP). En 1979, les Etats de Pohnpei, Chuuk, Yap et Kosrae décident de s’unir par référendum au sein des futurs « Etats Fédérés de Micronésie » (EFM). La nouvelle fédération devient alors un « Territoire autonome en libre association avec les Etats-Unis », prémice d’une indépendance définitive acquise le 3 novembre 1986, une fois expiré le mandat confié aux Etats-Unis par l’ONU. Les EFM obtiennent un siège aux Nations unies le 17 septembre 1991.

La fédération maintient toutefois une libre association avec les Etats-Unis, auxquels elle a confié ses compétences en matière de défense et de sécurité. Un accord bilatéral, le "Compact of free association", signé le 1er août 1982, régit les relations entre les deux Etats jusqu’en 2023. Les Etats Fédérés de Micronésie sont devenus membres des Nations Unies le 17 septembre 1991.

Politique intérieure

Les Etats Fédérés de Micronésie sont une république fédérative à régime présidentiel. Le Président de la République est à la fois chef de l’Etat et Chef du gouvernement. Cette fonction est actuellement exercée par M. Emmanuel Mori, originaire de l’Ile de Chuuk et d’ascendance japonaise. Il a été élu par le Parlement le 11 mai 2007, pour un mandat de 4 ans. Suite aux législatives de mars 2011, il a été réélu pour un second mandat, qui s’achèvera en 2015. Le pouvoir législatif est dévolu d’un parlement monocaméral, regroupant 14 membres, dont les sièges sont répartis sur une base démographique : deux sénateurs représentent Kosrae, deux représentent Yap, quatre représentent Pohnpei et six représentent Chuuk. Chaque État dispose d’un senator « at-large », élu pour quatre ans. Chaque Etat dispose d’un Gouverneur et d’une Assemblée.

Situation économique

L’économie est largement dépendante de l’aide américaine (35% du PIB et 80% du budget annuel de l’Etat). Le "Compact of free association", qui règle les relations entre les deux pays, a été renouvelé le 4 novembre 2002. Les EFM devraient recevoir au total 1,84 Mds USD sur 20 ans. L’aide américaine se concentre sur les secteurs de la Santé, l’Education et la Formation professionnelle, le financement des Infrastructures et la protection de l’Environnement, afin d’accélérer les mutations de l’économie, notamment par le développement de l’initiative privée.

L’économie locale repose sur quelques secteurs d’activité. La pêche, qui bénéficie de l’importance de la Zone économique exclusive (2,98 millions de km²) et de la richesse des stocks de thon, demeure la principale ressource du pays, grâce aux licences de pêche accordées aux flottes étrangères. Les autorités s’efforcent de favoriser le développement à terre, par le secteur privé, d’activités de transbordement et de transformation attrayantes pour les opérateurs étrangers. L’agriculture, axée sur la subsistance, ne contribue que de manière marginale aux exportations du pays (coprah). Le tourisme est encore peu développé (≈ 20 000 visiteurs par an).

Près de 40 000 ressortissants (soit 25% de la population) des EFM résident à l’étranger, principalement aux Etats-Unis. Les transferts provenant de cette communauté représentent une source croissante de revenus, évalués à 20 M USD/an.

L’économie des États fédérés de Micronésie continue de se développer. Elle a progressé de 3,1% en 2010, principalement grâce à l’expansion continue des activités de construction, du secteur de la pêche, et de l’administration publique. Le taux d’emploi dans le secteur privé a connu une croissance forte de 8% en 2010, notamment en raison des projets de construction financés par des subventions étrangères ou des fonds publics. L’économie reste cependant dépendante du secteur public. L’inflation a diminué de 4,3% en 2010, après avoir atteint 8,2 % en 2009, grâce à de la modération des prix alimentaires et du carburant.

Politique extérieure

La relation avec les Etats-Unis demeure centrale. Le "Compact of free association" prévoit notamment la prise en charge par les autorités américaines de la défense, de la politique étrangère et de la sécurité des Etats Fédérés de Micronésie. Les Etats-Unis disposent d’une ambassade à Palikir, et les EFM d’une ambassade à Washington et de consulats généraux à Honolulu et Guam. La réduction progressive du montant de l’aide américaine est toutefois une préoccupation majeure des dirigeants des EFM.

Le Japon est le deuxième donateur d’aide avec un montant annuel de 7,5 millions euros. Son aide est principalement consacrée à la construction d’infrastructures. Le Japon dispose d’une ambassade à Palikir, et les EFM d’une ambassade à Tokyo.

Les Etats Fédérés de Micronésie sont le seul Etat issu des « Territoires sous tutelle américaine du Pacifique (EFM, les Palaos et les Iles Marshall) » à entretenir des relations diplomatiques avec la République populaire de Chine. Pékin figure au troisième rang des bailleurs de fonds et son aide a permis de financer la construction d’infrastructures. La Chine dispose d’une ambassade à Palikir et les EFM d’une ambassade à Pékin.

L’Australie est le deuxième partenaire commercial des EFM (ses exportations en 2006-07 ont atteint 4,4 millions euros) après les Etats-Unis. Canberra finance aussi des programmes de développement dans les domaines de la santé et de l’éducation. L’Australie dispose d’une ambassade à Palikir.

Dans le Pacifique sud, les Etats Fédérés de Micronésie disposent d’une ambassade aux Iles Fidji.

Les EFM accueillent à Pohnpei le siège de la Commission des Pêches du Pacifique Occidental et Central (CPPOC/WCPFC). Le Secrétariat général de la Communauté du Pacifique (CPS) dispose d’une antenne régionale à Pohnpei. Créé en 2008, ses effectifs sont passés en trois ans de 5 à 37 personnes.

L’Union Européenne consacre 9 M d’euros aux Etats fédérés de Micronésie dans le cadre du 10ème Fonds Européen de Développement, dont 90 % vont aux énergies renouvelables. Un important accord de pêche, signé en 2007, a été conclu entre l’UE et les EFM pour une durée de 3 ans renouvelable. Il couvre la période 26 février 2007 au 25 février 2016. Cet accord autorise les navires communautaires venant principalement d’Espagne, du Portugal et de France à pêcher dans les eaux micronésiennes et prévoit en contrepartie une contribution financière d’un montant de 559 000 euros, dont 18 % sont destinés à soutenir la politique de pêche de la Micronésie.

Le site de l’ambassade de France en Micronésie

Mise à jour : 23.11.2011