La France et la Croatie

Sommaire

• Relations politiques et dernières visites
• Relations économiques
• Coopération culturelle, scientifique et technique
• Coopération décentralisée

Relations politiques et dernières visites

La France a reconnu la Croatie le 15 janvier 1992 et établi des relations diplomatiques avec Zagreb en avril 1992. Nos relations bilatérales, développées à partir de la transition démocratique qui a suivi la mort du Président Tudjman en décembre 1999, sont excellentes.

Les échanges interparlementaires sont actifs, à travers les groupes d’amitié France-Croatie de l’Assemblée Nationale (M Patrick Bloche) et du Sénat (Mme Michèle André). La visite du sénateur Philippe Marini le 18 janvier 2010 à permis de s’assurer que les autorités croates ont fait preuve d’une gestion sérieuse de la crise économique et de constater le bon usage des fonds européens dont bénéficie la Croatie dans son processus de pré-adhésion à l’UE, de l’ordre d’environ 150 millions d’euros par an.

Une délégation conjointe des Commissions des affaires européennes de l’Assemblée nationale française et du Bundestag s’est rendue en Croatie les 17 et 18 janvier 2011. Elle a eu un fort retentissement médiatique et un impact symbolique indéniable.

M. Leonetti, ministre en charge des affaires européennes, s’est rendu à Zagreb et à Vukovar le 6 octobre 2011. Il a salué la conclusion des négociations d’adhésion de la Croatie à l’UE, et a invité celle-ci à poursuivre ses efforts en vue de son adhésion prévue le 1er juillet 2013.

Relations économiques

Les échanges commerciaux franco-croates ont chuté en 2009. Notre part de marché est en baisse régulière depuis 2001 et notre excédent commercial (181 M€) au plus bas depuis 10 ans.

Le volume d’échanges est assez modeste avec la Croatie (420M€ en 2010), mais les échanges demeurent diversifiés. Avec 2,7% de part de marché, la France est le 10ème fournisseur. Les exportations françaises à destination de la Croatie représentent 0,1% des exportations françaises. La France est le 13ème client (part de marché de 2%). Les importations en provenance de Croatie représentent 0,03% des importations françaises totales.

La France est en revanche le 6ème investisseur grâce essentiellement à un investissement dans le secteur bancaire. Les IDE français en Croatie sont en hausse (stock 1,44Md€) et quelques grands contrats ont été remportés par des entreprises françaises. 68 filiales sont aujourd’hui présentes en Croatie. Les sociétés à participation française emploient près de 7000 personnes.

Coopération culturelle, scientifique et technique

La coopération et l’action culturelle avec la Croatie se concentrent sur cinq priorités :

1/ L’accompagnement du processus d’adhésion en privilégiant les secteurs de la justice et de l’état de droit, de l’agriculture et la réforme de l’administration.

2/ L’encouragement à la mobilité des étudiants et des chercheurs, en facilitant la participation croate aux réseaux de recherche européens. Le programme d’actions intégrées "cogito" soutient des projets conjoints sélectionnés sur appel d’offres. Avec l’institut " Rudjer Boskovic ", se renforcent les contacts entre chercheurs. Les échanges dans le domaine de l’énergie nucléaire entre le CEA, l’université et la faculté d’électrotechnique de Zagreb, se sont traduits par l’accueil en France d’un doctorant croate. La coopération universitaire en matière de recherche se concentre sur les secteurs du droit/affaires européennes, des sciences de la vie/biotechnologie, de la santé publique et des sciences humaines.

3/ La promotion de la langue française et le développement de la coopération éducative

Le Ministère et l’Agence de l’éducation ont choisi la France, en 2009, comme partenaire privilégié pour la mise en œuvre des réformes du système éducatif dans la perspective de l’adhésion à l’UE. On recense en Croatie 100.000 francophones de très bon niveau, et 6,2 % de la population est capable de faire face aux situations de communication courante. Membre observateur de l’OIF depuis 2006 la Croatie a signé, en 2006, un premier mémorandum avec l’OIF portant sur la formation au français de 700 fonctionnaires. Renouvelé pour 3 ans, en 2009, le mémorandum se fixe l’objectif de former 700 agents supplémentaires. L’école française de Zagreb met en œuvre avec l’école allemande un projet commun « Eurocampus » pour lequel un arrangement de reconnaissance a été signé avec le ministre croate de l’éducation en mai 2007.

4/ Une offre culturelle de haut niveau

La culture française, sous toutes ses formes, est très présente en Croatie. L’institut français de Zagreb (créé en 1922), en partenariat avec les structures locales (acteurs culturels institutionnels ou associatifs, entreprises) travaille notamment sur un projet dans le domaine des arts visuels (exposition d’art contemporain à Zagreb à partir des collections des FRAC).

5/ Afin de mettre en valeur et de mieux faire connaître la culture croate en France, la France et la Croatie ont convenu dans leur partenariat stratégique d’organiser à l’automne 2012 une série d’évènements culturels dans tous les domaines. La même année, l’édition du « Printemps balkanique de Normandie » sera consacrée à la Croatie.

La France est le 5ème partenaire scientifique européen de la Croatie.

La Croatie a été admise à l’OIF en qualité de membre observateur (Sommet de Ouagadougou du 26 novembre 2004). Dans le cadre du plan d’action pour le français dans l’UE, la Croatie a signé le 20 mars 2006 avec l’OIF, la France, la Communauté française de Belgique et le Luxembourg un mémorandum pour la formation au français des fonctionnaires croates (1400 en 6 ans).

Une convention cadre de coopération a été signée entre l’ENA et le MAE croate le 18 mai 2010. Elle prévoit la préparation des fonctionnaires croates aux concours des institutions européennes conduite par des experts de l’ENA.

Deux accords bilatéraux, l’un relatif à la coopération en matière de sécurité intérieure, l’autre relatif à l’assistance et à la coopération en matière de sécurité civile, ont été signés à Paris le 10 octobre 2007.

La "Saison culturelle croate" se tiendra en France à l’automne 2012 (mi septembre-début décembre). Cette "Saison croate" vise à présenter au public français des aspects nouveaux de la culture croate, notamment dans le domaine des arts de la scène et du théâtre.

Coopération décentralisée

Une coopération décentralisée se développe sur des thèmes adaptés au contexte pré-européen (patrimoine, gestion des services publics, financements européens). Des partenariats importants sont en cours de finalisation ou de discussion (Marseille/Split, Bourges/Sibenik, Le Havre/Rijeka, Auxerre/Varaždin, Villefranche de Rouergue/Pula).

Mise à jour : 11.01.12