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La France et Djibouti

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Brève

Djibouti – Inondations (27 mars 2013)

A la demande des autorités djiboutiennes, trois hélicoptères Puma et un hélicoptère Gazelle des forces françaises à Djibouti sont intervenus, avec deux équipes médicales françaises assistées d’un médecin militaire djiboutien.

Présentation

Relations politiques

Le président de la République a reçu, le 21 décembre 2011, M. Ismail Omar Guelleh, président de la République de Djibouti, à l’occasion de la visite officielle que celui-ci a effectué en France.

Les Présidents ont signé ensemble un Traité de coopération en matière de défense, qui succède à l’accord de défense conclu lors de l’indépendance de Djibouti.

La signature du Traité franco-djiboutien démontre l’attachement de nos deux pays à une coopération étroite en matière de sécurité. La France est fermement attachée à l’indépendance et à l’intégrité territoriale de la République de Djibouti, stratégiquement située au cœur d’une zone fragile.

Coopération

Coopération civile

Sur la période du Document Cadre de Partenariat (décembre 2005 – décembre 2010), l’AFD a octroyé 68,4 millions d’Euros de financements, dont 24.1 millions d’Euros en subventions (35 %), 34,5 millions d’Euros en prêts (50.5 %) 5,7 millions d’Euros (8.5 %) sous forme de participation en capital et 4M€ en garanties (6%). Sur cette période, les décaissements se sont élevés à 50 Millions d’Euros.

Les secteurs de concentration prévus étaient : (i) l’éducation, (ii) la santé, (iii) les infrastructures principalement urbaines. Trois domaines transversaux étaient par ailleurs identifiés : (i) la gouvernance et l’Etat de droit, (ii) le renforcement des capacités par l’enseignement supérieur et la recherche, et (iii) la diversité culturelle et la francophonie.

Djibouti a intégré la liste des pays pauvres prioritaires de la coopération française. La politique française de coopération au développement désigne ces pays comme prioritaires dans l’octroi des financements les plus concessionnels, avec pour objectif d’y concentrer au moins 50% des subventions bilatérales.

La coopération reste très dynamique :

-  l’Institut français Arthur Rimbaud (IFAR), l’Alliance française de Djibouti ainsi que tous les protagonistes de la vie culturelle et pédagogique djiboutienne se sont mobilisés pour la quinzaine de la Francophonie, qui a eu lieu du 16 au 30 mars 2012. Le monde associatif a été particulièrement actif cette année et a ainsi constitué l’épicentre de la Fête de la Francophonie 2012 à Djibouti ;

-  la coopération scientifique universitaire s’est développée : lancement de la promotion de l’enseignement supérieur français, inauguration de l’espace CampusFrance, programmation de séjours scientifiques pour les docteurs et post-doctorants djiboutiens ;

-  la coopération en matière de gouvernance a été relancée : augmentation des bourses de stages - toutes cofinancées - pour le renforcement des administrations djiboutiennes ;

-  l’activité de coopération et diffusion culturelle est soutenue : 220 manifestations en 2011, 52 événements référencés sur Latitudefrance, dont 50 depuis 2010, mise en place des semaines des cultures étrangères, lancement d’un cycle de débats interreligieux, promotion du lien armée-nation avec un renforcement de la coopération entre les forces françaises et l’Institut.

Liens utiles :
- Institut français Arthur Rimbaud
- Alliance française de Djibouti
- Lycée français de Djibouti
- Agence française de développement à Djibouti

Coopération militaire

Les Forces Françaises stationnées à Djibouti (FFDj) constituent le contingent français numériquement le plus important en Afrique (environ 1900).

Aide humanitaire

Depuis 2011 la France reste mobilisée face à la crise humanitaire dans la Corne de l’Afrique : livraison de 20 t de plumpydoz pour une campagne destinée aux enfants en bas âge malnutris, distribution dans les CHM régionaux avec le concours décisif des FFDJ, débarquement d’un chargement de 392 t (66t pour Djibouti et le reste pour la Somalie) de denrées alimentaires du navire EIDER, en partenariat avec le PAM, et signature avec cette organisation d’une convention de 300 000 euros pour contribuer à une opération d’aide alimentaire aux populations les plus vulnérables (20 000 enfants et 2 750 jeunes mamans).

La France a également contribué aux actions de plusieurs organismes :

- 1M€ (HCR) pour la prise en charge des besoins des réfugiés somaliens à Djibouti, en Ethiopie et surtout au Kenya (Dadaab) ;

- 2,35M€ (FAO) pour favoriser le renforcement du secteur agricole en Somalie, en Ethiopie et à Djibouti ;

- 0,15M€ (ACF) en faveur d’un projet d’accès à l’eau pour les populations de Balbala, à Djibouti.

Depuis le début de l’année 2012, la France poursuit son soutien à la distribution de denrées alimentaires.

Visites

En France

- Président Guelleh (mai 1999, octobre 2002, octobre 2004 pour le 60ème anniversaire du débarquement de Provence, mai 2005, décembre 2007, juin 2010 - Sommet Afrique –France, décembre 2011) ;
- Ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale, M. Mahmoud ALI YOUSSOUF (décembre 2011) ;
- Ministre de la Défense, M. Abdoukader Kamil, (11 octobre 2011, décembre 2011) ;
- Chef d’Etat-major Général des Armées de Djibouti (CEMGA), Général de division Fathi Ahmed Houssein (10-12 octobre 2011).

A Djibouti

- Président de la République (janvier 2010).
- Premier ministre, Dominique de Villepin (27 février 2006).
- Ministre des affaires étrangères et européennes, Bernard Kouchner (février 2009).
- Secrétaire d’Etat chargé des affaires européennes, Pierre Lellouche (octobre 2009).
- Ministre chargé de la coopération, M. de Raincourt (7 et 8 mai 2011).
- Ministre délégué à la Coopération et à la Francophonie (janvier 1999, août 2000, 2004).
- Ministre de la Défense (avril 1998, octobre 2002, juillet 2004).
- Secrétaire d’Etat à la Défense (juin 2008).
- Chef d’état-major des armées (octobre 1999, février, juin 2002, 2004, mars 2008).
- Mission sénatoriale (mai 2004).
- Délégation française (avec Jean-François Poncet à sa tête) aux célébrations du 30e anniversaire de l’indépendance de Djibouti le 27 juin 2007.

Relations économiques

La France figure parmi les principaux fournisseurs de Djibouti sur le plan des échanges commerciaux aux côtés de la Chine, de l’Inde, de l’Arabie Saoudite, des EAU, avec un excédent favorable à notre pays : + 32,6 millions d’euros pour le premier semestre 2011, solde en progrès par rapport à l’exercice 2010, même si Djibouti demeure un partenaire modeste.

Avec 33,14 millions d’euros d’exportations de produits français vers Djibouti et 0,49 million d’euros d’importations, au premier semestre 2011, notre relation commerciale continue à progresser avec un solde à l’avantage de la France de 32,65 millions d’euros sur les 6 premiers mois de 2011.

Nos exportations sont principalement constituées par le poste équipement mécaniques, matériel électrique, électronique et informatique (46,4% du total de nos exportations, en forte progression +51,6%), les autres produits industriels (31,6% du total, en hausse de 36,2%) et par les produits des industries agroalimentaires (17,9% du total, en tassement de -12%). Nos importations provenant de Djibouti augmentent par rapport à la même période 2010 mais restent faibles, passant de moins de moins de 0,1 M EUR au premier semestre 2010 à 0,49 M EUR sur la même période 2011.

Sur le plan commercial, Djibouti reste un partenaire modeste mais qui progresse, présentant un solde commercial structurellement en excédent pour la France : 32,65 M EUR sur les 6 premiers mois 2011 (contre 25,73 M EUR sur la même période 2010).

Site internet utile : http://www.tresor.economie.gouv.fr/…

Mise à jour : 04.04.13

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